【中银证券】计算机行业事件点评：智驾或进新道交法，依法上路与定责将助力产业繁荣-260312（3页）.pdf

1、 计算机计算机|证券研究报告证券研究报告 行业点评行业点评 2026 年年 3 月月 12 日日 强于大市强于大市 相关研究报告相关研究报告 OpenClaw 带领带领 AI 步入“实用步入“实用 Agent”时代”时代20260309 AI 应用持续落地应用持续落地20260301 黄仁勋称代理式黄仁勋称代理式 AI 拐点已至；朱雀三号有望拐点已至；朱雀三号有望年内复用飞行年内复用飞行20260228 中银国际证券股份有限公司中银国际证券股份有限公司 具备证券投资咨询业务资格具备证券投资咨询业务资格 计算机计算机 证券分析师：杨思睿证券分析师：杨思睿(8610)66229321 证券投资咨询

2、业务证书编号：S1300518090001 证券分析师：郑静文证券分析师：郑静文 证券投资咨询业务证书编号：S1300525010001 智驾或进新道交法，依法上智驾或进新道交法，依法上路与定责将助力产业繁荣路与定责将助力产业繁荣 计算机行业事件点评 加快自动驾驶政策松绑、推动自动驾驶规模化落地是加快自动驾驶政策松绑、推动自动驾驶规模化落地是 2026 年全国两会的热点年全国两会的热点议题。当前我国自动驾驶产业正处于从“试点”走向“规模化应用”的关键议题。当前我国自动驾驶产业正处于从“试点”走向“规模化应用”的关键阶段，合法性不足是关键制约瓶颈。多位代表委员提议加快阶段，合法性不足是关键制约瓶

3、颈。多位代表委员提议加快完善自动驾驶相完善自动驾驶相关法律法规，关法律法规，明确自动驾驶车辆上路的合法性。明确自动驾驶车辆上路的合法性。2 月月 10 日，美国众议院通过日，美国众议院通过2026 年自动驾驶法案，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆的上路限制。我年自动驾驶法案，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆的上路限制。我国需要加快自动驾驶领域立法步伐，把握战略主动。国需要加快自动驾驶领域立法步伐，把握战略主动。支撑评级的要点支撑评级的要点 自动驾驶自动驾驶政策松绑政策松绑成为成为两会两会热议话题。热议话题。加快自动驾驶政策松绑、推动自动驾驶规模化落地成为代表委员们集中呼吁的焦点议题，包含统一全国准入标

4、准、简化测试运营与牌照审批，破除区域壁垒、实现“一次认证、多地通行”，批量开放城市全无人商业化运营，支持“萝卜快跑”等平台落地、打造都市圈应用集群等，旨在催生真正可持续的无人驾驶商业模式。自动驾驶规模化商用在即，亟待制度供给。自动驾驶规模化商用在即，亟待制度供给。全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣指出，当前我国自动驾驶产业正处于从“试点”走向“规模化商用”的关键阶段，但合法性不足是制约规模化落地的核心瓶颈，现行法律法规滞后于产业发展。因此，朱华荣提出三点建议：1）加快修订中华人民共和国道路交通安全法，明确上路合法性加快修订中华人民共和国道路交通安全法，明确上路合法性；2）提速相关强制

5、性国家标准制定，筑牢量产准入根基；3）在现有车险框架下推出适配自动驾驶的保险产品，以法护航智能网联汽车产业高质量发展。此外，第十四届全国人大代表、西南政法大学教授付子堂同样建议加快道路交通安全法修订，确立无人驾驶车辆的“合法身份”并转向适应自动驾驶的归责逻辑，从而降低合规成本、构建社会信任；同时进一步加大试点示范的力度，选择有条件的都市圈，打造具有全球影响力的自动驾驶应用集群；鼓励在机场、高铁站、园区、城区微循环等场景扩大无人驾驶服务范围，探索个人用车模式，服务百姓出行。我国我国需加快需加快自动驾驶立法步伐自动驾驶立法步伐，把握战略主动把握战略主动。2026 年 2 月 10 日，美国众议院通

6、过2026 年自动驾驶法案，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆的上路限制，打破了美国自动驾驶领域近十年的立法僵局，为无人驾驶的规模化落地提供法律保障。因此，我国需要加快自动驾驶领域的立法步伐，把握战略主动。2025 年 9 月，工信部就智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求强制性国家标准公开征求意见。该标准填补了我国组合驾驶辅助系统产品安全基线空白，为行业准入、质量监督和事后追溯提供了关键的技术依据；2025 年 12 月，工信部许可两款 L3 级自动驾驶车型在北京、重庆指定区域开展上路试点；多位代表委员在 2026 年两会期间建议加快完善自动驾驶相关法律法规，有望进一步加快我国自动驾驶领域的规模化商