中国贸促会：2022企业对外投资国别(地区)营商环境指南-黎巴嫩（150页）.pdf

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1、企业对外投资国别（地区）营商环境指南编委会任鸿斌张慎峰 陈建安 柯良栋 张少刚 于健龙李庆霜 刘 超 邬胜荣 林红红 蔡晨风 孙 俊 赵 萍 史冬立 张 顺 胡 凡 刘英奎文淑美 月 光 马 姣 唐 林 谢睿哲 袁 芳 马 磊 王建军 刘彦辰 张红阳 云天 张永生 王宁 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成员 编写组审校组卷首语中国国际贸易促进委员会会长中 国 国 际 商 会 会 长任鸿斌改革开放以来，中国从“引进来”到“走出去”，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，连续多年对世界经济增长的贡献率超过 30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的二十大报告指出，要坚持高水平对外开放，加快构建国

2、内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为新时代贸易投资促进工作提供了根本遵循。2022 年是中国贸促会建会 70 周年。习近平总书记在庆祝中国贸促会建会 70 周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞时指出，中国贸促会要织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉，争取更大成绩。中国贸促会认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神，充分发挥体制机制优

3、势，坚持改革创新，全面加强贸易投资促进工作，大力拓展商事法律服务，积极参与全球经济治理，加快建设高水平应用型智库，为企业国际化发展搭建平台、提供信息、开展培训，维护企业合法权益，助力企业对外投资行稳致远，推动“一带一路”国际合作走深走实。企业是对外投资合作的主力军。近年来，中国企业积极开展对外投资，投资范围遍及世界各地，投资领域日益拓展，在全球经贸合作中扮演了重要的角色。同时，企业在对外投资中也面临着对东道国（地区）政策法规、营商环境及潜在风险不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是目前世界经济复苏步履维艰，面临更多不稳定不确定因素，企业需要

4、及时、全面了解东道国（地区）营商环境变化，准确评估投资风险和机遇，更好做出投资决策。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展，帮助企业更好地开拓国际市场，中国贸促会依托驻外代表处，并与国内外专业机构合作，组织编写了企业对外投资国别（地区）营商环境指南系列丛书，系统介绍一些重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时，我们将根据东道国（地区）形势变化、国家政策调整、企业需求等情况适时进行更新。企业对外投资国别（地区）营商环境指南力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧，使本系列丛书不断完善，成为中国企

5、业对外投资的重要参考。目录第一篇黎巴嫩概况1国家概况1.1 地理环境 21.2 政治制度 21.3 司法体系 41.4 外交关系 51.5 社会人文 52经济概览2.1 宏观经济 72.2 发展规划 102.3 地区情况 132.4 经贸协定 152.5 经济园区 19第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策1黎巴嫩营商环境1.1 各方评价 221.2 优化营商环境举措 241.3 基础设施 241.4 生产要素 262黎巴嫩吸收外资概况2.1 竞争优势 302.2 基本情况 303黎巴嫩吸收外资政策法规3.1 主管部门 313.2 市场准入 313.3 外资安全审查 313.4 土地使用 313.5

6、企业税收 323.6 优惠政策 33第三篇中国企业对黎巴嫩投资1中黎经贸合作1.1 中黎双边贸易 381.2 中国对黎巴嫩投资概况 391.3 中黎经贸合作机制 401.4 中黎工商界交流与合作 412对黎巴嫩投资形式2.1 设立实体 422.2 兼并收购 462.3 工程承包 473投资目标行业484投资建议与典型案例4.1 投资建议 504.2 典型案例 51第四篇中国企业融资1黎巴嫩金融市场概况1.1 银行体系 561.2 证券市场 601.3 保险市场 601.4 金融监管机构 621.5 外汇相关规定 632 融资渠道及方式2.1 境内融资 642.2 在黎巴嫩融资 722.3 国际

7、市场融资 752.4 多双边合作基金 80第五篇合规运营及经贸纠纷解决1 境内合规1.1 相关政策法规 861.2 境外投资核准或备案 871.3 境外直接投资外汇管理 892在黎巴嫩合规运营2.1 劳工雇佣 912.2 财务及税务 942.3 知识产权保护 962.4 数据及隐私保护 982.5 贸易管制 992.6 环境保护 1042.7 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱 1052.8 社会责任 1063经贸纠纷解决3.1 诉讼 1073.2 仲裁及其他争议解决方式 1084 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织 1104.2 商事仲裁 1104.3 知识产权保

8、护 1114.4 综合商事法律服务 1124.5 商事认证服务 1124.6 其他相关服务 113第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息1入境及居留1.1 签证 1181.2 居留证 1191.3 注意事项 1202租房2.1 租用办公用房 1212.2 租用住宿用房 1212.3 主要租房中介机构 1222.4 租房注意事项 1233医疗及保险3.1 医疗概览 1233.2 医疗保险 1253.3 就医与买药 1263.4 其他保险 1274开设银行账户4.1 开设个人账户 1274.2 开设公司账户 1275交通出行5.1 购车 1285.2 驾车 1295.3 其他交通方式 1306通信1317

9、教育132附录一中国国际贸易促进委员会简介 133附录二黎巴嫩主要政府部门和相关机构联系方式 134附录三中国驻黎巴嫩主要政府部门和相关机构联系方式 135附录四黎巴嫩主要商协会联系方式 136附录五黎巴嫩主要第三方服务机构联系方式 137附录六黎巴嫩主要中资企业一览表 139附录七黎巴嫩大型展览会简介 140附录八黎巴嫩贸易投资数据主要来源 141附录九案例索引 142鸣谢 143第一篇黎巴嫩概况 2企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1国家概况1.1 地理环境地理位置黎巴嫩共和国（The Lebanese Repub-lic，简称“黎巴嫩”）位于亚洲西南部地中海东岸。东、

10、北邻叙利亚，南界巴勒斯坦、以色列，西濒地中海。面积为 10452 平方公里，海岸线长 220 公里。黎巴嫩位于东二时区，比北京时间晚 6 个小时。每年 3 月最后一个周日至 10 月最后一个周日实行夏令时，期间比北京时间晚5个小时。气候黎巴嫩属于地中海型气候，年平均气温为 21。沿海地区夏季炎热干燥，但没有炙热高温，7 月份平均最高温度为 32；冬季温和多雨，1 月份平均最低温度为 11。山区夏季凉爽，冬季下雪，部分高山地区积雪时间近半年，是中东地区为数不多的有雪山的国家。人口黎巴嫩人口约 607 万，绝大多数为阿拉伯人。居民 54%信奉伊斯兰教，主要是什叶派、逊尼派和德鲁兹派；46%信奉基督

11、教，主要有马龙派、希腊东正教、罗马天主教和亚 中国外交部.https:/.同。同。黎巴嫩中央统计局.http:/www.cas.gov.lb.美尼亚东正教等。首都首都贝鲁特（Beirut）人口约 200 万，位于黎巴嫩海岸线中部突出的海岬上，面向地中海，背靠黎巴嫩山脉，是全国政治和经济中心，也是地中海东岸最大的港口城市。行政区划黎巴嫩的行政区划分为省、县、镇三级。全国共有8个省，分别为贝鲁特省（Beirut）、山区省（Mount Lebanon）、北方省（North Lebanon）、南方省（South Lebanon）、贝卡省（Bekaa）、纳巴蒂耶省（Nabatieh）、阿卡省（Akkar

12、）、巴尔贝克希尔米勒省（Baalbek-Hermel）。8 个省下设 25 个县、1031 个镇。除首都贝鲁特外，黎巴嫩的主要城市还有的黎波里（Tripoli）、赛达（Saida）、巴尔贝克（Baalbek）等。1.2 政治制度宪法1926 年 5 月黎巴嫩颁布宪法，至今进行了 8 次修订。宪法规定黎巴嫩是一个 3第一篇黎巴嫩概况图 1-1黎巴嫩地图 地图来源：中国地图出版社。4企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）独立、统一和主权完整的国家，是议会民主共和国，具有阿拉伯属性，实行自由贸易政策。修改宪法必须由总统提议后经政府向议会提出，或 10 名以上议员提出动议，并获议会 2

13、/3 多数通过。总统黎巴嫩总统是国家元首、武装部队最高司令。总统由议会选举产生，任期 6 年，期满后不可连选连任，6 年后方可再次参加竞选。前任总统为自由国民阵线领导人米歇尔奥恩（Michel Aoun），于2016年10月就任。2022年 10 月，奥恩任期届满，但该国议会未能就下一届总统人选达成一致。黎巴嫩宪法规定，在国家总统任期届满后未能就总统候选人资格达成协议的情况下，国家元首的职能暂时移交给政府。议会黎巴嫩议会实行一院制，议席按教派间协商后的比例分配，议员由普选产生，任期 4年。1992 年 7 月，黎议会通过选举法修正案，议席增至128个，由基督教和伊斯兰教平分。本届议会于 202

14、2 年 5 月选举产生。现任议长纳比贝里（Nabih Barri）于 1992 年 11 月当选，连任至今。议会的主要职能是制定法律、修改宪法、选举总统、批准总理和阁员人选及审议国家财政预算和对外条约及协定。政府总理是黎巴嫩政府首脑，政府是国家权力执行机构，军队归其领导。本届政府于2021 年 9 月完成组阁，由 24 名内阁成员组成，2022 年 5 月 21 日议会大选结束后政府转为看守状态。看守内阁总理为纳吉布米卡提（Najib Mikati）。2022 年 6 月，黎巴嫩总统米歇尔奥恩任命看守内阁总理纳吉布米卡提为新总理，并授权其组建新一届内阁，但至米歇尔奥恩任期届满，仍未完成组阁。黎

15、巴嫩主要政府机构包括财政部、经济贸易部、国防部、外交和移民部、能源和水利部、劳工部、旅游部、农业部、投资发展局等。政党黎巴嫩主要政党有“未来阵线”、黎巴嫩长枪党、“黎巴嫩力量”、真主党、“阿迈勒”运动、自由国民阵线、社会进步党、黎巴嫩共产党。1.3 司法体系黎巴嫩司法体系主要有宪法委员会和法院。宪法委员会的任务是确保法律符合宪法，并对任何与议会或总统选举有关的主张进行审议和裁决。黎巴嫩法院分为初审法 黎巴嫩总统府.http:/www.presidency.gov.lb.中国外交部.https:/.中国商务部.http:/.5第一篇黎巴嫩概况院、上诉法院、最高法院、行政法院和治安法院。其中，最高

16、法院为行使司法权的最高司法机关。1.4 外交关系黎巴嫩奉行中立不结盟政策，主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。对外强调其阿拉伯国家属性，调整与叙利亚关系，积极发展同埃及、沙特阿拉伯等阿拉伯大国的关系，重视同美国和法国等西方国家的关系。与中国关系1971 年 11 月，中国与黎巴嫩正式建交，双边关系长期平稳发展。中国积极参与联合国在黎巴嫩南部的维和及扫雷行动。2010 年5 月，中黎签署 20092012 年文化交流执行计划。2020 年 5 月，中黎签署政府间关于互设文化中心的协定。2020 年 8 月，黎巴嫩贝鲁特港口爆炸事件发生后，国家主席习近平向黎巴嫩总统米歇尔奥恩致慰

17、问电。与法国关系1941 年 11 月，法国结束对黎巴嫩的委任统治。黎巴嫩重视发展同法国的关系，法国是其主要的政治伙伴之一，支持其稳定、统一、独立和主权，并援助其重建工作。与美国关系1944 年 11 月，黎巴嫩与美国正式建立外交关系。黎巴嫩重视发展同美国的关系，力求美国在政治、经济、军事上的支持和援助。美国支持黎巴嫩独立、主权和领土完整，支持塔伊夫协议（1989 年由黎巴嫩冲突各派领导人在沙特阿拉伯塔伊夫签署，标志着长达 15 年的黎巴嫩内战结束）。与叙利亚关系2008 年 10 月，黎巴嫩与叙利亚正式建立外交关系。同年 12 月，叙利亚在黎巴嫩首都贝鲁特设立大使馆。2009 年 3 月，黎

18、巴嫩在叙利亚首都大马士革设立大使馆。1.5 社会人文中国企业赴黎巴嫩投资，需要了解当地社会人文基本信息，以更好地开展投资合作。黎巴嫩社会人文基本情况见表 1-1。法国外交部.https:/www.diplomatie.gouv.fr.表 1-1黎巴嫩社会人文基本信息民族阿拉伯人占 95%，亚美尼亚人占 4%，其他民族占 1%。官方语言阿拉伯语 6企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）货币黎巴嫩镑（LBP）宗教主要宗教为基督教和伊斯兰教。国旗呈长方形，长宽之比为 3 2。旗面上下为红色，中间为白色。白色部分中央是一棵黎巴嫩雪松，在圣经中被称为“植物之王”。红色象征自我牺牲，白色象

19、征和平，雪松代表挺拔、坚强、纯洁和永生。国歌黎巴嫩共和国国歌节假日烈士节（5 月 6 日）、建军节（8 月 1 日）、独立节（11 月 22 日）。黎巴嫩教派众多，各教派重要节日均为国家法定节日。政府每年公布该年度的法定节假日日期。媒体黎巴嫩国家通讯社是唯一官方通讯社。主要报纸有白天报旗帜报家园报安瓦尔报等。主要刊物有事件周刊 阿拉伯周刊 狩猎者 杂志周刊 黎巴嫩评论 星期一早 晨等。主要广播电台有黎巴嫩广播电台（为国家广播电台，属新闻部领导）、“祖国之声”电台、“人民之声”电台等。主要电视台有黎巴嫩国家电视台（T l liban）、未来电视台（Future TV）、黎巴嫩广播公司电视台（LB

20、C）、灯塔电视台（Al-Manar TV）等。科技黎巴嫩国家科学研究委员会（National Council for Scientific Research，以下简称“科委”）受总理直接领导，宗旨是把科学与研究策略纳入国家政策范畴之内。科委下设国家地球物理中心、国家海洋科学中心、国家遥感中心和原子能委员会等 4 个科研机构和一个文献中心。教育实行 9 年制义务教育。教育体制分为学前教育、9 年义务教育、高中和大学教育四个阶段。医疗公共卫生部是政府主管医疗服务部门的最高机构。卫生医疗服务系统以私营医院、诊所、药房为主体，国家医疗机构为补充。习俗 宗教习俗：对于穆斯林，清真食品以牛、羊、鸡肉、鱼、

21、谷物、蔬菜为主，不喝含酒精的饮料。每年伊斯兰教历 9 月为穆斯林的斋月，从日出到日落期间不能进食和饮水，作息时间与平时有很大不同，当地不少餐厅斋月期间营业时间会延长至午夜甚至更晚。对于非穆斯林，斋月期间的生活不受影响，黎巴嫩非穆斯林餐厅很多，会供应含酒精的饮料，也有猪肉菜品。就餐前要注意了解各个餐厅有关餐饮的规定。社交礼仪：正式场合男士着西装，女士盛装打扮。女士同男士一起参加社交活动时男士可与女士握手寒暄，男士之间、女士之间可握手或贴面礼，熟悉的朋友之间也会行贴面礼。商务礼仪：商务活动要提前预约。鲜花和糖果是比较好的礼物，避免送酒和香烟。禁忌：在公众场合要避免吃猪肉和饮酒；女性忌暴露肌肤；忌给

22、女性拍照或摄像。续 表 7第一篇黎巴嫩概况2经济概览2.1 宏观经济受长期内战及与以色列的军事冲突影响，黎巴嫩基础设施遭受严重损坏，战后重建导致政府债务压力加大，财政连年呈现赤字。叠加新冠肺炎疫情影响，2020 年 GDP 增速为-25.91%，2021 年 GDP 降幅有所缩小，详见表 1-2、图 1-2。世界银行预计 2022 年黎 GDP 增速为 6.4%。世界银行.https:/www.worldbank.org.同。国际货币基金组织.https:/www.imf.org.表 1-220162021 年黎巴嫩宏观经济数据经济指标201620172018201920202021宏观经济G

23、DP（亿美元）507.06511.63501.99467.28346.22309.80人均 GDP（美元）7551.897502.657318.296815.915072.464576.61GDP 增速（%）1.550.90-1.88-6.91-25.91-10.52通货膨胀率（%）-0.784.326.083.0184.86154.76失业率（%）9.7810.2710.8011.3513.3014.49国际收支经常账户余额（亿美元）-104.74-121.34-133.67-113.78-29.60国际储备总额（亿美元）539.06554.12523.81522.13424.40352.3

24、9政府债务占 GDP 比重（%）146.25149.67154.90174.48171.67汇率变化平均汇率（美元/黎镑）1507.501507.501507.501507.501507.501507.50注：“”为世行未公布数据。8企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）图 1-220112021 年黎巴嫩 GDP 及增速2021 年黎巴嫩主要出口珠宝首饰，植物产品，金属制品，加工食品及饮料，家具、寝具、玩具等杂项制品，见图 1-4；主要进口矿产品、化工产品、珠宝首饰、机械设备、车辆及运输设备等，见图 1-5。世界银行.https:/www.worldbank.org.黎巴嫩海

25、关.http:/www.customs.gov.lb.对外贸易黎巴嫩对外贸易长期保持逆差。2021年，该国对外贸易进出口额较 2020 年有所上升，其中进口额为 136.41 亿美元，同比增长20.61%；出口额为 38.87 亿美元，同比增长9.68%，详见图 1-3。图 1-320172021 年黎巴嫩对外贸易进出口额 9第一篇黎巴嫩概况图 1-42021 年黎巴嫩主要出口商品金额及占比图 1-52021 年黎巴嫩主要进口商品金额及占比2021 年黎巴嫩前八大货物出口对象国为阿联酋、瑞士、喀麦隆、卡塔尔、埃及、美国、沙特和伊拉克，见图 1-6。前八大货物进口来源国为土耳其、希腊、中国、美国

26、、阿联酋、意大利、德国和俄罗斯，见图 1-7。近年来，黎巴嫩对外贸易依存度总体呈下降趋势。如图 1-8 所示，2020 年黎巴嫩对外贸易依存度为 40.43%，达到自 2012 年以来的最低水平。10企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）图 1-62021 年黎巴嫩前八大出口国及出口额图 1-72021年黎巴嫩前八大进口国及进口额图 1-820122020 年黎巴嫩对外贸易依存度 世界银行.https:/www.worldbank.org.2.2 发展规划黎巴嫩发展规划分为国家总体经济规划和行业发展规划两种，国家总体经济规划主要包括2025 年和 2035 年国家经济愿景，行业

27、规划主要包括20202025 年农业发展战略20202050 年国家人工智能战略20182030 年工业园区发展战略和2030年可持续发展计划。2025 年和 2035 年国家经济愿景黎巴嫩国家经济愿景旨在选择具有竞争 11第一篇黎巴嫩概况力的经济部门来增加 GDP，并创造就业机会。2025 年国家愿景主要围绕重构商业环境，大力发展经济；2035 年国家愿景是经济发展多元化，并具备一定的全球竞争力，详见表1-3。黎巴嫩经济贸易部.https:/www.economy.gov.lb.同。表 1-3黎巴嫩国家经济愿景分类2025 年愿景2035 年愿景愿景重构商业环境，大力发展国民经济经济发展多元

28、化、既具有全球竞争力、又有自身经济发展的独特性经济部门将政府资源集中在优势经济领域，发展经济特区，提高生产活动的附加值技术含量和附加值较高的经济部门发展成熟，企业资金来源渠道多元化商业环境降低经营成本，改善基础设施建设，打造充满活力的城市生态环境可持续发展政府改革建立财政清廉、行政管理高效、负责任的政府政府财政状况健康，在全球具有一定的影响力除总体经济愿景外，黎巴嫩还制定了农业、工业、旅游、金融服务、知识经济五大领域发展愿景（见表 1-4），主要内容包括：2025 年农业生产总值达 10 亿美元，创造5000 个工作岗位；工业生产总值达 30 亿美元，创造 5 万个工作岗位；旅游业生产总值达

29、20 亿美元，创造 10 万个工作岗位；金融服务业生产总值达 30 亿美元；知识经济领域生产总值达20亿美元，创造6万个工作岗位。表 1-4黎巴嫩各行业发展愿景行业2025 年愿景2035 年愿景农业（1）制定作物转型战略，扩大高价值作物（如鳄梨）的种植面积，减少烟草及其他低价值作物的种植面积；（2）应用现代农业技术，提高主要农作物生产力；（3）提高当地市场（包括批发市场和分销商）效率和透明度，进一步赋予农民权利；（4）加强食品质量检验，提高全球对黎巴嫩农产品的认可度和接受度；（5）对医用大麻（用于出口）种植区域进行管控，制定相关政策和监管框架。（1）优化农作物组合，使农民收益最大化（同时兼顾

30、粮食安全目标）；（2）使用前沿生产技术，提高大多数农作物的生产力；（3）使本地农业市场高效、有组织性；（4）黎巴嫩农产品以高品质享誉全球；（5）消除非法大麻种植，种植者将受到政府的监管。12企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）行业2025 年愿景2035 年愿景工业（1）在政府的支持下，部分行业实现快速增长，竞争力迅速提高（如制药、食品加工）；（2）建设国家综合工业园区（NIIP），为入驻企业提供优惠。（1）具有黎巴嫩特色的优势产业，具备全球竞争力；（2）工业企业具备较强的经营能力。旅游（1）打造核心旅游产品，建立生态旅游中心；（2）将黎巴嫩打造成便捷的医疗旅游目的地；（3）

31、成为海湾合作委员会成员国举办会议和商务旅行的首选地。（1）成为全球知名的城市旅游休闲目的地，提供世界一流的娱乐设施；（2）成为区域性和全球性展览会和会议的所在地；（3）打造专业的医疗服务中心；（4）成为可持续发展的旅游目的地。金融服务（1）打造健康有弹性的金融服务业，提供全面的金融产品服务；（2）将黎巴嫩定位为投资管理和离岸外包中心；（3）打造项目融资、数字和分析、精算研究、金融科技等研究领域的一流人才队伍和创新中心；（4）创建良好的金融监管环境。（1）拥有一流、全面的金融服务；（2）建成财富管理中心，增加企业获得融资的机会；（3）打造“面向未来”的创新中心。知识经济（1）推动部分经济部门和政

32、府进行数字化转型；（2）吸引跨国公司本土化发展，从而提升国内研发能力；（3）建设区域创新中心；（4）建设教育中心，吸引全球学生；（5）打造充满活力的生态系统，提供一流的监管服务、充足的资金和世界级的数字化人才。（1）成为区域创新中心，拥有多家估值超过 10 亿美元的独角兽公司；实现经济部门运作数字化，完成政府数字化转型；（2）成为全球公认的首选全球研发中心；（3）创新是黎巴嫩所有经济部门的核心驱动力；（4）成为世界一流的教育中心，拥有全球领先的高等教育机构，吸引国际学生。续 表20202025 年农业发展战略该战略以短期恢复、长期发展为方针，旨在提高黎巴嫩人民的生活水平，打造更具弹性、包容性、

33、竞争力和可持续发展的农业生态系统，主要内容有：增加农民的参与度；鼓励私人投资；发展农业和粮食加工产业，重点发展橄榄油、奶制品、葡萄酒等食品加工业；支持农产品出口，完善出口机制等。政府具体预算包括：（1）恢复农民及农业从业者的生产能力，预算为 7500 万美元；（2）提升农业产能及产量，预算为 3.55 亿美元；（3）提高农业粮食价值链的效率和竞争力，预算为 1.32 亿美元；（4）提高气候变化的适应能力，实现农业粮食系统和自然资源的可持续发展，预算为 1.05 亿美元；（5）优 黎巴嫩农业部.http:/www.agriculture.gov.lb.13第一篇黎巴嫩概况化农业产业体系建设，促进

34、农业和粮食部门的发展和转型，预算为 4350 万美元。20202050 年国家人工智能战略该战略旨在为工业及其相关部门提供人工智能技术服务。具体内容包括：研发创新，提高相关人员使用人工智能技术的意识，开展公私合营项目（PPP），进行投资和融资、法律、行政、运营环境的建设，提高产品竞争力，扩大国内外市场，增加出口，确保经济社会全面发展，鼓励开展国际交流与技术合作。20182030 年工业园区发展战略该战略旨在建设和运营先进的工业园区，助力实现经济可持续发展目标。政府计划在 TOURBOL-KOSAYA、BAALBEK、Al-Kaa 三个地区新建工业园区项目。新建的工业园区通过铁路线互连，并可通往

35、黎巴嫩港口。2030 年可持续发展计划该计划涵盖 17 项可持续发展目标，具体包括：（1）消除贫困；（2）消除饥饿，实现粮食安全生产，促进农业可持续发展；（3）确保健康的生活方式；（4）人人享有受教育的机会；（5）实现男女平等，赋予妇女和儿童权利；（6）健康饮水及良好的卫生环境；（7）清洁能源；（8）实现经济增长和高就业率；（9）完善的基础设施建设，良好的工业发展及创新；（10）减少国内和国家间的不平等；（11）可持续的城市发展；（12）可持续的消费和生产模式；（13）应对气候变化；（14）海洋资源可持续发展；（15）保护陆地生态系统；（16）和平包容的社会环境；（17）实现目标的有效方法。2

36、.3 地区情况黎巴嫩有 8 个省和 25 个县。除首都贝鲁特的主要产业为服务业外，其他各省优势产业均集中在农业或工业领域。贝卡省和北方省是该国两大水果和蔬菜出口地。贝鲁特省贝鲁特省面积为 19.8 平方公里，包含首都贝鲁特及周边地区，既是黎巴嫩首都，也是该国最大的城市。当地主要产业为服务业，尤其是金融服务业。省内有 20 余所高校、6 个风险投资基金、全国 58%的 ICT（信息与通信技术）软件开发服务公司以及 400 多家工业公司。当地金融科技、医药健康、生物技术、农业等领域投资前景较好。山区省山区省位于黎巴嫩中部，东部边界与贝卡省和巴尔贝克希尔米勒省接壤，面积为 黎巴嫩工业部.http:/

37、www.industry.gov.lb.同。联合国开发计划署.https:/www.undp.org.黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.14企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1939 平方公里，首府巴卜达，下设阿莱县、巴卜达县、舒夫县、朱拜勒县、凯塞尔旺县、麦腾县。工业是当地的支柱产业，全国 58%的工业企业聚集于此，其中农产品加工企业数量占该省工业企业总数的 17.93%，占全国农产品加工企业总数的 34%；其次是造纸和印刷企业，占该省工业企业总数的 13.15%。虽然该省地形崎岖，耕地面积低于贝卡省，但仍是黎巴嫩重要的农业产业

38、区。21 所高校及黎巴嫩农业研究所的主要研究中心位于该省。当地农产品加工业、旅游业等领域具有一定的投资前景。北方省北方省位于黎巴嫩北部，北邻阿卡省，东邻巴尔贝克希尔米勒省，南邻山区省，面积为 2024.8 平方公里，首府的黎波里，下设拜特龙县、卜舍里县、库拉县、敏耶丹尼耶县、的黎波里县、兹加尔塔县，拥有黎巴嫩第二大港的黎波里港以及仅次于贝鲁特的第二大城市的黎波里。该省是黎巴嫩第二大水果和蔬菜出口地。黎巴嫩 27%的包装中心、500 余家企业位于该省，其中 48%的企业位于的黎波里，28%的企业从事农产品加工业。农业产区面积占该省总面积的 15%，其中 62%用于种植橄榄。黎巴嫩 18%的高校在

39、该省设有分校，其公立技术学校数量居各省首位。当地家具建材业投资前景较好。南方省南方省位于黎巴嫩西南部，东邻纳巴蒂耶省，北邻山区省，面积为 934 平方公里，首府赛达，下设赛达县、杰津县、苏尔县。当地主要产业集中在工业和农业领域。该省有 300 余家工业企业，占黎巴嫩工业企业总数的 8%，其中，从事农产品加工的企业占比为 25.68%，从事家具建材业、机械和电气业的企业占比均为 12.39%。该省是黎巴嫩重要的农业产区，赛达县和苏尔县温室农业的集约化发展较好，78%的温室农业为水果种植业；永久农业用地中，38.9%用于种植橄榄，31.6%用于种植柑橘类水果。省内有 9 所大学、黎巴嫩农业研究所的

40、 2 个研究中心，赛达港、苏尔港也位于该省。当地的农产品加工（主要是奶制品、葡萄酒、橄榄油）、生态旅游业等领域具有一定的投资机会。贝卡省贝卡省位于黎巴嫩东北部，面积为 1433平方公里，首府扎赫勒，下设拉谢亚县、西贝卡县、扎赫勒县。该省是黎巴嫩最大的农业产区，供应全国 70%的牛奶，也是黎巴嫩最大的水果和蔬菜出口地。农业用地占全国总面积的 49%。省内 41%的工业企业从事谷物、豆类、蔬菜及葡萄等农产品的加工。省内有 10 所大学分校和 22%的公立技术学校。当地葡萄酒及乳制品等加工领域具有一定的投资机会。纳巴蒂耶省纳巴蒂耶省是黎巴嫩南部最大的省份，北邻杰津县和日罕山（Mount of Rih

41、an），东部和南部邻利塔尼河流域，西部是肥沃的 15第一篇黎巴嫩概况沿海平原，面积为 1058 平方公里，占全国总面积的 10%，首府纳巴泰，下设宾特朱拜勒县、哈斯拜亚县、迈尔季欧云县、纳巴泰县。工业企业占该省企业总数的 63%，其中食品和饮料企业占比为 28%。省内有 3 所私立大学，以及黎巴嫩大学分校、全国 13%的公立技术学校。该省橄榄种植面积居全国第二位，因此在橄榄树种植和橄榄油加工领域具有一定的投资机会。阿卡省阿卡省位于黎巴嫩最北部，东南邻巴尔贝克希尔米勒省，西邻地中海，南邻北方省，面积为 788 平方公里，首府哈勒巴，下设阿卡县。当地以工业和农业为主，工业主要集中在农产品加工（食品

42、和饮料）领域，橄榄油加工企业数量占全国的 18%，除此之外还包括批发和零售贸易、建筑业、采矿业、服务业等。该省耕地面积占总面积的 57%，其中 43%为可灌溉耕地。38%的耕地用于种植谷物，25%的耕地用于种植蔬菜。该省畜牧业较为发达，牛饲养量占全国的 43%。省内有 17 所国内大学、1 所国际大学以及阿卡省农业中心。当地农业（种子、杀虫剂、化肥）、水产养殖和农产品加工（马铃薯、橄榄油）领域具有一定的投资机会。巴尔贝克希尔米勒省巴尔贝克希尔米勒省位于黎巴嫩东北部，西邻北方省，面积为 3009 平方公里，占全国总面积的 29%，首府巴尔贝克，下设巴尔贝克县、希尔米勒县。当地以农业和工业为主，耕

43、地面积占全国耕地总面积的 25%，34%的工业企业从事农产品加工活动。省内有 2 所大学、黎巴嫩 80%的水产养殖场、10 余个牛奶存储和冷藏中心以及农业和食品科学学院的先进研究促进社区中心（AREC）、废弃物处理厂。当地水产养殖、农产品加工（有机乳制品）、旅游等领域具有一定的投资机会。2.4 经贸协定区域和双边贸易协定截至 2022 年 3 月，黎巴嫩分别与欧盟（EU）、欧洲自由贸易联盟（EFTA）和英国签订了贸易协定，且均已生效，详见表 1-5。世界贸易组织（区域贸易协定数据库）.http:/rtais.wto.org.表 1-5黎巴嫩签署的区域和双边贸易协定序号贸易伙伴签署日期生效日期1

44、欧盟2002 年 6 月 17 日2003 年 3 月 1 日2欧洲自由贸易联盟2004 年 6 月 24 日2007 年 1 月 1 日3英国2020 年 9 月 19 日2021 年 1 月 1 日 16企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）黎巴嫩是泛阿拉伯自由贸易区（Pan-Arab Free Trade Area，PAFTA）成员。1997 年 2月 19 日，阿拉伯国家联盟签订自由贸易协定，成立 PAFTA，该协定于 1998 年 1 月 1 日生效。协定主要内容包括：成员国逐渐实现货物贸易自由化，每年在原关税基础上削减10%，且不得征收额外关税；协定涉及的货物均享受

45、国民待遇等。双边投资协定截至 2022 年 3 月，黎巴嫩签署并已生效的双边投资协定共 44 个，详见表 1-6。PAFTA 有 16 个成员国：巴林、埃及、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、利比亚、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、突尼斯、阿联酋、也门。黎巴嫩财政部.http:/www.finance.gov.lb.表 1-6黎巴嫩签署且已生效的双边投资协定国家/组织签署日期批准日期生效日期叙利亚2010 年 7 月 18 日2011 年 8 月 17 日2011 年 12 月 16 日韩国2006 年 5 月 5 日2006 年 11 月 10 日2006 年 12 月 21 日

46、阿曼2006 年 4 月 11 日2008 年 9 月 5 日2008 年 10 月 20 日冰岛2004 年 6 月 24 日2005 年 2 月 4 日2005 年 11 月 24 日几内亚2004 年 6 月 15 日2006 年 11 月 11 日2019 年 1 月 24 日毛里塔尼亚2004 年 6 月 15 日2005 年 12 月 9 日2006 年 4 月 30 日土耳其2004 年 5 月 12 日2005 年 12 月 9 日2006 年 1 月 4 日苏丹2004 年 3 月 9 日2004 年 11 月 20 日2007 年 4 月 21 日巴林2003 年 8 月

47、7 日2004 年 11 月 20 日2005 年 9 月 13 日约旦2002 年 10 月 31 日2003 年 7 月 16 日2003 年 8 月 30 日荷兰2002 年 5 月 2 日2003 年 7 月 16 日2004 年 3 月 1 日匈牙利2001 年 6 月 22 日2002 年 6 月 5 日2002 年 7 月 23 日白俄罗斯2001 年 6 月 19 日2001 年 12 月 14 日2002 年 12 月 29 日瑞典2001 年 6 月 15 日2001 年 8 月 16 日2001 年 11 月 3 日奥地利2001 年 5 月 26 日2002 年 6 月

48、 5 日2002 年 9 月 30 日塞浦路斯2001 年 4 月 9 日2002 年 6 月 5 日2003 年 3 月 19 日科威特2001 年 1 月 21 日2001 年 8 月 16 日2002 年 4 月 19 日 17第一篇黎巴嫩概况国家/组织签署日期批准日期生效日期巴基斯坦2001 年 1 月 9 日2001 年 12 月 14 日2003 年 3 月 28 日欧佩克2000 年 9 月 23 日2001 年 4 月 3 日2001 年 8 月 15 日瑞士2000 年 3 月 3 日2000 年 12 月 30 日2001 年 4 月 20 日也门1999 年 11 月 2

49、5 日2000 年 5 月 24 日2002 年 5 月 13 日比利时/卢森堡1999 年 9 月 6 日2002 年 8 月 29 日2004 年 3 月 5 日保加利亚1999 年 6 月 1 日2000 年 12 月 30 日2000 年 2 月 16 日英国1999 年 2 月 16 日2000 年 12 月 30 日2001 年 9 月 16 日突尼斯1998 年 6 月 24 日1999 年 3 月 31 日2000 年 6 月 4 日阿联酋1998 年 5 月 17 日1999 年 3 月 31 日1999 年 7 月 14 日马来西亚1998 年 2 月 26 日1999 年

50、 3 月 31 日2002 年 1 月 20 日意大利1997 年 11 月 7 日1999 年 3 月 31 日2000 年 2 月 9 日伊朗1997 年 10 月 28 日1999 年 3 月 31 日2000 年 6 月 14 日捷克1997 年 9 月 19 日1999 年 6 月 14 日2000 年 1 月 24 日芬兰1997 年 8 月 25 日1999 年 6 月 14 日2000 年 1 月 12 日希腊1997 年 7 月 24 日1999 年 3 月 1 日1999 年 7 月 17 日摩洛哥1997 年 7 月 3 日1999 年 6 月 14 日2000 年 3

51、月 4 日加拿大1997 年 4 月 11 日1999 年 3 月 31 日1999 年 6 月 19 日俄罗斯1997 年 4 月 7 日2001 年 8 月 2 日2003 年 3 月 11 日德国1997 年 3 月 28 日1998 年 11 月 5 日1999 年 3 月 25 日法国1996 年 11 月 28 日1999 年 3 月 31 日1999 年 10 月 29 日中国1996 年 6 月 13 日1997 年 2 月 28 日1997 年 7 月 10 日乌克兰1996 年 3 月 25 日1996 年 7 月 24 日2000 年 5 月 26 日埃及1996 年 3

52、 月 16 日1996 年 7 月 24 日1997 年 6 月 2 日西班牙1996 年 2 月 22 日1997 年 4 月 23 日1997 年 4 月 29 日古巴1995 年 12 月 14 日1998 年 11 月 5 日1999 年 1 月 7 日亚美尼亚1995 年 5 月 1 日1998 年 3 月 16 日1998 年 10 月 1 日罗马尼亚1994 年 10 月 19 日1996 年 6 月 6 日1997 年 4 月 6 日续 表 18企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）避免双重征税协定截至 2022 年 3 月，黎巴嫩签署且已生效的避免双重征税协定

53、共 30 个，详见表 1-7。表 1-7黎巴嫩签署且已生效的双边税收协定国家/组织签署日期批准日期生效日期马耳他修正议定书2009 年 4 月 16 日2010 年 3 月 6 日2010 年 3 月 26 日巴基斯坦2005 年 8 月 31 日2006 年 5 月 15 日2008 年 6 月 26 日卡塔尔2005 年 11 月 23 日2006 年 11 月 11 日2010 年 1 月 1 日土耳其2004 年 5 月 12 日2006 年 5 月 15 日2006 年 8 月 21 日巴林2003 年 8 月 7 日2004 年 2 月 11 日2005 年 9 月 13 日塞浦路

54、斯2003 年 2 月 18 日2003 年 10 月 20 日2005 年 4 月 14 日马来西亚2003 年 1 月 20 日2003 年 7 月 16 日2004 年 11 月 10 日也门2002 年 9 月 29 日2003 年 7 月 16 日2006 年 2 月 20 日乌克兰2002 年 4 月 22 日2003 年 7 月 16 日2003 年 9 月 6 日阿尔及利亚2002 年 3 月 26 日2002 年 8 月 29 日2006 年 7 月 19 日约旦2002 年 10 月 31 日2003 年 10 月 20 日2003 年 12 月 12 日塞内加尔2002

55、年 10 月 19 日2003 年 10 月 20 日2004 年 9 月 22 日白俄罗斯2001 年 6 月 19 日2001 年 12 月 14 日2002 年 12 月 29 日阿曼2001 年 4 月 12 日2001 年 8 月 16 日2001 年 10 月 28 日摩洛哥2001 年 10 月 20 日2002 年 6 月 5 日2003 年 8 月 9 日科威特2001 年 1 月 21 日2001 年 4 月 3 日2002 年 3 月 20 日意大利2000 年 11 月 22 日2001 年 4 月 3 日2011 年 11 月 21 日波兰1999 年 7 月 26

56、日2000 年 5 月 24 日2003 年 11 月 7 日保加利亚1999 年 6 月 1 日1999 年 10 月 25 日2000 年 1 月 5 日马耳他1999 年 2 月 23 日1999 年 10 月 25 日2000 年 2 月 10 日亚美尼亚1998 年 9 月 16 日1999 年 2 月 23 日2000 年 12 月 13 日突尼斯1998 年 6 月 24 日1999 年 2 月 23 日2000 年 6 月 3 日阿联酋1998 年 5 月 17 日1999 年 2 月 23 日1999 年 5 月 21 日 黎巴嫩投资发展局.https:/investinle

57、banon.gov.lb.19第一篇黎巴嫩概况2.5 经济园区黎巴嫩经济园区包括 2 个自由经济区、4个工业园区和 1 个商业园区。自由经济区（Free Zone）黎巴嫩有 2 个自由经济区，分别是贝鲁特港口自由区和的黎波里港口自由区（见表1-8）。目前，尚未有中国企业入驻上述两个自由区。贝鲁特港口官网.http:/.黎巴嫩公共工程和交通部.https:/www.oept.gov.lb.国家/组织签署日期批准日期生效日期伊朗1998 年 10 月 22 日1999 年 2 月 23 日2001 年 1 月 19 日捷克1997 年 8 月 28 日1999 年 6 月 14 日2000 年 1

58、 月 24 日俄罗斯1997 年 4 月 7 日1999 年 2 月 23 日2000 年 6 月 16 日埃及1996 年 3 月 17 日1996 年 7 月 24 日1998 年 3 月 22 日罗马尼亚1995 年 6 月 28 日1996 年 7 月 24 日1997 年 4 月 6 日法国1962 年 7 月 24 日1963 年 8 月 23 日1963 年叙利亚1997 年 1 月 12 日1997 年 7 月 24 日1998 年 3 月 10 日续 表表 1-8黎巴嫩自由经济区列表序号自由经济名称简介优惠政策1贝鲁特港口自由区于 2007 年 7 月在贝鲁特港落成，是黎巴嫩

59、第一个自由区，面积约为 8.3 万平方米，包括 1.12 万平方米的免税店区、3.24 万平方米的 3 座工业建筑（主要为仓库）、1.16 万平方米的黎巴嫩商品展览区以及 2.80 万平方米的开放式仓库。园区内企业可享受的优惠政策包括 100%外资所有权，进出口关税豁免，长期、低成本的土地和建筑租赁，以及低成本的公用事业费等。2的黎波里港口自由区位于黎巴嫩北部的黎波里港，总面积约为 15 万平方米，包括 55 个仓库和 46 个露天堆场。企业入驻园区可享受进出口关税豁免优惠。20企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）工业园区（Industrial City/Industrial

60、 Park）黎巴嫩工业园区信息见表 1-9。表 1-9黎巴嫩工业园区列表序号工业园区名称简介1沙卡迪夫工业园区位于黎巴嫩南部，靠近卡法拉乌斯的杰津司法区沙卡迪夫村，园区面积为 60 万平方米。园区设施包括行政管理大楼、消防站和发电厂、通信设施、供水和污水及固废处理厂、照明控制系统、安保服务等。2特伯纳工业园区位于黎巴嫩的南部，面积为 1147.188 平方米，工业园区距离贝鲁特 45分钟车程，距离纳巴蒂耶省 20 分钟车程，距离南方省苏尔县 25 分钟车程。园区设在国道附近，房租适中，地区劳动力充足且成本低，入驻企业可享受 5 年 50%的企业所得税减免。3泰博工业园区面积超过 200 万平方

61、米。该园区基础设施便利，由于园区所在地区70%的居民从事农牧业工作，因此季节性劳动力充足。该工业园区包括工业区、居住区、商业区、公园。园区产业包括化工、食品、建材、丝绸等。4德穆尔工业园区距离贝鲁特 75 公里，连通高速公路，公路交通便利。园区配备市政供水和水井 2 种供水方式，污水处理设施完善。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.贝鲁特数字区.https:/.商业园区（Business Park）贝鲁特数字区（Beirut Digital Dis-trict）占地面积 15500 平方米，鼓励当地和外国 ICT 公司入驻。园区可为入驻企业提供一系列便

62、捷服务，例如商业支持（包括公司成立、法律、审计等咨询服务）、办公服务（包括装修办公室，提供茶水、咖啡、纸巾等）、人力资源服务（协助公司进行人才招聘）、互联网和 IT 技术支持（包括提供价格合理的光纤网络基础设施）、24 小时安保及其他服务（包括访客接待、清洁服务等）。第二篇 黎巴嫩吸收外资环境及政策 22企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1黎巴嫩营商环境1.1 各方评价世界银行评价根据世界银行发布的2020 年营商环境报告，黎巴嫩营商环境便利度在 190 个经济体中排名第 143 位，较 2019 年下降了 1位，各细项指标排名与得分情况见图 2-1 和表 2-1。从各细项

63、指标看，黎巴嫩多数指标排名在 130 位之后，其中在开办企业、办理施工许可证和办理破产等方面，2020 年得分较2019 年均有下降，且排名靠后。2021 年 9 月，世界银行宣布暂停发布营商环境报告，将构建新的评估体系来评价各经济体的商业和投资环境。世行表示将于 2023 年 1 月正式实施该项目，并于 2023 年最后 3 个月内发布宜商环境报告第一版。图 2-12020 年黎巴嫩营商环境便利度细项指标排名情况表 2-12020 年黎巴嫩营商环境便利度指标排名与得分情况2020 年营商环境便利度排名2020 年营商环境便利度分数营商环境便利度分数较2019 年变化情况（%）总体14354.

64、30.1 开办企业15178.20.4 办理施工许可证16453.70.5 获得电力12762.7登记财产11059.4获得信贷13240.0保护少数投资者11444.0纳税11667.50.4 跨境贸易15357.9 23第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策 考虑到 2020 年全球经济形势动荡，世界经济论坛暂停发布全球竞争力指数排名。此处仍使用 2019 年的排名。世界经济论坛评价根据世界经济论坛发布的2019 年全球竞争力报告中对 141 个经济体的 12 个领域 98 项指标进行综合评估的结果，黎巴嫩排名第 88 位。从各细项指标来看，黎巴嫩在健康水平和劳动力市场两方面相对有优势，排名在前

65、60 位。各细项指标排名分别为行政效率（113）、基础设施（89）、信息通信技术应用（95）、宏观经济环境（121）、健康水平（59）、国民技能（63）、产品市场（99）、劳动力市场（53）、金融体系（100）、市场规模（81）、商业活力（110）、创新能力（66），见表 2-2。2020 年营商环境便利度排名2020 年营商环境便利度分数营商环境便利度分数较2019 年变化情况（%）执行合同13150.81.0 办理破产15129.10.4 注：表示2020年较2019年得分上升，表示2020年较2019年得分下降，“”表示2020年与2019年得分持平。续 表表 2-22018 年和 20

66、19 年黎巴嫩全球竞争力指标情况全球竞争力指标2019 年排名2018 年排名2019 年得分总体888056.3 行政效率11311344.4 基础设施899561.3 信息通信技术应用955946.7 宏观经济环境12111466.5 健康水平593782.0 国民技能636464.2 产品市场9910851.2 金融体系10010164.7 劳动力市场534354.4 24企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）其他机构评价联合国贸发会议（UNCTAD）2021 年技术和创新报告中对 158 个国家和地区在采用前沿技术方面的情况进行了评估和排名，黎巴嫩得分为 0.50 分，

67、排名第 63 位，处于中上水平。1.2 优化营商环境举措推出经济改革方案2019 年 10 月，黎巴嫩内阁会议提出经济改革方案，主要内容包括全面整改能源部门，裁撤或合并一些政府机构，设立反腐机构；同时在 2020 年度的财政预算案中提到不再增加新的税收项目，把财政赤字降至国内生产总值的 0.6%。提高营商便利度根据世界银行2020年营商环境报告，在执行合同方面，黎巴嫩颁布法律，将调解程序作为代替性纠纷解决方式，引入商事争端解决机制中，有助于节约争端双方的成本，也有利于维持争端双方的友好关系。1.3 基础设施公路黎巴嫩公路贯穿全境，但在内战、黎以冲突期间遭严重破坏，修复工作进展缓慢。根据中国外交

68、部信息，公路总里程约为 7300公里，其中高等级公路（或快速公路）约为530 公里，公路网可连通邻国叙利亚。铁路黎巴嫩铁路运输始于 19 世纪末，但因战乱破坏而被废弃至今。根据中国商务部对外投资合作国别（地区）指南，黎巴嫩原有铁路全长约为 402 公里，其中标准轨（宽 1.435米）铁路长约为 319 公里，窄轨铁路（宽 1.05米）长约为 83 公里。航空黎巴嫩有 7 个机场，其中贝鲁特拉菲克哈里里国际机场（Beirut-Rafic Hariri International Airport，IATA 代 码：BEY，以下简称“贝鲁特机场”）是最主要的客运机场，也是全国唯一的国际机场。根据黎巴

69、全球竞争力指标2019 年排名2018 年排名2019 年得分市场规模818048.6 商业活力11010953.0 创新能力666138.5 注：表示 2019 年较 2018 年得分上升，表示 2019 年较 2018 年得分下降。续 表 25第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策嫩中央通讯社发布的信息，2021 年，该机场旅客吞吐量为 431.94 万人次，较 2020 年的249.1 万人次增长了 74%，但较 2019 年吞吐量下降了 50.53%。贝鲁特机场与欧洲、非洲、海湾国家以及周边国家（包括塞浦路斯、希腊、土耳其）和地区间已开通 30 多条直飞航线。目前，中国暂无通往黎巴嫩的直航，可

70、经迪拜、多哈、开罗、法兰克福、巴黎、莫斯科、布达佩斯等转机至贝鲁特机场。水运黎巴嫩主要港口有贝鲁特港、的黎波里港、赛达港。其中，贝鲁特港为该国最主要的贸易港，承担货物进出口和转运任务。该港口占地面积约为 1.2 平方公里，设有货物码头和集装箱码头，每年可处理约 150 万个集装箱。2020 年 8 月，贝鲁特港发生剧烈爆炸，港口运营停滞。的黎波里港是黎第二大港，2013 年，港口同阿联酋 GULFTAINER 公司签约，由该公司以 BOT（建设经营转让）方式进行港口新建集装箱码头的后续建设和运营，特许经营权为 25 年。2016 年 1 月，港口新泊位正式启用。赛达港是干货港，有 6个泊位，大

71、部分港口设施由私营公司运营。该港口可以处理和存储燃料油、柴油、汽油、液化石油等，还有一个单独的泊位处理干货。电力黎巴嫩电力全部由国家电力公司（EDL）供应，旗下拥有7座火电厂，但电力供应紧张，电力公司常年亏损，停电现象较为普遍，故多数单位及家庭均自备小型发电机以应对电力短缺。德尔阿马尔发电站（Deir Ammar）和宰赫拉尼发电站（Zahrani）是全国最大的两家发电厂。2020 年，全国总发电量为 123 亿度；2021 年 15 月发电量为 31.79 亿度。为改善电力供应，黎巴嫩内阁于 2022 年3 月批准了一项电力改革计划，并制定了 35亿美元的投资计划，以确保到 2026 年实现

72、24小时电力供应。此外，黎还与约旦、叙利亚等国签署短期的电力输送协议，以缓解黎电力短缺危机。通信近年来，黎巴嫩政府努力加大投入改善通信基础设施。根据国际电信联盟（ITU）数据，截至 2020 年末，黎巴嫩固定电话用户有87.54 万人，普及率为 12.83%；移动电话用户有 205.13 万人，普及率为 62.83%；每 100位居民移动蜂窝网络覆盖率为 99.61%；使用互联网居民占总人口的 78.18%。黎巴嫩网络质量有待提升，据 Speedtest统计，2022 年2 月，该国移动端网速在参与排名的 138 个经济体中排名第 89 位；固定宽带速率在参与排名的 180 个经济体中排名第

73、160 位。全球经济数据库 CEIC.https:/.全球宽带网络速度测试平台.Speedtest.https:/.26企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1.4 生产要素电价黎巴嫩电价根据电力供应的紧张程度和用户类别，计费方式有所不同，具体情况见表 2-3、表 2-4、表 2-5。此外，用户在缴纳电费时，须在电费基础上额外缴纳 10%的税费。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.表 2-32021 年供电充裕时段（用电低谷）的电费用电（千瓦时）类别 1（黎镑/千瓦时）类别 2（黎镑/千瓦时）类别 3（黎镑/千瓦时）1100351401

74、15101200551401152013005514011530140080140115401500120140115超过 500200140115注：类别 1 包括家庭及一般商业用途；类别 2 包括路灯、免费医疗中心、医院、清真寺、教堂、电影院、慈善团体、酒店；类别 3 包括工业、手工业、农业、水处理站。表 2-42021 年平常时段电费序号用户电价（黎镑/千瓦时）1工业/手工业/农业1302其他用户140注：如果由国家电力公司供电，则每月需缴租订费为 1200 黎镑/千伏安，自发电用户每月需缴租订费为 600 黎镑/千伏安。供电紧张时期，工业部门用电实行分时段电价。27第二篇黎巴嫩吸收外资

75、环境及政策水价黎巴嫩水价通常由两项费用组成：一是服务费，包括供水设施、污水处理系统等的使用费，按季度收取；二是根据居民用水量产生的水价，详见表 2-6 和表 2-7。黎巴嫩市政厅.https:/lebanonnh.gov.表 2-52021 年工业部门不同时段电费夏季：4 月 1 日9 月 30 日冬季：10 月 1 日3 月 31 日用电时段电价（黎镑/千瓦时）用电时段电价（黎镑/千瓦时）00:0007:008000:0007:008007:0018:3011207:0016:3011218:3021:3032016:3020:3032020:3023:0011220:3023:001122

76、3:0024:008023:0024:0080表 2-62021 年黎巴嫩供水服务费序号水表规格服务费（黎镑）序号水表规格服务费（黎镑）15/8 英寸18.3263 英寸652.7223/4 英寸58.5574 英寸2629.9031 英寸87.0686 英寸4829.1041.5 英寸153.1098 英寸9277.9952 英寸253.59 表 2-72021 年黎巴嫩水价用户类别用水量（立方英尺）水价（美元/立方英尺）居民012003.49超过 12006.98非居民5.24 28企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）黎巴嫩家庭用户通常实行按年收费，收费约 150 美元，

77、对用量不太限制。黎巴嫩当地自来水水质一般，居民一般购买瓶装矿泉水饮用，价格约 0.6 美元/升。油气价格2020 年，黎巴嫩平均油气价格分别为柴油 14458 黎镑/20 升、燃气 15375 黎镑/10公斤、98 号汽油 24717 黎镑/20 升、95 号汽油 24050 黎镑/20 升。2021 年 11 月2022 年 2 月，黎巴嫩油气价格较为稳定，在 30 万黎镑/单位上下浮动。2022 年 3 月，受俄罗斯、乌克兰冲突影响，燃料价格上升，油气价格均超过 40 万黎镑/单位，见图 2-2。图 2-22021 年 11 月2022 年 3 月黎巴嫩油气价格走势 黎巴嫩能源和水利部.h

78、ttps:/energyandwater.gov.lb.劳动力价格黎巴嫩政府规定的 2021 年最低工资标准为 67.5 万黎镑/月，劳动力收入根据行业或岗位不同而有所差异，例如，管理岗的收入最高，平均为 432 万黎镑/月；看护人员工资最低，平均为 94 万黎镑/月，各行业月平均工资详见图 2-3。黎巴嫩政府规定，雇主需为雇员缴纳社会保险（包括医疗、生育、退休等保险），具体的缴费比例见第六篇 3.2 医疗保险。29第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策图 2-32021 年黎巴嫩各行业月平均工资 薪资调研平台.http:/.黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb

79、.同。房屋价格外国自然人和实体可在黎巴嫩购买住宿用房和办公用房，2021 年黎巴嫩（以首都贝鲁特为例）房屋价格详见表 2-8 和表 2-9。表 2-82021 年贝鲁特及以外地区 23 居公寓楼平均价格（1 楼起价）地区黄金地段（美元/平方米）一般地段（美元/平方米）贝鲁特中央区（CBD）80007500贝鲁特市区（除 CBD）3500450030004000贝鲁特以外2000250015002000表 2-92021 年贝鲁特及以外地区办公用房平均价格（1 楼起价）地区黄金地段（美元/平方米）一般地段（美元/平方米）贝鲁特中央区（CBD）75007000贝鲁特市区（除 CBD）4500500

80、030003500贝鲁特以外3000400025003000 30企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2黎巴嫩吸收外资概况2.1 竞争优势黎巴嫩地理位置优越，劳动力受教育水平和技术水平相对较高，政府为投资者提供了有吸引力的投资优惠政策。地理优势：黎巴嫩位于地中海东岸，而且坐落在欧洲、亚洲和非洲的交叉路口，可以为企业提供进入国际市场的便捷通道。劳动力优势：黎巴嫩重视教育，高素质人才数量高于其他多数阿拉伯国家，大部分劳动力精通三门语言，能够胜任高技能岗位。根据 2021 年英国列格坦研究机构全球繁荣指数（Legatum Prosperity IndEXTM），在教育方面，黎在参与

81、排名的 167 个经济体中排名第 68 位。政策优势：黎巴嫩政府鼓励外国投资，积极为投资者提供宽松的投资环境和投资优惠政策。此外，政府还建立了一个国家投资担保机构（NIIG），为投资者提供政府征用、罢工等风险担保，有利于稳定投资环境。2.2 基本情况根据联合国贸发会议发布的2022 年世界投资报告，2021 年黎巴嫩外国直接投资流量为 2.7 亿美元（见图 2-4），同比下降约80%；截至 2021 年末，外国直接投资存量为689.1 亿美元。外国投资主要来自法国、意大利、美国和阿拉伯国家，投资主要集中在贸易、房地产、服务业、旅游和农业领域。英国列格坦研究机构全球繁荣指数.https:/.图

82、2-420162021 年黎巴嫩外国直接投资流量和存量 31第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策3黎巴嫩吸收外资政策法规3.1 主管部门黎巴嫩投资发展局（The Investment Development Authority of Lebanon，IDAL）是该国投资主管部门，负责审批投资项目和投资优惠政策，向外界宣传本国投资环境，吸引和促进外国投资，为投资者提供从业许可、注册登记、信息咨询等相关服务，以及负责推广和营销黎巴嫩出口产品。3.2 市场准入黎巴嫩投资法第 360 号法令是规范和促进外资在该国投资的主要法律，该法对外资的行业准入限制较少，除部分限制投资的行业外，大多数行业对外资开放。限制

83、投资的行业在黎巴嫩，外国投资者投资武器、媒体、房地产、银行业和涉及国家安全的行业将受到限制，投资者需事先获得相应主管部门的批准。在媒体行业，一般情况下，政府只对本国公民或本国企业发放经营许可证，且不允许外国投资者拥有任何出版机构的股份。此外，在审批程序上，法律不要求投资者公布私有信息，但银行业除外，企业投资银行业必须获得黎中央银行关于所有权转让的批准。鼓励投资的行业黎巴嫩鼓励外国投资者投资的行业包括农业、农产品加工业、工业、旅游业、信息技术和电信业等。投资发展局为相关投资项目提供一系列财政和非财政激励。例如，投资农业可向投资发展局提出项目申请，以获得相关优惠政策，购买黎巴嫩个人和公司所有的农业

84、用地和林业用地除外。3.3 外资安全审查黎巴嫩欢迎并鼓励外国投资，对投资者设立企业的形式或收并购活动无特别限制，目前暂未设立外资安全审查相关制度。3.4 土地使用根据黎巴嫩第 11614/1969 号法令及其修正案（第 296/2001 号法令），外国自然人和法律实体有权在黎境内购买或租赁土地。具体原则包括：（1）购买 3000 平方米及以下的土地（包 黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.同。同。32企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）括已建房地产），无须获得政府部门的批准；（2）购买面积超过 3000 平方米的土地，须获得黎巴嫩内阁

85、批准；（3）对于在已购土地上计划建设房屋的外国自然人和法律实体，经内阁批准后，须在土地注册处和地籍局登记之日起 5 年内建成；（4）外国自然人和法律实体拥有的房地产累计不得超过所在地区（除首都贝鲁特外）土地总面积的 3%；在贝鲁特，累计不能超过土地总面积的 10%；（5）如土地或房地产的租赁期限超过 10年以上，须获得内阁批准；（6）内阁的审批结果通过官方公报公布，且自公布之日起 1 年内有效，投资者需在有效期内进行购买或租赁活动。3.5 企业税收在黎巴嫩，企业经营涉及的税种主要包括企业所得税、预提税、增值税、个人所得税、印花税等，税务的征收和管理机构为黎巴嫩财政部。企业所得税黎巴嫩居民企业在

86、黎境内取得的收入，以及非居民企业通过黎境内的经营场所取得的收入需缴纳企业所得税，标准税率为 17%。居民企业是指根据黎巴嫩法律在其境内登记注册的法人实体，反之为非居民企业。经营场所指非居民企业在任意连续的 12 个月中超过 6 个月的时间在黎巴嫩进行公共或私人承包活动，或者在任意连续的 12 个月中超过 3 个月在黎进行其他商业活动。预提税居民企业和非居民企业须根据其在黎巴嫩取得的股息、利息和特许权使用费（包括著作权、知识产权和相关权利）等收入缴纳预提税。税率根据纳税人是居民企业还是非居民企业而略有不同，具体税率见表 2-10。表 2-10预提税征税范围及税率纳税人所得类型税率（%）居民企业股

87、息、利息10处置固定资产的利得15非居民企业股息、利息10特许权使用费7.5材料和设备销售所得2.25增值税在黎巴嫩境内销售商品、提供服务以及进口商品或服务，需要缴纳增值税，标准税率为 11%。此外，黎巴嫩法律规定年营业额超过 1亿黎镑（约合 6 万美元）的企业必须进行增值税登记和申报。黎巴嫩土地注册处和地籍局.https:/www.lrc.gov.lb.黎巴嫩财政部.http:/www.finance.gov.lb.33第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策个人所得税税收居民须根据其来源于黎巴嫩的收入（包括薪资、经营所得等）缴纳个人所得税，税率在 2%25%，具体情况见表 2-11。税收居民指一个日

88、历年内在黎巴嫩居住超过 183 天（包含抵离黎巴嫩的当天）的个人或有固定经营场所的个人。表 2-11个人所得税征税范围及税率序号应税范围（黎镑）税率（%）个人经营所得1不超过 900 万42900 万 2400 万732400 万 5400 万1245400 万 1.04 亿1651.04 亿 2.25 亿216超过 2.25 亿25薪资1不超过 600 万22600 万 1500 万431500 万 3000 万743000 万 6000 万1156000 万 1.2 亿1561.2 亿 2.25 亿207超过 2.25 亿25印花税在黎巴嫩签订合同的个人或企业，须按照交易金额及类别缴纳印花

89、税。根据黎巴嫩印花税法，印花税征收方式有两种，分别为按照交易额的一定比例征收和定额征收。其中，征收比例一般为交易金额的 0.4%，定额征收为 250200 万黎镑。3.6 优惠政策在满足相应投资条件的情况下，黎巴嫩第 360 号投资法为在政府鼓励的行业领域投资的外国投资项目提供一系列优惠措施。该法共 22 条，其中，第 10-17 条规定了黎巴嫩对大型项目的激励政策（“一揽子激励政策”）以及对中小型项目的激励政策（地区激励政策）。“一揽子激励政策”（1）10 年内免征企业所得税和股息税；（2）全额免除房地产登记费；（3）外籍雇员的工作和居留许可费，以及建筑许可费最高可减免 50%；（4）提供各

90、类工作许可。享受“一揽子激励政策”需满足的条件见表 2-12。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.黎 巴 嫩第 360 号投资法 Investment Law No.360.https:/investinlebanon.gov.lb/Content/uploads/IDAL_-_Law_360.pdf。34企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）表 2-12黎巴嫩大型项目享受“一揽子激励政策”需满足的条件投资行业最低投资额（万美元）最少创造就业岗位数量（个）旅游业1500200工业1000100农产品加工业20060农业4050信息技术4

91、025科技4025电信4025媒体4025地区激励政策黎巴嫩将贝鲁特以外的地区分成 A、B、C3 个区域，并根据投资项目金额、行业和区域给予优惠，见表 2-13。A 区为平行于海岸线（从北到南）的沿岸地区，距的黎波里码头 10 公里，从的黎波里边界到 Nahr Ibrahim市边界 4 公里，从 Nahr Ibrahim 市边界到赛达边界 8 公里。B 区包括了南部的赛达、津杰和苏尔，以及北部的里 Rimal、Baddawi、Mina、Bahsas、Enfeh、Chekka 和 Hiri。C 区覆盖了 A 区和 B 区以外的大部分地区和村镇。表 2-13黎巴嫩地区激励政策A 区B 区C 区（1

92、）提供各类工作许可；（2）公司股票在贝鲁特证券交易所上市后 2 年内，无须缴纳所得税，前提条件是流通股在该公司总股本中所占的比例不得低于 40%。（1）提供各类工作许可；（2）自项目开发之日起，5 年内享受企业所得税和股息税50%的减免；（3）公司股票在贝鲁特证券交易所上市后 2 年内，无须缴纳所得税，前提条件是流通股在该公司总股本中所占的比例不得低于 40%。（1）提供各类工作许可；（2）自项目开发之日起，10 年内享受企业所得税和股息税豁免；（3）公司股票在贝鲁特证券交易所上市后 2 年内，无须缴纳所得税，前提条件是流通股在该公司总股本中所占的比例不得低于 40%。享受上述地区激励政策需满

93、足的条件如表 2-14 所示。表 2-14享受地区激励政策需满足的条件投资行业最低投资额（万美元）A 区B 区C 区旅游业1000400100工业500300100 35第二篇黎巴嫩吸收外资环境及政策其他激励政策黎巴嫩第 144/159 号法令规定，对符合相应条件的工业投资项目，可享受最高10 年的企业所得税豁免优惠。需要满足的条件包括：（1）企业设立时间在 1980 年之后；（2）生产 1980 年 1 月 1 日之前黎巴嫩不续 表投资行业最低投资额（万美元）A 区B 区C 区农产品加工业200150100农业150100500信息技术202020技术202020电信202020媒体2020

94、20生产的产品；（3）项目固定投资不少于 5 亿黎镑；（4）工厂选址在 Nabatyeh、Majdal An-jar、Hasrayel、Taanayel 等政府鼓励投资的工业区。第三篇中国企业对黎巴嫩投资 38企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1中黎经贸合作近年来，中黎经贸合作保持稳定发展。在“一带一路”倡议框架下，中黎双方不断加强政策对接，合作前景广阔。1.1 中黎双边贸易根据中国海关总署统计，20172020年，中国海关总署.http:/.中黎双边贸易进出口总额整体呈下降趋势（见图 3-1）。2021 年，中黎双边货物进出口总额达 15.57 亿美元，同比增长 59.4

95、0%。其中，中国向黎巴嫩出口货物总额达15.09亿美元，同比增长 59.50%；中国自黎巴嫩进口总额为0.48 亿美元，同比上升 50.00%。图 3-120172021 年中黎双边贸易趋势2021 年，中国对黎巴嫩出口商品包括机电产品、化工产品、纺织及其制品、金属及其制品和杂项制品，这五大类商品出口额合计占对黎巴嫩出口总额的 86.74%（见图3-2）。中国自黎巴嫩进口商品主要类别为铜、铝及其制品，这类商品进口额占自黎巴嫩进口总额的 83.90%（见图 3-3）。39第三篇中国企业对黎巴嫩投资 根据中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局2021 年度中国对外直接投资统计公报信息整理。中国商务

96、部.http:/.图 3-22021 年中国对黎巴嫩出口主要商品结构图 3-32021 年中国自黎巴嫩进口主要商品结构1.2 中国对黎巴嫩投资概况中国对黎直接投资2021年度中国对外直接投资统计公报显示，20172021 年，中国对黎巴嫩无新增直接投资；截至 2021 年末，中国对黎投资存量为 44 万美元（见图 3-4）。据中国商务部公布，目前仅有华为技术有限公司一家中资企业在黎巴嫩正式注册。另外，还有一些电器、智能手机和汽车行业的中国品牌通过代理形式进入该国市场。图 3-420172021 年中国对黎巴嫩直接投资存量 40企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1.3 中黎经

97、贸合作机制中国阿拉伯国家合作论坛旨在加强中阿之间的对话与合作，促进和平与发展的“中国阿拉伯国家合作论坛”（简称“中阿论坛”）于 2004 年 1 月成立，参与国家包括中国与含黎巴嫩在内的 22 个阿拉伯联盟成员国。中阿论坛设立部长级会议和高官委员会会议的长期机制，并逐步形成涉及经贸、能源、文化、人文和科技等多个领域的机制。截至2021 年末，已召开九届部长级会议、十七次高官委员会会议以及六次高官级战略政治对话等。在论坛框架下，黎巴嫩工商界积极参加中阿企业家大会暨投资研讨会等多个机制，加强与中国的交流合作。中国贸促会黎巴嫩合作机制2017 年 4 月，中国国际贸易促进委员会（简称“中国贸促会”）

98、、阿拉伯农工商会总联盟、黎巴嫩农工商会联合会在贝鲁特共同举办中国黎巴嫩阿拉伯经贸论坛。期间，3 家主办单位分别签署了共建丝绸之路商务理事会的谅解备忘录。中阿双方共有 200余名企业家参加论坛，并就加强在基础设施、制造业、金融、能源等领域的合作开展了对口洽谈，达成了一批合作意向。2019 年 3 月，上述 3 单位以及法兰萨银行联合举办中黎投资论坛，中国贸促会与黎巴嫩商会联合会签署了设立中国阿拉伯仲裁中心的谅解备忘录，并与黎巴嫩工业部签署了推动中国对黎巴嫩产业园投资与合作的谅解备忘录。此外，中国贸促会在论坛举办期间正式宣布将在黎巴嫩设立代表处。中黎经贸合作协定（备忘录）中国与黎巴嫩签有多项经济和

99、贸易协定（见表 3-1），但两国暂未签署避免双重征税协定、货币互换协议、产能合作协议及基础设施合作协议等。中国外交部.https:/.中阿合作论坛.http:/www.chinaarabcf.org.根据中国外交部及其条约数据库（http:/）信息整理。表 3-1中国与黎巴嫩签署的主要经贸协定（协议）序号协定名称签署时间1中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府贸易协定1972 年2中黎（巴嫩）关于双方增加购买商品的换文1972 年3中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府海运协定1995 年4中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府经济贸易和技术合作协定1996 年5中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府

100、关于鼓励和相互保护投资协定1996 年 41第三篇中国企业对黎巴嫩投资1.4 中黎工商界交流与合作黎中商贸协会2015 年 1 月，一批有影响力的黎巴嫩企业家自发组建黎中商贸协会，以更好地参与“一带一路”建设。协会成员涵盖工业、商业、旅游业和服务业等领域的企业。协会致力于加强黎中商业团体的沟通，巩固两国商界友好关系；鼓励建立黎中合资企业，促进双方经贸合作；改善黎巴嫩当地商业环境；接待中国代表团并提供相关咨询服务等。黎中商贸协会电话 +961-7-722253/+961-7-730253传真 +961-1-353190邮箱 lcbalcba-association.org/协会积极为黎中商贸合作

101、牵线搭桥，协调本国企业参加中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中阿企业家大会暨投资研讨会等一系列大型国际展会和会议。黎巴嫩农工商会联合会黎巴嫩农工商会联合会（又译为“黎巴嫩商会联合会”）成立于 1997 年，由贝鲁特和山区省商会、赛达和南方省商会、扎赫勒和贝卡省商会、的黎波里和北方省商会四个区域性商会组成。其中，贝鲁特和山区省商会约有 15000 家会员企业，该商会还可以向会员企业提供领事服务。联合会致力于成为黎巴嫩主要的经济游说团体，推动地区商会与中央政府就经济政策等达成共识；提供多元化服务；提高商业透明度；与各界就经济问题，尤其是工业、黎中商贸协会.http:/www.lcba-

102、association.org.黎巴嫩农工商会联合会，英文全称“The Federation of Chambers of Commerce,Industry&Agriculture in Lebanon（FFCCIAL）”.https:/cci-fed.org.lb。贝鲁特和山区省商会.https:/www.ccib.org.lb.序号协定名称签署时间6中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府民用航空运输协定1996 年7中华人民共和国政府和黎巴嫩共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带与21 世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录2017 年8中黎银行监管合作谅解备忘录2017 年9中华人民共和国政府和

103、黎巴嫩共和国政府关于互设文化中心的协定2020 年续 表 42企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）商业与农业的关键问题进行对话，促进黎经济可持续增长等。黎巴嫩农工商会联合会 Sanayeh,Justinian street,CCIAB 地址Bldg.,12th Floor,P.O.Box:11-1801 Beirut-Lebanon电话 +961-1-744702邮箱 fccialcci-fed.org.lb阿拉伯国家农工商会总联盟阿拉伯国家农工商会总联盟于 1951 年 12月成立，总部设在黎巴嫩首都贝鲁特，成员包括 22 个阿盟国家的商协会组织。总联盟是非官方的阿拉伯经贸

104、机构，下设董事会、执行委员会、秘书处、企业家委员会。总联盟致力于推动阿拉伯国家间的经贸互补合作，形成阿拉伯共同市场；提高民营经济的发展地位；促进阿拉伯私营企业融入国际市场等。由中国贸促会、阿拉伯国家联盟秘书处、阿拉伯国家农工商会总联盟和宁夏回族自治区人民政府联合主办的中国阿拉伯国家博览会工商峰会是以工商界为主体的中阿经贸合作交流平台。阿拉伯国家农工商会总联盟地址 Verdun,Chili str.Intabi bldg.1st.flr.P.O.Box:11-2837-Beirut-Lebanon电话 +961-1-814269/70传真 +961-1-862841邮箱.lb/admingucc

105、iaac.org.lb2对黎巴嫩投资形式黎巴嫩对投资方式没有特别限制，外国投资者可以建立、购买以及出售企业，也可从事各种营利性活动。2.1 设立实体实体类型外国投资者在黎巴嫩可以设立的实体类型主要有股份制公司、有限责任公司、控股公司、离岸公司以及外国公司的分支机构和代表处。具体规定见表 3-2。股 份 制 公 司（Joint-stock company,S.A.L）：股东以其认购的股份承担有限责任。股份制公司必须为黎巴嫩居民企业，并在黎设立总部。有限责任公司（Limited Liability Company,黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.43第

106、三篇中国企业对黎巴嫩投资S.A.R.L）：有限责任公司禁止发行有价证券、股票、债券或股份。该国 2019 年颁布的黎巴嫩商法典126 号修正案规定，允许设立一人有限责任公司（即独资公司），一个自然人只能投资设立 1 个一人有限责任公司。控股公司（Holding Company）：控股公司是特殊类型的股份公司，经营范围有限，并享受特殊的税收待遇。离岸公司（Offshore Company）：离岸公司是特殊类型的股份公司，仅在黎巴嫩自由贸易区或者黎境外经营，但须在黎境内成立。这类公司可以投资黎巴嫩国库券，但不得从事银行或保险行业。离岸公司应由“单一合伙人”设立，该合伙人是唯一股东。如果离岸公司年度

107、资产负债表总额不低于 10 亿黎镑，那么不在黎巴嫩定居的外籍董事长、总经理和员工不必持有工作证和居住证。离岸公司获得黎巴嫩国家安全基金（NSSF）的特许后，无须在商业登记处登记、提交公司年度账目及年度会议记录。外国公司的分支机构/代表处（Branch/Representative office）：外国公司可以通过在黎设立分支机构来开展业务，或者设立代表处来进行营销活动，两者均需要向经济贸易部申请。另外，这两类实体的所有员工都需要到黎巴嫩国家社会保障基金登记，并缴纳个人所得税。分支机构：分支机构可以从事交易活动，但必须与母公司经营范围相同。母公司需要任命至少 1 名经理来管理和运营分支机构。代表

108、处：代表处仅限于为母公司的产品和服务进行营销活动，不得从事任何交易活动。母公司需要任命至少 1 名经理来管理和运营代表处。表 3-2在黎巴嫩设立各类型实体的具体规定公司类型最低注册资本股东人数董事会股份转让行业限制外资持股限制股份制公司3000 万黎镑不低于 3 人（1）312 名成员；（2）1/3 的董 事 会 成 员必 须 是 黎 巴嫩公民。免税（特定情况除外）无除特定行业以外无限制有限责任公司500 万黎镑120 人无（1）征收印花税和 10%的资本利得税；（2）需要获得股东同意，同意的股东持有资本份额不低于 75%。禁止进入公用 事 业、金融 业（如 银 行和保险业）等除 特 定 行

109、业以外无限制 44企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）公司类型最低注册资本股东人数董事会股份转让行业限制外资持股限制离岸公司3000 万黎镑（允许以外币计价）最低为 1 人成 员 可 以 全部 为 非 黎 巴嫩公民免税（特定情况除外）在法律规定范围内无控股公司3000 万黎镑（允许以外币计价）不低于 3 人（1）312 名成员（2）成员可以 全 部 为 非黎巴嫩公民免税（特定情况除外）在法律规定范围内无注：特定行业指武器、媒体、商业代理、房地产以及其他与国家安全有关的行业。续 表 2008 年 9 月 5 日出台的 19 号法案（Law No.19 dated 5 Septe

110、mber 2008）。1983 年出台的 45 号法案及其修正案（Decree-Law No.45 dated 1983 and Its Amendments）。在黎巴嫩设立任何类型的实体都需要聘请律师。特别提示设立实体流程在黎巴嫩设立各类实体的流程及需提交的文件有所不同，如图 3-5 至图 3-8 所示。45第三篇中国企业对黎巴嫩投资图 3-5股份制公司和有限责任公司设立流程图 3-6股份制公司或有限责任公司在商业登记处需提交的文件图 3-7外国公司的分支机构或代表处设立流程 46企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2.2 兼并收购黎巴嫩没有专门针对兼并收购的法律文件。但该

111、国为了加强对金融机构的监管，在银行业的兼并收购方面有特别规定。主管部门和相关法律法规黎巴嫩上市公司和银行业兼并收购活动的监管部门分别为金融市场管理局和黎巴嫩中央银行。与兼并收购相关的法律法规包括商法货币和信贷法以及贝鲁特证券交易所的章程等。黎巴嫩法律规定，无论是跨境交易还是国内交易，针对上市公司的收购必须以要约收购的形式进行，竞价交易时间不得少于 10个证券交易所交易日。银行业的收购必须获得黎巴嫩中央银行中央委员会批准，具体流程如图 3-9 所示。图 3-8外国公司的分支机构或代表处在对外商业登记处需提交的文件 企业可以在贝鲁特省、山区省、北方省、南方省和贝卡省 5 省的商业登记处中，选择离自

112、己公司总部最近处登记。在黎巴嫩设立公司的注册程序较为烦琐，企业可以聘请律师等专业人员代为办理，但要注意审核其资质，以防法律文件及手续出现瑕疵。许多外国投资者选择通过商业代理进入黎巴嫩市场，但在确认代理关系前，企业应对商业代理进行充分的背景调查，包括但不限于其信贷和财务状况、业务经验、宗教派别和政治立场等。所有类型的实体在注册后两个月内，无论是否开展经营活动，都需要向黎财政部申请并获得许可，否则会被处以 200 万黎镑的罚款。特别提示 47第三篇中国企业对黎巴嫩投资图 3-9黎巴嫩银行业收购流程图并购安全审查黎巴嫩没有专门的外资安全审查制度。但是，在黎所有并购活动需要遵守反垄断、反洗钱、反恐融资

113、和反腐败的相关规定。2.3 工程承包管理规定黎巴嫩政府出资的工程项目依据的法律主要是公共工程法。政府项目通常要求投标人是企业或企业组成的联营体，而不能是自然人，并且对投标人的资质审查较为严格。政府项目一般采用公开招标，也存在议标的方式。黎巴嫩法律对于“善意并购”和“恶意并购”没有明确界定，也没有专门的法律阻止恶意第三方干扰并购行为，并购活动通常遵循“价高者得”的市场规则。如果跨境并购中收购方企业所在国与黎巴嫩签署了双重避税协定，该企业可以享受一些税收优惠。价值超过 1 万美元的并购行为受到反洗钱条例的约束，还有可能接受反恐融资调查。特别提示国际贷款或者带资承包的工程项目，则可以采用菲迪克（FI

114、DIC）条款等国际通用惯例。私人资本项目的招标和投标方式由出资方自行决定。对于非政府出资的工程项目，承包商应尽量使用菲迪克条款，避免使用黎巴嫩本地工程格式合同。黎巴嫩政府部门的招标信息一般会在其官网上发布，能源和水利部（www.energyandwater.gov.lb）、发展和重建委员会（www.cdr.gov.lb）、电信部（www.mpt.gov.lb）以及公共工程和交通部（www.public-works.gov.lb）的招标信息相对较多。特别提示 48企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）中黎工程承包根据中国商务部统计，2020 年，中国企业在黎巴嫩新签承包工程合同

115、4 份，合同总额 100 万美元，同比下降 98.2%；完成营业额57 万美元，同比下降 67.6%。2020 年 12 月，黎巴嫩国家高等音乐学院项目在首都贝鲁特正式开工。这是中国援建黎巴嫩的首个成套项目，将成为两国友好关系发展的新里程碑。3投资目标行业3.1 旅游业旅游业是黎巴嫩的支柱产业之一。2018年，该国旅游业产值约 104 亿美元，占 GDP的 19.1%，在 20142018 年年均增长率超过10%。2018 年创造就业岗位 144300 个，占就业岗位总数的 6.7%；当年接待游客人数达190 万人，主要来自欧洲和阿拉伯国家。2020 年，新冠肺炎疫情、能源短缺等内外部因素影响

116、了该国旅游业发展。据世界银行统计，黎巴嫩 2018 年和 2019 年来自国际旅游的收入约为 87 亿美元，但在 2020 年降至 23.4 亿美元。自 2021 年起，随着防疫限制措施取消，黎巴嫩旅游业有所回暖。2021年 110 月，黎首都贝鲁特国际机场接待入境旅客约 167 万人次，较 2020 年全年的 117万人次有明显增长。黎巴嫩旅游资源丰富，主要体现在优越的自然条件和独特的人文景观上。自然条件方面，黎气候宜人，拥有雪山至大海的独特自然环境，北部雪山有众多滑雪胜地，西部地中海沿岸海滩风景秀丽，吸引了众多游客。人文景观方面，黎巴嫩历史文化悠久，拥有巴尔贝克神庙、比布鲁斯、提尔、安贾尔

117、和迦迪沙峡谷 5 处世界遗产，现存多处古城堡。北部城市的黎波里、南部城市赛达等地保留着古丝绸之路驿站的风貌。当地的宗教文化景观、休闲美食行业也享有声誉。此外，旅游部还在积极发展“医疗旅游”项目。黎巴嫩是中东地区最早将旅游业纳入国家发展战略的国家之一，旅游业受到本国政府和国际社会的共同扶持。国际社会方面，美国国际开发署资助并发起了振兴旅游业发展的“黎巴嫩山之路”计划；欧洲投资银行为在黎酒店建设提供贷款支持等。本国政府方面，旅游业企业可以享受税收优惠和贷款利率优惠。例如，旅游业企业可以至少在 10年内免缴企业所得税。在疫情期间，黎政府还陆续推出了一系列专门的补贴措施以促进旅游业复苏。黎巴嫩投资发展

118、局.https:/investinlebanon.gov.lb.世界银行.https:/datatopics.worldbank.org.黎巴嫩中央银行.https:/www.bdl.gov.lb.49第三篇中国企业对黎巴嫩投资2008 年 11 月，中黎两国签署关于中国旅游团队来黎巴嫩旅游实施方案的谅解备忘录，黎巴嫩成为第六个与中国签订旅游合作协议的阿拉伯国家。2019 年 2 月，黎巴嫩旅游部长吉达尼安表示，非常重视中国市场，希望能与中国政府和旅游管理部门加强合作，共同推动双边旅游。中黎双方有望在旅游业展开务实合作。3.2 房地产业房地产是黎巴嫩经济发展的重要行业，也是该国吸引外资的主要行

119、业之一。黎巴嫩中央统计局数据显示，该国房地产业 2020 年产值为 144430 亿黎镑（约合 94 亿美元），占 GDP 的 15%，较 2019 年小幅增长 2%，是2020 年为数不多实现正增长的行业。全国房地产交易活跃的地区主要为贝鲁特、巴卜达和麦腾，三地房地产交易成交金额超过该国总额的 60%。20202021 年，黎巴嫩房地产业在经济危机中实现增长。黎最大的房地产公司 Soli-dere 公布数据显示，该公司 2020 年土地销售收入达 3.82 亿美元，同比增长 63%。贝鲁特和的黎波里工程师协会数据显示，2021 年 15 月，黎政府批准的建筑许可面积达到 342.5万平方米，

120、较 2020 年同期的 80.3 万平方米增长超过 300%。由于黎巴嫩对美元汇出实施管制，外国投资者也青睐房地产业。2021 年上半年，该国对外国人的房地产销售额同比增长 36.5%。黎巴嫩政府对于投资房地产业尚未出台针对性扶持政策，但也没有进行额外限制。需要注意的是，该国房产有两种计价方式，分别是“新美元（Fresh Dollar）”和“当地美元（Local dollar或Lollar）”。“新美元”指黎巴嫩银行系统在 2019 年 10 月 17 日以后通过现金或国际汇款收到的美元，不受取款或转账限制。“当地美元”指存放在黎巴嫩银行，但由于资本管制等原因而无法取出或进行国际汇款的美元。2

121、019 年以来，由于“新美元”买家较少，以该方式计价的房产价格跌幅超过 50%，而以“当地美元”计价的房产价格则显著上升。3.3 食品业食品业是黎巴嫩的潜力行业。黎巴嫩中央统计局数据显示，食品制造业 2020 年产值为 34790 亿黎镑（约合 22.6 亿美元），占GDP 的 4%、制造业的 30%，是制造业中产值最高的行业。全国有超过 1200 家食品公司，黎巴嫩中央统计局.http:/www.cas.gov.lb.黎巴嫩 Audi 银行.https:/.lb.黎巴嫩土地注册处和地籍局.https:/www.lrc.gov.lb.黎巴嫩中央银行.https:/www.bdl.gov.lb.

122、黎巴嫩律师事务所 Melki&Associates.https:/.黎投资发展局也称该行业为“农业食品（Agri-Food）”。同。50企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）其中 48%位于黎巴嫩山区省。食品出口的主要目的地为阿拉伯国家，主要类别有干果和坚果、加工巧克力以及蔬菜和其他食物制品等。黎巴嫩发展食品业具有一定优势。自然环境方面，该国虽然位于中东地区，但有 63%的土地为农业用地，年降水量达 660 毫米，适宜发展农业。市场方面，黎海外侨民数量众多，且分布广泛，国际市场较为广阔。国际准入方面，得益于黎巴嫩欧盟联合协定、欧洲自由贸易联盟（EFTA）以及大阿拉伯自由贸易区协

123、定（GAFTA）等双边或多边协定，在黎注册的企业能够以优惠贸易条件进入国际市场。政府鼓励发展食品业。黎投资发展局对食品公司出台了多项税收豁免政策。黎中央银行为包括食品生产在内的制造业部门提供贷款支持，国有的贷款担保机构 Kafalat 也能为食品生产商提供金融担保。黎工业部还通过下属的研究机构向食品生产商提供技术援助，以改善其生产流程。黎投资发展局鼓励外商投资食品业的具体类别包括葡萄酒、橄榄油、干果和坚果、巧克力和乳制品。在黎投资的外国食品公司包括雀巢、可口可乐、联合利华、荷兰喜力公司以及丹麦 Arla 集团等。近年来，中黎两国政府与相关行业协会积极推动黎巴嫩特色产品出口中国，黎工商界也多次参

124、加中国国际进口博览会、广交会、中阿博览会等，该国的橄榄油、葡萄酒、巧克力等特色产品已逐渐为中国消费者所了解。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.4投资建议与典型案例4.1 投资建议关注投资风险黎巴嫩国情复杂，企业需关注当地政治、经济以及安全等投资风险给实际经营带来的影响，并做好应对预案。政治方面，黎巴嫩奉行教派共治的原则，因此，中资企业在同政府打交道时应避免谈论宗教敏感话题。此外，企业应尽量选择政治倾向不明显的合作方，避免因立场问题引发相关风险。经济方面，受新冠肺炎疫情等多重因素影响，黎巴嫩经济形势较为严峻，政府的经济政策可能会随着环境变化进行较大调整

125、。鉴于此，在黎中资企业应关注当地政府的宏观经济指标及政府动态，对不利于自身发展的经济环境有所准备。安全方面，黎巴嫩社会治安状况总体稳定，但该国与叙利亚、以色列等国家接壤，且境内有大量来自巴勒斯坦、叙利亚等国的 51第三篇中国企业对黎巴嫩投资华为深度耕耘黎巴嫩市场案例概况华为技术黎巴嫩有限公司于 2008 年在贝鲁特成立，主营业务为电子和通信设备等。截至 2021 年末，华为在黎有 3 家门店以及 2 家服务中心。多年来，华为依托行业内领先的技术水平，联合本土合作伙伴，不断发展在黎业务，并得到了黎政府和商界的肯定。2011 年，华为与黎巴嫩电信部下属移动运营商 Touch 签署协议，为 Touc

126、h 部署3G 技术。根据协议，华为提供的通信网络将包含 850 个 Node B 基站，服务 45 万用户。2013 年，Touch 公司携手华为在贝鲁特进行全球首个 4G 非连续载波聚合技术的商用环境业务演示。黎时任电信部长 Nicolas Senaoui 出席了该活动，并在致辞中赞赏华为的业绩，充分肯定了电信部与华为公司的良好合作。2016 年，华为与 Touch 就 4.5G 网络案例 1难民，边境地区以及难民营局部交火事件时有发生。中资企业应关注各地安全形势，避免前往冲突高发区域，保护自身财产以及员工的人身安全。加强与当地机构合作黎巴嫩经商氛围浓厚，境内中介和代理机构较多。近年来，越来

127、越多的本地机构有同中国企业合作的意愿。在黎中资企业可以选择实力较强的合作伙伴或代理商，借助其人脉关系熟悉当地政策法规、经营环境等，提高业务效率和经营水平。做好法律合规调查黎巴嫩实行自由、开放的市场经济。但是，在当地投资的中资企业需明确“法律禁止不可为”的投资规定。例如，该国对公用事业、媒体、房地产和其他特殊监管行业的外资持股比例有一定限制；如果外商设立的是有限责任公司，还禁止进入银行、保险等金融行业。因此，中资企业需关注黎对于外商投资的限制条款，做好法律合规调查，避免违法违规风险。尊重当地宗教信仰及民俗文化黎巴嫩居民主要信仰伊斯兰教和基督教，宗教信仰对社会生活的方方面面均有影响。各宗教内的教派

128、众多，各教派的重要节日均为国家法定节假日。中资企业应当尊重文化多样性，尊重当地员工的社会习俗，遵守相关法律规定，避免因文化差异引发不必要的争端和冲突。4.2 典型案例 根据华为技术有限公司官网、C114 中国通信网（http:/）、中国驻黎巴嫩大使馆经济商务处信息整理。52企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）部署签署合作协议。2018 年 10 月，黎政府与华为以及 Touch 签署了 5G 立项协议；同年11月，Touch利用华为的最新5G设备在全国进行了首个5G商业测试。2019年10月，华为在贝鲁特国际机场设置 5G 示范站。主要实践加强本土合作。Touch 是黎巴嫩两

129、大国有移动数据运营商之一，截至 2019 年末，该公司运营了约 200 万条移动线路，占全国市场的 53%。从 3G 到 5G 技术，华为通过与 Touch 长期紧密合作，充分调动 Touch 在服务经验、政企合作等方面的优势，提供满足本地需求的定制化解决方案，获得了当地用户与政府的认可，同时提升了自身的盈利水平。积极承担社会责任。华为在黎巴嫩经营多年，得到黎政府和业界的长期信任，这与华为积极承担企业社会责任、为当地培养技术人才密切相关。华为自 2017 年起举办了多届中东区域的华为信息与通信技术（ICT）技能大赛。在黎巴嫩，这一赛事主要与黎高校合作展开，旨在提升高校学生的就业技能。此外，华为

130、一直与黎巴嫩美国科技大学保持良好联系，华为 ICT 学院为该大学免费提供了与 5G、人工智能相关的课程，广受该校学生欢迎。华为还向该大学捐赠了人工智能实验室，吸引了黎巴嫩其他大学关注，形成了良好的辐射效应。中国港湾公司承建“的黎波里港扩建工程”项目案例概况2009 年，中国港湾公司与黎巴嫩的黎波里港务局共同签署了“的黎波里港扩建工程”二期项目的承包合同。项目总造价约 5800 万美元，合同工期 18 个月，工程内容主要包括 600 米长码头岸线开发、300 万方疏浚、78 万方陆域回填。2012 年 2 月，该项目举行竣工仪式，黎巴嫩时任总理纳吉布米卡提（Najib Mikati）在仪式上高度

131、赞扬了该项目。的黎波里项目是黎中合作的典范，对黎巴嫩经济发展具有重要意义。项目建成后，的黎波里港成为黎境内第二个有集装箱码头的港口。建立集装箱码头有利于扩大的黎波里港进出口货物种类、优化货物贸易结构、加快货物装卸速度，推动港口现代化转型，并提升该港在地中海东海岸的战略地位。此外，的黎波里是黎巴嫩北方省省会，港口成功运营有利于带动整个北方地区产品加工、仓储、金融、交通等行业的发展。案例 2 根据中国港湾官网信息整理.https:/。53第三篇中国企业对黎巴嫩投资主要实践发挥企业技术优势。针对项目初期的“海上沉桩节点工程”，中国港湾项目部结合工程特点，如管桩与板桩组合结构施打困难、施工精度要求高、

132、基槽地质条件复杂等，深入研究对策方案，最终采用自制打桩架、组装打桩船方案进行施工。由于施工方法与施工方案得当，项目打桩精度与效率大幅提高，整个沉桩节点工程提前一个月完工，项目实施迈出了坚实的一步。对此，的黎波里港务局高度赞赏中国港湾项目的实施能力，并表示对工程建设进度和质量感到满意。增进沟通互信。2010 年项目建设期间，中国港湾公司与的黎波里港务局的高层领导在中国港湾的公司总部举行会谈，就项目进展情况进行沟通，中国港湾还向黎方详细介绍了自身的业务发展情况，增进了双方了解互信。中资企业进入黎巴嫩，应与当地企业同行和谐相处，精诚合作，共同发展。企业应该遵守相关法律法规和行业准入要求，合法经营；遵

133、守当地风俗文化，与当地居民保持友好关系。当前，在黎中资企业数量较少，企业应努力发挥自身技术优势，加强与合作方的沟通；同时，积极承担企业社会责任，如参与慈善事业、为当地培养技术人才等，塑造中国企业良好的商业和社会形象。启示第四篇中国企业融资 56企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1黎巴嫩金融市场概况黎巴嫩金融市场较为健全，主要由银行、证券交易所、保险公司等金融机构以及金融监管机构构成。表 4-1黎巴嫩主要金融机构中央银行黎巴嫩中央银行（Central Bank of Lebanon）本土商业银行奥迪银行（Bank Audi）布洛姆银行（BLOM Bank）毕卜鲁斯银行（BYB

134、LOS Bank）法兰萨银行（Fransabank）地中海银行（BankMed）黎巴嫩法国银行（Banque Libano-Francaise）黎巴嫩信贷银行（Credit Libanais）贝鲁特银行（Bank of Beirut）外资商业银行Access Bank纽约梅隆银行（BNY Mellon）德国商业银行（Commerzbank）Intesa Sanpaolo摩根大通（JP Morgan）渣打银行（Standard Chartered）主要保险公司Bankers AssuranceAllianz SNAFidelityALICOLIA InsuranceMedgulf证券交易所贝鲁特

135、证券交易所（Beirut Stock Exchange）金融监管机构银行监管委员会（Banking Control Commission）资本市场管理局（Capital Markets Authority）1.1 银行体系黎巴嫩银行体系由中央银行、商业银行、伊斯兰银行、中长期投资和信贷银行（Medium 57第四篇中国企业融资 黎巴嫩中央银行.https:/www.bdl.gov.lb.国际贸易管理局.https:/www.trade.gov.&Long Term Banks）组成。截至2021年9月，黎巴嫩有 46 家本土商业银行（分支机构 938家）、9 家外资商业银行（分支机构 22 家

136、）、4 家伊斯兰银行（分支机构 14 家），海外分支机构共计 53 家。中长期投资和信贷银行 15家，海外分支机构共计 21 家。从 1943 年黎巴嫩独立到 1963 年黎巴嫩中央银行成立，黎巴嫩的银行体系得到了蓬勃发展，内资与外资银行间的差异逐渐缩小，外资银行不再严重垄断黎巴嫩的境外融资，转而为黎巴嫩境内融资的发展做出较大贡献。黎巴嫩中央银行黎巴嫩中央银行（Central Bank of Le-banon，BDL）成立于 1963 年，总部位于首都贝鲁特，并在全国各地设有分支机构。其主要职责是发行黎巴嫩货币黎巴嫩镑（the Lebanese Pound，简称“黎镑”），其他职责包括维护货币

137、稳定、监管资金转移以及维护银行业的稳健性。在黎巴嫩设立银行、金融机构、经纪公司、货币交易商、外国银行、租赁公司和共同基金等需获得黎巴嫩中央银行颁发的许可证。黎巴嫩中央银行网址https:/www.bdl.gov.lb电话+961-1-750000地址Masraf Lubnan street 11-5544 Beirut-Lebanon本土商业银行黎巴嫩银行业覆盖全国，截至 2020 年6 月，境内共有 1047 家商业和投资银行分支机构。根据黎巴嫩中央银行的数据，截至2020 年末，黎巴嫩 15 家最大的商业银行的国内总资产达到约 1650 亿美元（约占银行总资产的 87%）。加入黎巴嫩银行协

138、会（The Association of Banks in Lebanon，ABL）的本土商业银行中，按资产总额排在前十位的银行信息见表 4-2。其中，黎巴嫩法兰萨银行成立了中国业务团队（China Desk）。表 4-2黎巴嫩本土商业银行（按资产总额排名）序号银行名称资产总额（10 亿黎镑，最近年份）联系方式1奥迪银行（Bank Audi）53.4（2020）地址：Bank Audi Plaza,Omar Daouk Street,Bab Idriss,Beirut 2021 8102网址：.lb电话：+961-1-994000 58企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）序号

139、银行名称资产总额（10 亿黎镑，最近年份）联系方式2布洛姆银行（BLOM Bank）44.8（2020）地址：11-1912 Riad El-Solh,Beirut 1107 2807,Lebanon网址：电话：+961-1-7389383黎巴嫩兴业银行 SGBL（SOCIETE GENER-ALE DE BANQUE AU LIBAN）38.9（2018）地址：Sehnaoui Bldg,Beirut Central District,Riad EL Sohl Street Beirut网址：.lb电话：+961-3-4777774毕卜鲁斯银行（BYBLOS Bank）28.4（2020）地

140、址：Byblos Bank SAL,Byblos Bank Headquarters,Elias Sarkis Ave.,Ashrafieh,Beirut网址：电话：+961-1-3352005法兰萨银行（Fransabank）25.0（2020）地址：Sabbag Center,Fransabank Center Hamra Street 1107-2803 Beirut网址：电话：+961-1-7340006地中海银行（BankMed）23.4（2019）地址：BankMed Center,482 Clemenceau Street 1107-2030 Beirut网址：.lb电话：+96

141、1-1-7080707贝鲁特银行（Bank of Beirut）21.3（2020）地址：Bank of Beirut Bldg,Foch Street Beirut Central District 11-7354 Beirut网址：电话：+961-1-9729728黎巴嫩法国银行（Banque Libano-Fran-caise）17.5（2020）地址：5,Rome Street Beirut Liberty Plaza Building Hamra,Beirut,Lebanon网址：电话：+961-1-7913329黎巴嫩信贷银行（Credit Libanais）14.8（2020）地

142、址：5th Floor,Sofil Center Awenue Charles Malek 1100 2811 Beirut网址：.lb电话：+961-1-200289续 表 59第四篇中国企业融资序号银行名称资产总额（10 亿黎镑，最近年份）联系方式10贝鲁特阿拉伯国家银行（BBAC）12.3（2019）地址：250 Clemenceau Street,BBAC Building,Beirut-Lebanon网址：电话：+961-1-360460续 表外资商业银行黎巴嫩当地主要的外资银行有摩根大通银行、纽约梅隆银行等。加入黎巴嫩银行协会的持牌外资商业银行有6家（详见表4-3）。中资银行尚未在

143、黎巴嫩设立分支机构，但当地外资商业银行均与中国国内银行有国际贸易结算等业务往来。表 4-3黎巴嫩持牌外资商业银行序号银行名称所属国家成立年份联系方式1Access Bank尼日利亚1998地址：Mina ElHosn,Omar Daouk street,Starco Urban Centre,Block A,7th Floor电话：+961-1-371809网站：http:/2纽约梅隆银行（BNY Mellon）美国1784地址：Central District,Corner MaaradWeygand street,Atrium Bldg,3rd Fl.电话：+961-1-988788网站：

144、http:/3德国商业银行（Commerzbank）德国1870地址：Central District,Corner FochMoutran street,Bldg 142,3rd Fl.电话：+961-1-970188网站：http:/4Intesa Sanpaolo意大利2007地址：Central District,Place de lEtoile 1170,Assicurazioni Generali Bldg,3rd Fl.电话：+961-1-980550网站：http:/5摩根大通（JP Morgan）美国1799地址：Clemenceau street,Gefinor cente

145、r,Block B,16th Fl.,Suite 1601电话：+961-1-739583网站：http:/ 60企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）序号银行名称所属国家成立年份联系方式6渣打银行（StandardChartered）英国1853地址：Central District,Corner MaaradWeygand street,Atrium Bldg,3rd Fl.电话：+961-1-991341网站：http:/续 表1.2 证券市场贝鲁特证券交易所贝鲁特证券交易所（Beirut Stock Exc-hange，BSE）于 1920 年由法国当时在黎巴嫩的托管当

146、局创建。贝鲁特证券交易所由三种类型的市场组成：官方市场，注册资本至少300 万美元，成立 3 年以上，至少 50 名股东，至少 25%的股票上市流通；次级市场，注册资本至少 100 万美元，至少 50 名股东，至少25%的股票上市流通；柜台交易，注册资本至少 10 万美元，股票可在未上市的情况下进行交易。截至 2022 年 3 月 22 日，BSE 上市公司总市值约为 101.32 亿美元。贝鲁特证券交易所网址 http:/.lb电话 +961-1-993555地址Al Bachura,Azarieh street,Azarieh Bldg.Block 01-4th floor股票价格指数BL

147、OM 股票指数（BSI）是贝鲁特证券交易所上市公司的市值加权指数。该指数由Blominvest 银行开发，基准日期是 1996 年 1月 22 日，基准值为 1000 点。1.3 保险市场黎巴嫩国内保险市场分为寿险市场和非寿险市场，非寿险主要由汽车、医疗和财产保险主导。2020 年，黎巴嫩寿险规模为 6235亿黎镑，占保费总规模（23571 亿黎镑）的26.45%。非寿险规模为 17336 亿黎镑，占保费总规模的 73.55%。由此可见，黎巴嫩人寿保险规模较小。惠誉黎巴嫩保险行业报告预计，2021 年渗透率仅为 GDP 的 0.3%，而由于该国的货币危机，保费人均密度仅为 13.4 美元；相比

148、而言，黎巴嫩非寿险行业相对较为发达，渗透率已达GDP 的 1.5%，保费人均密度为 59.1 美元。黎巴嫩保险管制委员会.http:/www.insurancecommission.gov.lb.惠誉解决方案.https:/.61第四篇中国企业融资总体而言，黎巴嫩保险业的发展水平远低于世界平均水平（保险深度为 6.09%，密度为682 美元）。保险管制委员会（The Insurance Control Commission，ICC）是负责监督和管理黎巴嫩保险业的监管机构。ICC 是一个独立的机构，旨在促进黎巴嫩保险业的增长、发展和稳定。受保险管制委员会管辖的保险公司有50 家，其中保费收入排名

149、前十的保险公司信息见表 4-4。黎巴嫩保险管制委员会.http:/www.insurancecommission.gov.lb.同。表 4-4黎巴嫩主要保险公司序号所属国家公司名称2020 年保费收入（10 亿黎镑）市场份额联系方式1黎巴嫩Bankers Assurance222.819.45%地址：Beirut Central District-Riad El Solh Street-Esseily bldg-4th Floor-Beirut电话：+961-1-962700网址：www.bankers-2德国Allianz SNA204.438.67%地址：HazmiehJisr el Ba

150、cha Street-AllianzSNA bldg-Mount Lebanon电话：+961-5-422000网址：3美国ALICO（American Life Insurance Company）188.447.99%地址：Verdun District-Condorde Square-JM Plaza Bldg-Beirut电话：+961-1-753111网址：.lb4沙特Medgulf178.497.57%地址：Down Town-Bab Idriss-Patriarch Hoaeyek Street-Medgulf Bldg-Beirut电话：+961-1-985000网址：5黎巴嫩

151、Fidelity141.285.99%地址：Hamra-Ras Beirut Street-Ballout Shoes Bldg-Near Kababgi-Beirut电话：+961-1-350100网址：.lb6黎巴嫩LIA Insurance137.845.85%地址：Dora-next to Mercedes Company-Cit Dora 1(Bank Audi)Bldg-2nd floor-Beirut电话：+961-1-255640网址： 62企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）序号所属国家公司名称2020 年保费收入（10 亿黎镑）市场份额联系方式7法国AXA

152、 Mid-dle East136.175.78%地址：Jal El Dib-Main Road-Axa Bldg电话：+961-4-716333网址：www.axa-.lb8黎巴嫩Arope Insurance108.224.59%地址：Zalka-Michel Murr Street-Arope Bldg电话：+961-1-905777网址：9黎巴嫩Bancassurance96.904.11%地址：Down Town-Beb Idriss Street-Semiramis-4th Floor电话：+961-1-960100网址：10黎巴嫩Groupmed Ins（GMI）93.013.95

153、%地址：Central District-Foch Street-131 Marfaa building-3rd Floor-Beirut电话：+961-1-999250网址：续 表1.4 金融监管机构黎巴嫩中央银行和资本市场管理局是黎金融市场的两大监管机构。黎巴嫩中央银行黎巴嫩的银行和其他金融机构由黎巴嫩央行监管。黎巴嫩央行控制银行业的准入，界定活动范围，并制定相应的法规和业务守则。同时，黎巴嫩银行业活动受商业法（1942 年）Code of Commerce（1942）和货币与信用法（1963 年）Code of Money and Credit（1963）管辖。此外，黎巴嫩央行与银行监管

154、委员会以及黎巴嫩银行协会保持密切协作。黎巴嫩中央银行网址https:/www.bdl.gov.lb电话+961-1-750000地址Masraf Lubnan street 11-5544 Beirut-Lebanon资本市场管理局黎巴嫩资本市场管理局（The Capital Markets Authority，CMA）是根据 2011 年 8 黎巴嫩银行协会.https:/www.abl.org.lb.63第四篇中国企业融资 Per Circular No.514（Decision No.12978）。月 17 日批准的第 161 号资本市场法（Capital Markets Law No.

155、161）成立的独立监管机构。CMA 的主要职责是监督金融市场的活动，识别可能对金融市场造成系统性损害的潜在风险，并设法缓解这些风险。CMA 的主要目标是：（1）促进和发展黎巴嫩资本市场；（2）通过发布符合国际最佳实践的法规，对所有金融机构进行监管和审计，保护投资者免受欺诈活动的侵害。资本市场管理局网址https:/www.cma.gov.lb电话+961-1-735500地址Rome Street,Wardiyeh,Hamra,Beirut此外，黎巴嫩银行监管委员会（The Ban-king Control Commission，BCC）以及黎巴嫩银行协会（The Association of

156、 Banks in Le-banon，ABL）在实际工作中也发挥着重要作用。成立较早的黎巴嫩银行协会（成立于1959 年）主要与政府机构合作，参与法规制定等。获得黎巴嫩中央银行授权许可的本地银行和外资银行有权加入协会，本地银行作为会员加入，外资银行作为准会员加入，与会员银行享有同等权利和义务，但无权投票或成为董事会成员候选人。而成立于 1967 年的黎巴嫩银行监管委员会是银行监管机构，负责监督银行活动，并确保各类金融和银行的规则和法规得到遵守。黎巴嫩银行监管委员会作为一个行政上独立的机构履行其监督职能，但与中央银行保持密切合作。1.5 外汇相关规定黎巴嫩货币为黎巴嫩镑（缩写为 LBP），也称里

157、拉（缩写为L.L），为可自由兑换货币。黎巴嫩没有外汇管制，对资金、资本收益、汇款、股份分红的国内流动以及跨国流动，没有任何限制。外汇市场确保货币自由兑换和资本自由流动。根据黎巴嫩中央银行2019 年 1 月 14 日第 514 号决议（第 12978 号决定），从国外接收电子汇款的非银行机构（汇款公司）必须以黎镑支付。在黎巴嫩投资后所获利润可自由汇出和携带出境。但是，自 2019 年下半年起，黎巴嫩发生流动性危机，外汇储备骤降，银行业自 2019年11月起严格限制美元流出，除必需支出外，不得向境外转账美元，每个账户每周取现额度不超过 1000 美元。商业银行 2019 年末对黎巴嫩储户实行的非

158、正式资本管制一直持续至今，银行几乎禁止了所有海外转账业务。黎巴嫩是世界上美元化程度最高的经济体之一，企业通常接受黎镑和美元的组合付款，但由于美元稀缺，一些企业为美元现金提供现金折扣或商品折扣。人民币与黎镑不可直接兑换，两国也暂未达成货币互换协议，中资企业目前不能使用人民币在黎巴嫩开展跨境贸易和投资合作结算。64企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2 融资渠道及方式随着“一带一路”建设的深入推进，中国企业对外投资步伐加快，融资需求日益增长，在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富和多元化。2.1 境内融资中国企业在境内融资方式分为债务融资和权益融资两大类，其中，债务融资分为信贷融资和

159、债券融资；权益融资（股权融资）分为普通股融资、优先股融资及股权互换融资。此外，跨境并购项目中，境内直贷和内保外贷也是企业境内融资的主要方式。本篇主要介绍与企业海外投资紧密相关的一些具体融资方式。信贷融资国内政策性银行和商业性银行为“走出去”企业提供多种形式的贷款融资产品。国家开发银行（以下简称“国开行”）。是全球最大的开发性金融机构，也是中国最大的中长期信贷银行和债券银行。近年来，国开行积极深化与各国政府、企业和金融机构的合作，推出多项国际业务产品，主要用于支持中国企业融资的是贷款融资类和自营投资类产品。（1）贷款融资类产品：旨在解决中国企业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、能源等重点领

160、域的资金困难问题，主要包括外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。外汇中长期贷款：期限在一年(不含)以上，以贷款形成资产的预期现金流作为偿还主要来源的贷款，主要用于基础设施、基础产业和战略新兴产业的基本建设及技术改造项目等领域。该产品适用于具备贷款资质的企（事）业法人、其他经济组织及个体工商户，需确保信用状况良好，项目合规合法。国际银团贷款：两家或两家以上金融机构向借款人发放的，贷款资金用于支持国际项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于利用国际金融市场资源，贷款金额大、贷款主体多；有助于企业优化资产结构，降低贷款集中度。该产品用于支持境外项目的大型项目融资、贸易融资以及各种大额流动资金融资。借款人

161、需达到国开行及其他银团成员行的贷款条件。（2）自营投资类产品：作为中国银行业唯一具有人民币投资功能的专业投资机构，国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备设立经验，积极开展政策性基金业务，推动中国企业“走出去”。其中，典型的自营投资类产品是多双边中国合作基金、如中葡合作发展基金等。65第四篇中国企业融资 中国进出口银行官网.http:/.业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、外币贷款。该业务的支持的中方借款人指在中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格，根据中国相关法律法规获得对外承包工程资格的企业，或者是在境外注册、符合项目所在国家或地区法律法规规定的资质要求的中资企业或中资控股企业。

162、“两优”贷款：是中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称，是中国政府给予发展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银行是中国政府指定的“两优”贷款业务唯一承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款国政府主权机构。某些情况下可以为借款国政府指定并经中国进出口银行认可的金融机构或其他机构，但应由其政府主权机构提供担保。跨境转贷款：包括两类产品。一是根据财政部（或其委托进出口银行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件，由进出口银行独立评审、自担风险、自主转贷的外国政府贷款或国际金融组织贷款。二是进出口银行在国家有关主管部门批准的外债额度内向境外发行债券，或与国外金融机构（含中国境

163、内外资银行）、国际金融组织签署贷款协议筹集资金，再由进出口银行向中国境内的借款人转贷的国际商业贷款。该产品的支持对象也包括两类，一是符合我国产业政策和经济社会发展政策的项目，项目应有利于促进我国经济发展方式转变、改善基础设施状况和提高人民生活水平，应国家开发银行网址 电话+86-10-68306688传真 +86-10-68306699邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 18 号中国进出口银行（以下简称“进出口银行”）。是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。在实施“走出去”战略方面，进出口银行支持对外经贸发展和跨境投资，重点领域包括“一带一路”建设、

164、国际产能和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。进出口银行在支持中国企业境外投资领域，主要提供两类信贷业务，分别为支持跨境投资业务与支持对外合作业务。其中，支持跨境投资业务主要为境外投资贷款产品；支持对外合作业务包括对外承包工程贷款、“两优”贷款、跨境转贷款、国际经济合作贷款等产品。境外投资贷款：指进出口银行对境外中资企业各类境外投资项目所需资金提供的本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格的境内中资企业，或在中国境外合法登记注册、具有独立法人资格的境外中资企业。对外承包工程贷款：指进出口银行对企 66企业对外投资国别（地区）营商

165、环境指南黎巴嫩（2022）有较好的经济效益和社会、环境效益。二是跨境转贷款按财政部（或其委托本行）与外国政府（或其委托的国外金融机构）或国际金融组织签署的贷款文件规定的投向和范围使用。国际经济合作贷款：指进出口银行为贯彻实施“一带一路”、国际产能和装备制造合作、人民币国际化等国家战略，为我国企业“走出去”创造有利条件，促进国际经济金融合作，提升我国经济金融国际影响力，本着“互利共赢”的原则，对境外借款人实施的具有较大国际或区域影响力的项目或其他相关资金需求提供的本、外币贷款；或为进一步促进我国产品、技术和服务出口，进出口银行向境外借款人发放的可与出口买方信贷配套使用的本、外币贷款。支持对象为境

166、外登记注册、具有独立法人资格的境外金融机构、境外企业和境外项目公司，以及外国政府授权的机构。中国进出口银行网址 电话 +86-10-83579988传真 +86-10-66060636地址 北京市西城区复兴门内大街 30 号政策性银行为海外投资项目提供贷款支持国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月，五矿资源有限公司、国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成的联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权，国开行与花旗银行、工银国际等银行为其提供银团贷款融资支持。进出口银行为阿根廷胡胡伊省光伏发电站项目提供融资。该项目是南美地区装机容量最大、海拔最高的光伏电站项目，于 2018 年开

167、工，项目总装机容量约 300 兆瓦。项目建设过程中，进出口银行与各方保持密切沟通，全力提供金融支持服务，保障项目顺利竣工并实现并网发电。中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日，中国成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。该酒店项目合同总金额 2 亿美元，由进出口银行提供优惠买方信贷，是巴巴多斯政府使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。案例 1政策性银行以服务国家发展战略为宗旨，依托国家信用，积极开展各类中长期信贷与投资等金融业务，近年来，在支持中资企业“走出去”、国际产能合作、能源资源安全、区域互联互

168、通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申请条件、特点，用好用足政策性资金，助力企业在国际市场上做大做强。特别提示 67第四篇中国企业融资跨境并购融资跨境并购融资按发放方式划分，包括境内直贷、内保外贷、境外直贷三种模式。由于本篇介绍国内融资方式，因此具体介绍境内直贷和内保外贷两种模式。境内直贷。其是由银行向企业或其在境外设立的实体提供贷款，用于其收购境外目标企业的股权、股份或资产。近年来，中国企业跨境并购交易活跃，国内商业银行充分发挥国际化、多元化优势，积极开展跨境并购贷款业务，重点支持有实力的国有大型企业或优质民营企业实施符合自身产业和发展战略的境外收购兼并，以获取海外优质资源、关

169、键技术、研发能力及分销渠道，提升核心竞争力。境内直贷的特点是，成本相对较低，产品相对成熟，审批流程较快，无资金募集环节。商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年中国民企洲际油气股份有限公司（以下简称“洲际油气”）和哈萨克斯坦马腾石油股份有限公司签署收购协议，由洲际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95%的股权。中国银行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供了 4.3 亿美元的跨境并购贷款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”建设下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业

170、。2015 年，江苏长电科技股份有限公司（以下简称“长电科技”）收购全球半导体行业排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd（以下简称“星科金朋”）。中国银行采用跨境并购贷款等方式，联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款，成功支持该笔交易。并购后，长电科技跻身全球半导体封测行业前三位，成为全球半导体领军企业，同时提升了我国集成电路产业在全球的地位。案例 2内保外贷。境外中资企业成立时间较短或不具备从境外银行获得融资的条件，通过内保外贷方式解决资金需求，是目前企业采用较多的一种融资方式。这种方式的通常做法是，由商业银行为境内企业提供信用担保，由银行的海外机构为企业在境

171、外设立或参股的企业提供融资。需要强调的是，在内保外贷业务中，境外企业必须有中资法人背景。企业申请内保外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的真实性、合规性和合理性。此外，贷款银行尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。在贷款额度内，境内银行开出保函或备用信用证为境外中资企业提供融资担保，无须逐笔审批，业务流程较短，融资成本较低。68企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）图 4-1内保外贷结构示意图境外中资企业通过内保外贷解决资金需求国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油脂类商品进口业务，企业法人在新加坡注册了

172、公司 E，公司 E 流动资金紧张，由于刚刚在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融资困难较大。D 企业在天津银行有外汇业务授信额度，遂向天津银行申请开立融资性保函，受益人为公司 E，金额 1000 万美元。经审核后，天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元，通过境外代理行对公司 E 进行融资，额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的支持。国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。S 公司为国内医药上市公司，为整合资源，拓展海外市场，S 公司有意收购国外某农药医药化学品生产商 H 集团 100%股权，收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S

173、公司为外向型企业，海外销售主要面向欧美，且在境外有经营实体和经营现金流，在境内可提供现金存单等优质金融资产作为质押物；同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求，以及考虑当时的经营环境，A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案，较好地满足了跨境并购资金需求。最终，在 A 银行的大力支持下，S 公司成功完成了收购，有力推进了其拓展海外市场的发展战略，使其在通过打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。案例 3 资料来源：中国外汇2018 年第 9 期。69第四篇中国企业融资中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）在助力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的

174、产品及服务，主要包括：中长期出口信用保险、海外投资保险、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。以对“走出去”中国企业的融资担保为例，中信保以跨境担保方式，向境外融资银行或其他债权人出具融资保函，承担特定境外借款人的还款风险，一般由境外借款人的国内母公司向中信保提供全额反担保。特别提示中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A，2013 年中标非洲某房建项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出，该企业需要垫付近3 亿元人民币的

175、款项，而其境外项目较多，大额垫款将导致流动资金紧张。为此，A 企业拟以其新加坡分公司作为融资平台，筹措项目建设期过桥资金。具体操作为，由 A企业向中信保申请内保外贷担保融资，中信保综合考察项目情况并评估授信，向注册在新加坡的一家外资银行提供跨境担保，该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供贷款，从而解决了项目建设期资金不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高，此次融资不需要其向中信保提供反担保，降低了融资成本。案例 4债券融资债券融资是企业通过发行债券的形式进行直接融资的一种方式。中国企业债券融资的常见方式是发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券。近年来，国家鼓励参与“一带一路

176、”项目的企业通过发行“一带一路”公司债券进行融资，下面仅就这一具体方式简要介绍。“一带一路”公司债券。项目要求：项目应经省级或以上发改部门或其他国家职能部门认定为“一带一路”项目，或为发行人与沿线国家（地区）政府职能部门或企业已签订协议，且已获得有关监管机构必要批复、符合“一带一路”倡议的项目。在债券存续期内，发行人应当在定期报告中披露募集资金使用情况、“一带一路”建设项目进展情况等。资金的使用要求：用于投资、建设或运营“一带一路”项目，偿还“一带一路”项目形成的专项有息债务或开展“一带一路”沿线国家（地区）业务。为提升该类债券募 70企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）集资

177、金使用的灵活性，在满足上述前提下，允许使用不超过 30%的募集资金补充流动资金、偿还银行借款。对于境外政府、金融机 上海证券交易所.http:/.构和企业在国内发行的“一带一路”债券，在符合一定条件的情况下，可以将募集资金出境。红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目。2018 年 1 月 19 日，红狮控股集团有限公司“一带一路”建设公司债券在上交所成功发行，成为首家国内企业公开发行的“一带一路”建设公司债券。该债券由国泰君安证券股份有限公司承销，发行规模为 3 亿元，利率 6.34%，全场认购倍数 2.67 倍，期限为 3 年，主体和债项评级均为 AAA，募集资金将用于老挝万象红狮水泥

178、项目的相关装备购置。项目建成后预计年产高标号水泥 200 万吨，既可满足老挝大型基础设施建设对高品质水泥的需求，也有利于输出国内先进的水泥工艺、技术和装备，提升老挝水泥工业的整体水平。案例 5股权融资股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资方式包括在交易所首次公开发行股票（IPO）、向原股东配股、定向增发、私募发售等。下面主要介绍定向增发和私募发售两种方式。定向增发。定向增发是被上市公司广泛采用的一种上市后再融资手段，由上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份，募得资金一般用于补充资金、并购重组、引入战略投资者等。一般是面向公司股东

179、进行增发，多数时候也会给基金、保险、社保、券商、企业年金、信托等相关机构以及个人投资者配发一定比例的股票。根据上市公司证券发行管理办法（2020 年修订），募集资金用途须符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理等法律和行政法规的规定。定向增发新股不需要经过烦琐的审批程序，对公司没有盈利要求，也不用漫长地等待，承销佣金仅为传统方式的一半左右。对于一些面临重大发展机遇的公司而言，定向增发是重要融资渠道之一。蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金。2018 年，山东蓝帆医疗股份有限公司（简称“蓝帆医疗”）耗资 58.95 亿元间接收购心脏支架制造商柏盛国际 93.37%股份。此次交易涉及跨界

180、 LBO（杠杆收购）、大股东过桥收购和 A 股并购三案例 6 71第四篇中国企业融资大环节。其中，A 股并购交易环节包括发行股份及支付现金购买资产和发行股份募集配套资金两部分。该交易中的发行股份募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象不超过 10名特定投资者。2018 年 9 月，蓝帆医疗发布公告称，公司以 18.58 元/股的价格，成功发行 9887.1 万股，总共募集资金 18.37 亿元，所募资金将全部用于为收购柏盛国际需向淡马锡等境外股东支付的现金对价。此次并购交易帮助蓝帆医疗实现了向心脏支架等高值耗材业务的国际延伸和产业升级。私募发售。私募发售近几年来比较活跃，成为中小民营企业重

181、要的融资方式之一。这种方式的特点是，由企业自行选定投资人并吸引其增资入股。投资人类型主要有以下几种：个人投资者、风险投资机构、产业投资机构和上市公司。不同类型的投资人对企业的影响是不同的，企业可以根据自身业务特点或经营方向进行选择。珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际。2016 年 4 月 20 日，中国知名打印机耗材生产商珠海艾派克科技股份有限公司（以下简称“艾派克”）发布公告称，全资收购在美国纽约股票交易所挂牌的国际著名品牌打印机及软件公司利盟国际（Lexmark）。此次并购最终交易额为 39 亿美元（约合 260 亿人民币）。在筹资过程中，艾派克通过企业自有资金、大股东借款、私募股

182、权投资、私募可转换债券以及银团贷款等多种方式筹措资金。最终，艾派克成功收购比自己大数倍不止的国际巨头。案例 7跨境并购多元化融资。企业在进行跨境并购时，应积极尝试运用多种方式和渠道进行融资，这样不仅能够为企业提供更多并购资金，还能够合理配置融资资源，降低融资风险，从而保障并购交易的顺利进行。特别提示 赵晴，等.我国企业海外并购融资方式创新以艾派克并购利盟国际为例.财会月刊，2018.72企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）尹伟林.境外投资企业汇率风险及应对措施.财税研究，2017.汇率变动风险。外汇风险管理是海外投资风险管理的重要领域。企业能有效管理外汇风险可避免汇率变动可能

183、造成的损失，并能够增加风险收益；反之则可能蒙受巨大的损失。汇率变动风险主要包括：人民币汇率波动风险、投资项目所在地货币汇率波动风险以及国际通用货币汇率波动风险。人民币汇率波动风险：人民币对外币汇率波动会给境外企业带来人民币升值、外币贬值的风险。投资项目所在地货币汇率波动风险：项目所在地的政治、经济体制不同，可能会引起汇率大幅度波动，从而为在当地经营的中国企业带来一定的风险。国际通用货币汇率波动风险：经济全球化发展下，影响可自由兑换货币汇率的政治、经济因素更加复杂，对汇率波动进行有效识别评估的难度不断加大，进一步增加了境外企业的汇率管理难度。特别提示海尔集团利用期权组合应对汇率风险。2016 年

184、，海尔收购 GE 旗下家电业务部门，收购资金由自有资金和并购贷款共同组成，金额达 54 亿美元。其中，自有资金有一部分来源于人民币，预计在并购前后可能产生人民币与美元之间的汇率风险。海尔旗下的海云汇外汇资本市场(香港)有限公司利用期权组合，有效规避了并购面临的汇率风险，为本次并购节省了上亿元的财务费用，并实现了保证经营利润的目标。案例 82.2 在黎巴嫩融资债权融资外资企业可在黎巴嫩营业的各家银行开设账户，并可依据市场条款获得信贷。黎巴嫩银行监管委员会严格监控银行的信贷情况。虽然黎巴嫩金融体系比较健全和规范，但就不同的项目融资尚无明确规定且规定经常变化，外国企业在黎巴嫩可根据融资项目和目标银行

185、当时的具体规定和信用要求办理融资业务。为吸引本地和国际市场资金，商业银行在 20162019 年纷纷提高存款利率，但 73第四篇中国企业融资 世界银行.https:/data.worldbank.org.黎巴嫩中央银行.https:/www.bdl.gov.lb.存贷款利率在 2020 年仍呈现下降趋势（见图4-2）。值得注意的是，黎巴嫩金融业在 2019年秋季遭遇危机，并于 2020 年 3 月开始拖欠以美元计价的债务，投资者已经很难获得当地和国际信贷。图 4-220152020 年黎巴嫩商业银行平均存贷款利率表 4-52021 年黎巴嫩短期国库券利率单位：%1 月2 月3 月4 月5 月6

186、 月7 月8 月9 月名义利率（3 月）3.473.473.473.473.473.473.473.473.47实际利率（3 月）3.503.503.503.503.503.503.503.503.50名义利率（6 月）3.923.923.923.923.923.923.923.923.92实际利率（6 月）4.004.004.004.004.004.004.004.004.00名义利率（1 年）4.314.314.314.314.314.314.314.314.31实际利率（1 年）4.504.504.504.504.504.504.504.504.50票面利率（2 年）5.005.005.

187、005.005.005.005.005.005.00票面利率（3 年）5.505.505.505.505.505.505.505.505.50票面利率（5 年）6.006.006.006.006.006.006.006.006.00 74企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）股权融资在黎巴嫩，外资企业可通过在贝鲁特证券交易所上市进行融资。在满足市场准入条件后，公司可在官方或二级市场上市并对其证券进行定价。上市公司应提供的相关文件和信息见表 4-6。表 4-6企业在贝鲁特证券交易所上市的要求及所需材料市场板块上市要求上市所需文件官方市场 注册资本至少 300 万美元；成立 3 年

188、以上；至少 50 名股东；至少 25%的股票上市流通。根据委员会的要求准备申请表；商业登记申请书副本；商业登记注册证明副本；官方商业通函；最近三年或从公司成立之日起至提交申请之日，在商业登记簿上登记的所有股东大会和董事会的会议记录副本；所申请的证券性质、种类和价值的详细说明；如果发行公司有子公司，需提交所有的资产负债表、损益表、存货说明和合并报表作为对董事会和审计师报告的补充；该公司业务活动和市场的描述性陈述；发行公司子公司的一般性声明，说明发行公司持有的资本比例和子公司从事的主要活动；申请人承诺遵守 BSE 章程第 91 条规定的信函。二级市场 注册资本至少 100 万美元；至少 50 名股

189、东；至少 25%的股票上市流通。贝鲁特证券交易所.http:/.lb.经济和社会发展基金经济和社会发展基金（Economic and Social Fund for Development，ESFD）由欧盟资助并得到黎巴嫩政府的支持。ESFD 通过5 家合作银行分担风险，向农业、贸易和工业领域的中小企业提供商业贷款。该基金不设定最低贷款额，但不提供小额贷款，最高贷款金额为 7500 万黎镑。申请条件：（1）借款人须为非银行借款人，即以前未曾从银行获得过商业贷款；（2）无法从银行获得贷款的借款人（银行认为存在较高风险拒绝提供贷款）；（3）抵押品不足或无法在银行进行抵押的借款人，如初创企业的借款人

190、；（4）重点是为能够创造就业机会的企业经济和社会发展基金网址 https:/esfd.cdr.gov.lb电话 +961-1-986201地址 Beirut Souks Block M-3rd Floor Weygand Street Beirut,Lebanon 75第四篇中国企业融资2.3 国际市场融资企业在国际市场融资，可多关注权威国际金融机构提供的融资支持，同时用好在国际资本市场发行债券、上市等融资方式。国际金融机构融资亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、国际金融公司等国际多边金融机构，在其业务涵盖的地区和领域往往具有明显优势和先进经验。对于符合其融资条件的项目和企业，这些机构以贷

191、款、股权投资等方式提供融资支持，具有融资期限较长、利率相对较低、性价比较高的特点。亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB，简称“亚投行”）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚太地区国家基础设施建设。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构，也是第一家在中国设立的多边开发银行。总部设立于北京，法定资本为 1000 亿美元，2016 年 1 月开始运营后，目前已在全球范围内拥有 105个成员。亚投行利用贷款、股权投资以及提供担保等融资方式支持亚洲各国交通、能源、电信、农业和城市发展等多方面的基础设

192、施建设，促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化进程，加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。截至 2021 年 10 月，亚投行共批准 158个项目，累计投资总额超 319.7 亿美元，投资项目分布于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲6个地区的21个国家，覆盖交通、能源、电信、城市发展等多个领域。新冠肺炎疫情发生后，亚投行专门成立了总规模 130亿美元的专项基金，用以帮助成员缓解疫情对经济、公共医疗等行业的冲击。亚洲基础设施投资银行网址 www.aiib.org电话 +86-10-83580000传真 +86-10-83580000邮箱 informationaiib.org地址 北京市朝阳区

193、天辰东路 1 号亚洲金融中心 A 座欧洲复兴开发银行。欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）成立于 1991 年，总部设在伦敦，是欧洲地区最重要的开发性金融机构之一。目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区，为这些地区的经济转型与发展提供投融资支持。欧洲复兴开发银行可依据特定项目需求弹性地设计各种融资工具，包括贷款、股本投资及担保，提供的贷款额度从 300 万欧元到 2.5 亿欧元不等，平均金额为 2500 万欧元。欧洲复兴开发银行官网.http:/.提供融资；（5）借款人可以是个人，也可以是

194、法律实体。76企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2016 年 1 月，中国正式成为欧洲复兴开发银行的第 67 位股东。截至 2018 年 12 月，中国对欧洲复兴开发银行的投资为 19.2 亿欧元。欧洲复兴开发银行覆盖中东欧、中亚、中东等地区，与“一带一路”经济带范围高度契合。中资企业可在上述地区与欧洲复兴开发银行开展项目和融资合作。欧洲复兴开发银行网址 http:/电话 +44-20-73386000地址 One Exchange Square,London EC2A 2JN,United Kingdom 国际金融公司官网.https:/www.ifc.org.同。安琪酵

195、母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款。安琪酵母公司成立于 1986 年，是亚洲第一、全球第三大酵母公司，产品出口到 150 多个国家和地区，占全球市场份额达到 12%。安琪酵母公司设在埃及的工厂，获得了欧洲复兴开发银行发放的 5200 万美元贷款，用于建设新的酵母抽提物生产线和更先进的污水处理系统。这是该行第一次向中国企业提供贷款支持。案例 9国际金融公司。国际金融公司（Interna-tional Finance Corporation，IFC）是世界银行集团成员，也是专注于发展中国家私营部门发展的全球最大发展机构。重视那些既有助于发展中国家发展经济，又能帮助当地人民脱贫致富的行业的投融资，例

196、如金融、基础设施、信息技术、卫生、教育以及中小企业等，但对环境保护与社会责任等标准要求较高。IFC 资助的项目需符合以下标准：（1）位于 IFC 成员国的发展中国家；（2）来自民营企业；（3）技术上有合理性；（4）有良好的盈利前景；（5）能使当地经济受益；（6）能做到对环境和社会无害，满足IFC 以及所在国家的环境和社会标准。2021 财年，国际金融公司共筹集了 127亿美元。通过其可持续债券项目，国际金融公司发行了 6 张绿色债券，总金额超过 1.65亿美元；24 张社会债券，总金额超过 7.62 亿美元。IFC 独特的融资和咨询产品将全球专业知识与本地知识相结合，从而最大程度地提高投资回报

197、和社会效益。国际金融公司网址 www.ifc.org电话 +1-202-4731000地址 2121 Pennsylvania Avenue,NW Washington,DC 20433 USA 77第四篇中国企业融资境外发债近年来，境外发债逐渐成为中资企业重要融资方式之一，其优点在于境外债券在产品结构上有足够的空间利用利率、汇率等方法降低融资成本。中国企业发行较多的是中资美元债。中资美元债。中资企业（包括境内企业或其控制的境外企业或分支机构）在离岸债券市场发行的、向境外举借的、以美元计价、按约定还本付息的债券。发行方式按照美元债现行监管规定，一级市场主要有 RegS 规则、l44A 规则以及

198、 SEC注册 3 种发行方式（详见表 4-7）。国际金融公司（IFC）为新希望子公司提供优惠贷款。2015 年 6 月，新希望集团的子公司新希望新加坡私人有限公司（以下简称“新加坡公司”）与国际金融公司签署融资协议，由 IFC 向新加坡公司提供为期 7 年的 6000 万美元优惠贷款，主要用于其在亚洲尤其是东南亚市场的农牧业与食品领域的投资和运营。本轮融资将促进新希望集团饲料等农产品的销售，提升产品的市场占有率，加速国际化进程与拓展，并促进孟加拉国、柬埔寨、印度、越南等国的农户提高生产效率，为当地创造新的就业机会，提高当地农牧业的发展水平。案例 10表 4-7美元债 3 种方式发行对比名称Re

199、g S144ASEC投资者美国本土以外的机构投资者欧洲及亚洲机构投资者、美国和各机构投资者全球机构投资者、美国个人投资者审批无须审批无须审批无须审批适用通常应用于中小国美元发行全球发行全球发行期限310 年530 年530 年发行规模2 亿 10 亿美元5 亿 30 亿美元5 亿 60 亿美元发行利率最高中间最低发行周期约 6 周约 8 周约 8 周 78企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）对于中资企业来说，由于 RegS 规则项下的披露标准宽松，可大大简化发行流程和降低发行成本，因此目前中资企业大都采用RegS 规则的发行方式。但由于其发行对象的范围受限，故发行规模较其他两

200、种发行方式要小得多，通常在 10 亿美元以下。中资企业通常采用的发行模式有直接发行或间接发行。（1）直接发行。境内企业直接在境外离岸市场发行中资美元债。（2）间接发行。境内企业通过其境外子公司发行美元债，主要包括担保发行和维好协议发行两种架构。担保发行由境外子公司发行美元债，而境内母公司担任发行主体担保人。维好协议发行是境内母公司与境外子公司签订维好协议，母公司为境外子公司提供支持，以保证发行主体保持适当的流动资金等，保障能够偿还债务。但维好协议实际并无法律效力。境外上市近年来，中国企业在境外上市的队伍越来越庞大，其中不乏一些知名央企和互联网科技公司等。境外上市具有门槛低、筹备上市时间短、条件

201、明确、易于操作等特点。企业可以根据自身情况，选择在境外上市，充分利用境外资本市场，筹集企业发展所需资金，不断提高企业的国际竞争力。就上市地点而言，企业还需根据自身发展战略和市场定位以及不同证券交易所的上市要求和比较优势进行准确评估，选择适合的上市地点。下面简要介绍在中国香港、新加坡和美国上市的情况。中国香港上市。香港作为全球金融中心之一，拥有成熟的金融市场体系。2021 年，香港主板上市项目数量合计为 97 家（IPO 上市 95 家、GEM 转主板上市 2 家），香港主板IPO 募资总额合计为 3,287.95 亿港币。港交所对赴港上市企业主体的注册地、财务指标、公司治理结构等有严格要求。如

202、今，港交所拥有稳健的二级市场、完善的监管机制、透明的程序、健全的法制、高标准的国际企业管治水平，已经成为中国企业在国际市场融资的首选伙伴。名称Reg S144ASEC会计报表要求不需使用美国会计制度；不需要列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异不需使用美国会计制度；必须列出本地准则和美国准则的重大差异披露义务较少的披露义务；较简化的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查严格的披露义务；严格的尽职调查评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级一般需要两家评级机构的评级续 表 79第四篇中国企业融资新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金

203、融市场之一。新加坡股票市场具有 5 大优势吸引中企纷纷前往新加坡寻求上市：一是制造业公司在新加坡股市占比大，约为 38%；二是外国企业在新加坡股市占比较高，约为20%；三是相对流通性（交易值与市值之比）较大，特别是 100 多家具有中资背景的股票流动性更佳，上市挂牌的中国企业股票换手率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的投资专家和基金经理；五是新加坡金融市场有成熟和活跃的二级市场提供增发融资。新加坡交易所对上市企业注册地并没有严格要求，但对财务指标有着十分明确的要求。美国上市。美国证券市场的规模是世界其他任何一个金融市场所不能比拟的，全方位的多层次资本市场以及多种上市标准（纳斯达克有 3 种标

204、准），能满足各类企业不同的资本运作需要。在美国最主要的证券交易市场有三个，纳斯达克（NASDAQ）、纽约股票交易市场（NYSE）、美国股票交易市场（AMEX）。公司只有在满足各市场的要求后，其股票或者证券才能在市场上发行交易。充分利用国际金融中心的专业优势。国际金融中心聚集了数量众多的大型金融机构、专业服务机构以及优秀的人才队伍，能提供各类资金支持和金融服务。根据 2018年国际金融中心指数，伦敦、纽约、香港、新加坡、东京是世界前五大国际金融中心。其中香港已成为中国内地企业最重要的境外上市目的地及全球主要的离岸人民币业务中心。中国企业既可以利用在这些国际金融中心的资本市场上市获得资金，还可以利

205、用国际金融中心提供的专业服务，更好地开拓海外市场。特别提示中概股回归香港上市值得关注。2018 年，港交所对上市规则进行了一系列的重大修订，其中包括允许同股不同权股权架构的企业在港上市以及允许符合条件的企业在港作第二上市。在美股市场的政策不稳定性日益加剧，以及中概股企业受美国市场监管日益严格的背景下，为避免由于单一资本市场带来的融资风险，在港作第二上市也成为中概股企业打造多元融资渠道、分散风险的一个较好途径。特别提示 80企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2.4 多双边合作基金为推进“一带一路”建设、企业“走出去”和国际产能合作，中国发起设立了多支多双边合作基金，如丝路基金

206、、中国东盟投资合作基金、中国中东欧投资合作基金、中国欧亚经济合作基金、中非发展基金、中非产能合作基金、中拉合作基金等。多双边合作基金主要以股权类投资为主，可在不增加企业债务负担的情况下，为项目建设提供长期、可靠的资金支持，契合大型项目建设周期长、资金需求量大的特点，是对信贷融资、债券融资等融资方式的有益补充。中国企业可根据项目特点及所在地区，多与对应的多双边合作基金进行洽谈对接，获得融资支持。丝路基金丝路基金于 2014 年 12 月 29 日在北京注册成立，资金规模为 400 亿美元和 1000 亿元人民币，由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行共同出资，出资比例

207、分别为 65%、15%、5%、15%。丝路基金致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持。从业务模式上看，丝路基金可以运用股权、债权、基金、贷款等多种方式提供投融资服务，也可与国际开发机构、境内外金融机构等发起设立共同投资基金，进行资产受托管理、对外委托投资等；从业务范围上看，丝路基金投资主要支持“一带一路”框架下的合作项目，支持各类优质产能“走出去”和技术合作；从资金投向上看，丝路基金重点支持实体经济发展，支持投资所在国工业化、城镇化进程和提升经济可持续发展能力。截至 2020 年底，丝路基金通过以股权为主的融资方式，签约投资项目 49 个，承诺投资金额约 438

208、亿元人民币，覆盖了“一带一路”沿线多个国家。70%的签约投资资金运用在电力电站开发、基础设施建设、港口航运、高端制造等大型国际合作项目。丝路基金网址 电话 +86-10-63886800/+86-10-63886850传真 +86-10-63886830邮箱 地址北京市西城区金融大街 7 号英蓝国际金融中心 B 座 2 层中国东盟投资合作基金（CAF）中国东盟投资合作基金（China-ASEAN Investment Corporation Fund，以下简称“东盟基金”）是经国务院批准、国家发改委核准的离岸美元股权投资基金，由中国进出口银行连同国内外多家投资机构共同出资成立。东盟基金主要投资

209、于基础设施、能源和自然资源等领域，为中国及东盟地区的优秀企业提供资本支持。东盟基金资金募集的目 81第四篇中国企业融资标总规模为 100 亿美元。该基金一般采用多元化的投资形式，包括股权、准股权及其他相关形式，不谋求企业控股权，持股比例小于 50%，单笔投资额通常介于 5000 万至 1.5亿美元之间，既可单独投资企业或项目，也可同时投资企业和项目。东盟基金投资的主要项目包括：入股柬埔寨光纤通信网络公司帮助其发展全国性光纤网络及数字电视业务；收购位于泰国最大的深水港林查班港一码头资产组合的少数股东权益；入股菲律宾第二大航运公司 Negros Navigation，并以其为主体，全面收购菲另一航

210、运公司，合并后的公司成为菲国内客货航运的领军企业；入股亚洲钾肥集团,对其老挝钾盐矿项目进行开发建设等。中国东盟投资合作基金网址 http:/china-asean-电话 +852-31251800传真+852-31251700邮箱 informationchina-asean-地址 香港中环街八号国际金融中心二期6713-6716 室东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目。2013 年，东盟基金与上海鼎信投资集团有限公司和印尼八星投资公司合作在印尼开发大型镍铁冶炼项目。该项目位于印尼苏拉威西岛中国印尼经济合作区青山园区，建成后年产 30 万吨镍铁以供出口。该项目是东盟基金在印尼的第一

211、个投资项目，也是其在东盟地区的第九个投资项目。案例 11中国中东欧投资合作基金2012 年 4 月，时任中国总理温家宝在波兰出席首次中国中东欧国家领导人会晤时正式提出，中国政府将发起设立中国中东欧投资合作基金（一期），指定中国进出口银行为基金承办单位。中东欧基金管理公司于 2013 年 11 月在卢森堡注册成立，在波兰（华沙）、匈牙利（布达佩斯）、罗马尼亚（布加勒斯特）和克罗地亚（萨格勒布）均设有办公室。中国中东欧投资合作基金.http:/www.china-.中东欧基金（一期）封闭金额 4.35 亿美元，于 2014 年年初正式运营。基金二期于2017 年设立并投入运营，规模为 10 亿美元

212、。中东欧基金重点支持中东欧国家基础设施、电信、能源、制造、教育及医疗等领域发展，积极寻找盈利能力、风险管控能力强的企业和项目，投资模式采取股权投资，夹层债务或混合金融产品等多元化模式，单笔投资规模 1000 万 7000 万美元之间。目前，82企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）该基金已实施波兰地平线（Skyline）能源、格勒诺布尔（Grenoble）风电等多个重点项目，为中国中东欧国家投资合作贡献了一份力量。中国中东欧投资合作基金网址 www.china- 电话 +48-669-898887邮箱 officechina-地址 卢森堡 L-2320 大道，佩特鲁斯大道 68

213、-70 号中国欧亚经济合作基金中国欧亚经济合作基金（以下简称“欧亚基金”）由习近平主席于 2014 年 9 月在上合组织杜尚别元首峰会期间宣布成立，是促进“一带一路”沿线国家发展合作的重要股权投资平台之一。主要出资人包括中国进出口银行和中国银行。欧亚基金主要投资于上海合作组织成员国、观察员国和对话伙伴国，未来将逐步扩展到丝绸之路经济带域内国家。基金首期规模为10 亿美元，总规模为 50 亿美元，主要投资于能源资源及其加工、农业开发、物流、基础设施建设、信息技术、制造业等欧亚地区优先发展产业。目前，已投资项目包括巴基斯坦塔尔电站项目、柬埔寨甘再水电站项目等。中国欧亚经济合作基金网址www.chi

214、na-eurasian-电话+86-10-56792900传真+86-10-56792960邮箱infochina-eurasian-地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 F3 层 E304-305欧亚基金投资巴基斯坦能源项目。欧亚基金联合中国机械设备工程股份有限公司、巴基斯坦安格鲁集团等投资建设了巴基斯坦塔尔煤田第一座坑口电站。该项目总装机 2330MW，被列入“中巴经济走廊”首批优先实施项目清单。项目建成运营后将有效提高巴基斯坦供电能力，改善供电短缺局面。案例 12中非发展基金中非发展基金于 2007 年 6 月正式开业运营，由国家开发银行承办，旨在引导和鼓励中国企业对非

215、投资，并在不增加非洲债务负担的情况下，通过投入资本金，以市场化方式增加非洲自身发展能力。总部设在北京，在南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳以及肯尼亚分别设有 5 家代表处。2015 年 12 月，习近平主席在中非合作论坛约堡峰会上宣布 83第四篇中国企业融资为基金增资 50 亿美元，基金总规模达到 100亿美元。2018 年 9 月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话中提出“八大行动”,在为首的“产业促进行动”中，强调继续发挥中非发展基金等机构作用。中非发展基金按照国际股权投资基金的操作模式，结合中国、非洲经济发展和产业调整方向，通过投资和咨询服务等方式引导和支持中国企业在非洲开展直接

216、投资，帮助对非投资企业解决融资问题，寻找好的项目和合作伙伴。基金覆盖基础设施、产能合作、农业民生、矿业等多个领域，主要项目包括：招商局尼日利亚 TICT 港口项目、海信南非家电园项目、一汽南非汽车组装厂、武汉人福制药马里糖浆和大输液现代化药厂项目等。中非发展基金网址https:/电话+86-10-59892900/59892800传真+86-10-59566969地址北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心 中非发展基金投资中非棉业项目。中非发展基金与中国青岛瑞昌、青岛汇富共同出资设立中非棉业发展有限公司，在马拉维、莫桑比克、赞比亚及津巴布韦等多个国家开展棉花种植、加工和销售业务。项目以

217、“公司+农户”方式运作，充分调动了棉农的积极性，不仅带动了非洲各国棉花产业的发展，也给当地人民提供了充足的就业机会，带动了当地的经济发展。项目直接雇用当地员工 3300 余人，间接带动农户种植棉花 4 万 5 万户，惠及当地农户 20 余万户。案例 13中非产能合作基金2015 年 12 月 4 日，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布设立首批资金 100 亿美元的中非产能合作基金。2015 年末，中非产能合作基金在北京注册，由中国国家外汇储备持股 80%，中国进出口银行持股20%。中非产能合作基金是中长期开发投资基金，秉承“合作共赢，共同发展”的理念，通过与境内外企业和金融机构合作，

218、以股权、债权等多种投资方式，坚持市场化、专业化和国际化运作，促进非洲“三网一化”建设和中非产能合作，覆盖制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等各个领域，促进中国与非洲共同发展、共享繁荣。基金投资的主要项目包括：深圳传音控股公司股权投资项目、中国有色集团刚果（金）DEZIWA 铜钴矿项目、洛阳钼业收购 84企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）Tenke 铜钴矿股权项目、中信建设安哥拉铝合金型材厂项目、白银有色集团认购南非斯班一黄金有限公司增发股份等。中非产能合作基金网址http:/电话 +86-10-66151699传真 +86-10-66151727邮箱地址

219、北京市西城区金融大街9号北楼8层中非产能合作基金投资埃塞吉布提油气项目。中非产能合作基金参与投资的保利协鑫埃塞俄比亚吉布提石油天然气项目，总投资 36.8 亿美元，被国家发改委列入“一带一路”项目储备库，同时被国家能源局列为“一带一路”重大能源项目。2018 年 6 月，保利协鑫埃塞俄比亚吉布提项目第一桶试采原油顺利产出。2019年 1 月，中交产投与保利协鑫天然气集团就埃塞俄比亚吉布提天然气项目正式签署核心投资条款，协议明确了中交产投将入股“埃塞俄比亚吉布提天然气”项目上游，控股中下游。这是埃塞俄比亚首个生产天然气和原油并对外创汇的项目，也是“一带一路”非洲沿线最大能源项目。案例 14中拉合

220、作基金2014 年 7 月，习近平主席在巴西访问期间正式宣布启动中拉合作基金，2015 年 4 月国务院研究决定规模扩大为 100 亿美元，由中国进出口银行具体筹建，于 2016 年 1 月正式投入运营。中拉合作基金致力于服务中拉全面合作伙伴关系，支持中国企业投资拉美地区，并通过股权、债权等多种方式投资于拉美及加勒比地区能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术和产能合作等领域。中拉合作基金网址 http:/电话 +86-10-57902500传真 +86-10-59566211邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 28 号凯晨世贸中心东座 5 层 E506-507第五篇合规运营

221、及经贸纠纷解决 86企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1境内合规近年来，我国政府相关部门简政放权，推进境外投资便利化，同时也加强了对企业境外投资的合规管理，引导企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对各类风险。对外投资企业要密切关注国内相关政策法规，准确把握政策导向，依法依规履行境外投资国内申报程序，以避免出现在境外工作完成后，因境内合规问题导致投资失败的风险。1.1 相关政策法规企业境外投资需要遵守的国内相关政策法规主要包括国家发展改革委、商务部、国资委、国家外汇管理局等部门制定的相关政策法规等。详见表 5-1。表 5-1企业境外投资需遵守的部分国内政策法规序号文件名称发

222、布机构发布时间1境内机构境外直接投资外汇管理规定国家外汇管理局20092关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知国家外汇管理局20143关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知国家外汇管理局20144境外投资管理办法商务部20145关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知国家外汇管理局20156关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知国家外汇管理局20177中央企业境外投资监督管理办法国资委20178关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部20179企业境外投资管理办法国家发展改革委201710民营企

223、业境外投资经营行为规范国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部、全国工商联2017 87第五篇合规运营及经贸纠纷解决1.2 境外投资核准或备案企业在开展境外投资前，应按照相关规定，主动向境外投资主管部门申请核准或备案。国家发展改革委。根据国家发展改革委发布的企业境外投资管理办法（国家发展改革委 2017 年第 11 号令），对敏感类项目实行核准管理，对非敏感类项目实行备案管理。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区：与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区

224、。敏感行业：参见国家发展改革委 2018年 1 月 发 布 的 境 外 投 资 敏 感 行 业 目 录（2018），包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知中限制企业境外投资的行业，例如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台，详见表 5-2。商务部。根据商务部发布的境外投资管理办法（商务部 2014 年第 3 号令），企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理；企业其他情形的境外投资，实行备案管理。实行核准管理的国家主要是与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必

225、要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。实行核准管理的行业主要是涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。序号文件名称发布机构发布时间11对外投资备案（核准）报告暂行办法商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局201812境外投资敏感行业目录（2018）国家发展改革委201813关于做好国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审取消后相关工作的通知商务部办公厅201814企业境外经营合规管理指引国家发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、国家外汇管理局、全国工商联201815对外投资备案（核准）报告实施规程商务部办公

226、厅2019续 表 88企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）表 5-2国家发展改革委相关规定项目分类境内企业直接开展投资境内企业通过其控制的境外企业开展投资具体内容敏感类项目核准（国家发展改革委）核准（国家发展改革委）1.实行核准管理的，投资主体向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件，项目申请报告应当包括以下内容：投资主体情况；项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；投资主体关于项目真实性的声明。2.核准机关应当在收到项目申请报告之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。核准机关应当在受理项目申请

227、报告后 20 个工作日内作出是否予以核准的决定。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的，经核准机关负责人批准，可以延长核准时限，但延长的核准时限不得超过 10 个工作日，并应当将延长时限的理由告知投资主体。符合核准条件的项目，核准机关应当予以核准，并向投资主体出具书面核准文件。非敏感类项目央企、大额：备案（国家发展革委）央企、非大额：备案（国家发展改革委）央企、大额：报告（国家发展改革委）央企、非大额：无需履行手续1.实行备案管理的，投资主体通过网络系统向备案机关提交项目申请报告并附具有关文件。项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于备案机关管理

228、权限的，备案机关应当在收到项目备案表之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体。备案机关在受理项目备案表之日起 7 个工作日内向投资主体出具备案通知书。2.投资主体通过其控制的境外企业开展大额非敏感类项目的，投资主体应当在项目实施前通过网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表，将有关信息告知国家发展改革委。投资主体提交的大额非敏感类项目情况报告表内容不完整的，国家发展改革委应当在收到之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。非央企、大额：备案（国家发展改革委）非央企、非大额：备案（省级发改委）非央企、大额：报告（国家发展改革委）非央企、非大额：无需履行手续 89第五篇合规运营及经贸纠

229、纷解决2018 年 1 月，商务部等有关部门共同发布 对外投资备案（核准）报告暂行办法（商合发 201824 号），加强对外投资信息统一汇总和事中事后监管。2019 年 5 月，商务部制定 对外投资备案（核准）报告实施规程，明确了相关工作细则，要求投资主体按照“凡备案（核准）必报告”的原则履行对外投资报告义务，包括定期报告境外企业合规建设、基本经营状况、投资障碍等情况。1.3 境外直接投资外汇管理根据国家外汇管理局相关规定，企业境外直接投资获得境外投资主管部门核准或备案后，由银行按照直接投资外汇业务操作指引直接审核办理外汇登记，国家外汇管理局及其分支机构通过银行对外汇登记实施间接监管。2017

230、 年 1 月，国家外汇管理局发布关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知（汇发20173 号），要求境内机构在办理境外直接投资登记和资金汇出手续时，除按规定向银行提交相关审核材料外，还应说明投资资金来源与资金用途（使用计划）情况，提供董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料，从而进一步加强对境外直接投资真实性、合规性的审核，详见表 5-3。表 5-3国家外汇管理局相关规定银行直接办理的事项境外直接投资前期费用登记1.境内机构（含境内企业、银行及非银行金融机构，下同）汇出境外的前期费用，累计汇出额原则上不超过 300 万美元且不超过中方投资总额的15%。2.境内机构汇出境外

231、的前期费用，应列入其境外直接投资总额。3.银行通过资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后，境内机构凭“业务登记凭证”直接到银行办理后续资金购付汇手续。申请材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照（尚未办理“五证合一”的企业，还需提供组织机构代码证）。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。注意：境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购买境外办公用房的，需提交以下材料：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准/备案文件或注册证明文件。3.境外购买办公用房合同或协议。4

232、.其他真实性证明材料。90企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）银行直接办理的事项境内机构境外直接投资外汇登记银行要求的审核材料主要有：1.境外直接投资外汇登记业务申请表。2.营业执照或注册登记证明及组织机构代码证（多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，应提交各境内机构的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证）。3.非金融企业境外投资提供商务主管部门颁发的“企业境外投资证书”；金融机构境外投资提供相关金融主管部门对该项投资的批准文件或无异议函。4.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。5.外国投资者以境外股权并购境内公司导致

233、境内公司或其股东持有境外公司股权的，另需提供加注的外商投资企业批准证书和加注的外商投资企业营业执照。6.其他真实性证明材料。境内机构境外直接投资资金汇出银行要求的审核材料主要有：1.业务登记凭证。2.资本项目信息系统银行端中打印的对外义务出资额度控制信息表。3.境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料。企业在开展境外投资前，应针对具体投资项目向相关部门确认具体流程及要求，特别是要及时了解国家关于企业境外投资的政策变化。此外，企业在核准或备案、信息报告、外汇登记等环节提供的材料，应确保其真实性、合法性和完整性，对于瞒报、漏报甚至提供虚假材料的，有关

234、部门将视情节采取相应惩戒措施或依法追究法律责任。特别提示续 表 91第五篇合规运营及经贸纠纷解决2在黎巴嫩合规运营2.1 劳工雇佣劳动法相关规定黎巴嫩劳动法（The Lebanese Labor Code of 1946，以下简称劳动法）是黎巴嫩规范劳动雇佣的主要法律，对劳动合同、雇员薪酬、工时与假期以及社会保障等内容作了详细规定。黎巴嫩 1963 年颁布的社会 保 障 法（The social security law）旨在创建全民保险，是规范企业及政府补贴医疗保健等费用的主要法律。黎巴嫩劳工部（Ministry of Labor，MoL）具体负责黎巴嫩的劳动雇佣管理和社会保障事务。劳动合同

235、签订。劳动法规定，劳动合同一式两份，须以阿拉伯语，或阿拉伯语和外语对照的形式拟定。未签订书面劳动合同的，雇员有权以任何其他方式证明其与雇主的劳动关系。员工人数在15人以上的公司，公司内部的劳动规定须报劳工部批准。劳动合同主要分为固定期限合同（不超过 3 年）和无固定期限合同。劳动合同应包含试用期，试用期限可由双方协商确定，但不得超过 3 个月。同一名员工不得重复第二次试用期。外国雇员的劳动合同期限通常为 1年，也可签订无固定期限合同。劳动合同解除。雇主和雇员均有权依法解除劳动合同。试用期内，雇主和雇员均有权在不事先通知对方的情况下随时终止劳动合同。试用期后，合同双方协商同意后终止劳动合同的，无

236、须赔偿，但在一方当事人违约的情况下，受损害一方当事人有权要求赔偿。劳动法对雇主终止劳动合同的最短通知期限作出规定。雇佣关系少于 3 年的，雇主终止合同须提前 1 个月通知员工。雇佣关系超过 3 年，通知期限须超过 1 个月。具体规定表 5-4 所示。表 5-4终止劳动合同的最短通知期限工作时间最短通知期限不超过 3 年1 个月36 年2 个月612 年3 个月超过 12 年4 个月违约赔偿和豁免。基于不正当的或者个人原因解雇员工，则视为滥用职权，该员工有权获得 212 个月的工资补偿。任何一方因不当行为终止劳动合同的，要求赔偿的一方应在接到终止雇佣通知之日起 1 个月内提起诉讼。发生以下任一事

237、项，雇主可解除合同且无须赔偿或事先通知：（1）员工伪造国籍的或持虚假国籍的。黎巴嫩劳工部.https:/www.labor.gov.lb.黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.92企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）（2）员工在入职前 3 个月内，以实习形式从事的工作未能令雇主满意的。（3）员工被发现有故意的过失行为或不作为，旨在损害雇主的财产利益，雇主应当在核实后 3 日内以书面形式通知劳工部。（4）员工不顾书面警告，在一年内 3 次严重违反雇主内部规定的。（5）员工在一年内无正当理由缺勤超过15 日或连续超过 7 日的。存在以下任一

238、项情形，雇员有权在未进行通知的情况下终止劳动合同：（1）雇主或其代表在订立合同时就工作条件欺骗雇员的。（2）雇主未按照劳动法履行对雇员义务的。（3）雇主对雇员或者雇员家人的行为违背公共道德的。（4）雇主或其代表攻击和殴打雇员的。薪酬。黎巴嫩最低工资的最后一次调整是在 2012 年 1 月 2 日。自 2012 年 2 月起，黎巴嫩政府将劳工每月最低工资标准由 330美元提高至 450 美元，日最低工资标准确定为 20 美元。租房和交通补贴不属于薪酬的一部分，但生活补贴属于薪酬的一部分。鉴于黎镑兑美元汇率暴跌，黎巴嫩目前已跻身全球最低工资的 10 个国家之列。2021 年，黎巴嫩每月最低工资标准

239、为 67.5 万黎镑（按照 1美元兑 1507.5 黎镑的固定汇率计算，约为450 美元）。2021 年 12 月，黎镑市场汇率已跌至最低 1 美元兑 28421 黎镑，按市场汇率计算，黎巴嫩最低月工资仅为 24 美元。工作时间及假期。根据劳动法，黎巴嫩实行 5 天工作制，周六、周日为公休日。全职雇员每周工作时间不得超过 48 小时。黎巴嫩教派众多，各教派重要节日均为国家法定节日（见表 5-5）。世界银行.https:/www.worldbank.org.黎巴嫩镑汇率.https:/lirarate.org.表 5-5法定工作时间及有关假期规定工作时间及假期具体规定法定工作时间 男性工作时间超

240、过 6 小时，女性工作时间超过 5 小时，中午需至少休息 1 小时；受薪员工每周应享有连续不少于 36 小时的休息时间；雇主可根据工作需要选择休息日。加班时间在特殊情况下，雇主获得劳工部许可后，每周可增加 12 小时的轮班时间，并支付 1.5倍的加班费。公众假期2 个强制性公共假期：劳动节（5 月 1 日）和独立日（11 月 22 日）。其他国家认可的假期，但非强制性，雇主可自行决定是否休假。在此期间，所有政府机构和大多数企业都关闭，主要节假日见第一篇 1.5 社会人文。年假 自受雇佣的第一年结束时起，雇员有权享有 15 个工作日的全薪年假；雇主可根据工作需要选择年假休假日期。93第五篇合规运

241、营及经贸纠纷解决此外，雇员有权请病假，病假的长短根据劳动雇佣关系的长短而定（见表 5-6）。请病假超过 1 个月的，雇主有权将年假减少至 8个工作日。表 5-6受雇时间和病假对应关系工作时间带薪病假时间3 个月 2 年1 个月：半个月全薪，半个月半薪24 年2 个月：1 个月全薪，1 个月半薪46 年3 个月：1 个半月全薪，1 个半月半薪610 年4 个月：2 个月全薪，2 个月半薪10 年以上5 个月：2 个半月全薪，2 个半月半薪外国人在黎巴嫩工作的规定黎巴嫩对外籍劳务相对开放。然而，由于黎巴嫩总体失业率较高，近年来对外籍劳务有收紧趋势，主要通过签证、税费和本地担保等措施进行限制。引进外

242、籍人员应主要由雇主提出申请。外籍劳务配额多为逐案审批，情况不一。雇主必须向劳工部提交申请，并在申请中表明同意接收该非黎巴嫩员工。雇主必须申报其雇用黎巴嫩和非黎巴嫩员工的情况，雇佣每个非黎巴嫩员工需至少应雇用 3 名黎巴嫩员工，并在雇佣关系开始的前 6个月内在社会保障服务机构登记。非黎巴嫩籍居民在黎工作需办理的审批文件较多，且文件语言均应为阿拉伯文。工作和居住许可。非黎巴嫩居民在黎巴嫩工作，须事先取得劳工部和安全总局（隶属内政部）批准的工作许可证和居住许可证（简称“两证”）。黎巴嫩公安总局对于非法居留、逾期不归、非法务工等一切违法行为，处以拘留、罚款、补足两证费、遣返等数项并罚的措施，并列入黑名

243、单，同时对雇主施以相应的经济处罚。两证的申请条件见第六篇 1.2 居留证。激励措施和豁免。根据第 360 号投资法，黎巴嫩投资发展局为农业、工业、旅游业、信息技术和电信以及媒体行业的投资项目提供了一系列激励措施。根据该法，对能够带动大量就业的投资性项目，投资人可与黎巴嫩投资发展局等政府部门协商“一揽子”合作项目的优惠政策，以争取特别劳工政策和收费优惠（具体见第二篇3.6优惠政策）。此外，根据 2008 年 5 月 9 日第 18 号法律创建的的黎波里经济区（TSEZ），也为本地和外国投资者提供了一系列豁免，特别是提供了一些涉及劳动法规的激励措施，主要内容如下：（1）TSEZ 管委会负责向外国人

244、颁发工作许可证。后者须在前往黎巴嫩前取得管委会的授权，一旦进入黎巴嫩，外国人须在 15 日内提交工作许可证申请。由的黎波里经济区管委会向劳工部提供该文件的副本。（2）希望在 TSEZ 开展业务的外国投资者可以按规定取得工作许可，条件是其注册资本或固定资产投资超过 30 万美元，且须雇佣一半或一半以上的黎巴嫩居民。（3）在 TSEZ 投资的外国投资者可获 3 个月的签证（可延长至 1 年）。获得工作许可证的外国人可获得 13 年的居住许可。94企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）（4）TSEZ 的雇主和雇员可共同起草具体的劳动合同，以规定终止雇佣关系的条件等。（5）TSEZ 的

245、雇主和雇员无需向国家社会保险基金（National Social Security Fund，NSSF）缴纳保费，但是雇主必须为其雇员提供与国家社会保险基金相同或更好的保障计划。社会保险国家社会保险基金于 1963 年根据社会保障法（Social Security Law）成立，为所有领域的黎巴嫩雇员提供社会保险。雇主须在开始经营后的 10 日内在国家社会保险基金完成对其所有雇员的注册，缴费比例见第六篇 3.2 医疗保险。2.2 财务及税务财务会计制度会计和审计监管。黎巴嫩会计行业实施自我监管。1994 年第 364 号会计职业法（Accountancy Profession Act No.3

246、64 of 1994）将黎巴嫩注册会计师协会（Lebanese Association of Certified Public Accountants，LACPA）确立为黎巴嫩唯一的会计监管和标准制定机构。此外，该法规定，所有注册会计师（CPA）必须在 LACPA 注册，只有在 LACPA 注册并持有执业证书的注册会计师才能为在黎巴嫩注册的公司进行审计并出具审计报告。法案授权 LACPA 为注册会计师制定道德准则，并对不遵守其法规或职业道德的会员进行调查和制裁。但相关道德准则须得到黎财政部的批准。会计和审计要求。黎巴嫩大多数公司都必须使用国际财务报告准则（International Finan

247、cial Reporting Standards，IFRS）编制年度财务报表，这是由财政部 1996 年第 6258号和 2001 年第 673/1 号部长令（Ministerial Decisions 6258 of 1996 and 673/1 of 2001）决定的。企业须每年编制一次财务报表以及保持完整的会计记录，且须使用阿拉伯语、英语或法语进行报告。根据第1/6258号令（Order No.1/6258），以下类型的实体必须使用 IFRS 编制财务报表：（1）所有控股、离岸、有限责任和股份公司；（2）外国公司的所有分支机构；（3）所有员工总数超过 25 人或年营业额超过 7.5 亿黎

248、镑（50 万美元）的个人独资企业和合伙企业；（4）在贝鲁特证券交易所上市的公司。根据 1996 年第 8089 号部长令（Minis-terial Decree No.8089 of 1996），上述（1）（2）（3）类型的公司须遵循IFRS的审计要求。LACPA 于 2013 年修订章程以建立强制性质量保证（QA）审查系统。QA 审查系统由两个委员会执行，分别是质量控制监督委员会（Quality Control Supervisory Commi-ssion）和 质 量 控 制 技 术 委 员 会（Quality Control Technical Committee）。黎巴嫩注册会计师协会

249、.https:/www.lacpa.org.lb.95第五篇合规运营及经贸纠纷解决税务黎巴嫩议会行使税收立法权，财政部主管税务征收与管理工作。黎巴嫩将税种划分为国家税和地方税。根据法律规定，黎巴嫩中央政府有权对境内居民以及非居民征收各种直接税和间接税；地方政府依法征收市政税。其中，直接税包括所得税、遗产税、财产税等；间接税包括增值税、印花税、消费税、市政税和关税等；国家税由国家税务管理机关征收，地方税由地方政府自行征收。地方法律须经议会审议通过。纳税注册。纳税人在财政部网站（www.finance.gov.lb）在线登记并开户。纳税人首先在财政部网站完成在线填写申报表的注册，财政部网站收到所有

250、需要的文件后，将通过电子邮件发送“E-pin”给纳税人，纳税人收到后便可在线访问纳税申报表。财政部网站可以申报增值税、企业所得税（控股公司除外）、工资税和建筑财产税等。控股公司须手动填写申请表，无法在线操作。税务申报。黎巴嫩的财政年度采用公历年（112 月）。不同税种的具体申报和缴纳规定如表 5-7 所示。如果纳税人未缴纳税款，将会受到滞纳金等处罚。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.同。表 5-7纳税申报及缴纳相关规定税种申报及缴纳要求企业所得税官方纳税年度为公历年度。经税务机关批准，公司或分支机构可以变更纳税年度。财务年度为 12 月 31 日的公

251、司须在获得收入的次年 5 月 31 日前提交纳税申报表。其他公司须在其财政年度结束后的五个月内提交申报表。纳税人需要延期申报的，税务机关可根据纳税人的请求给予一个月的延期。企业所得税按年缴纳，纳税人必须在同一截止日期前缴纳税款。个人所得税雇主有责任按月从雇员的工资中预扣工资税和社会保险费，且须每 3 个月向税务机关缴纳预扣税。员工无须提交纳税申报表。对于雇员少于 10 人的公司，社会保险费须由雇主按季度支付，对于较大的公司，则按月支付。须由雇员缴纳的部分由雇主代扣代缴，并与雇主的缴款一起支付。增值税纳税人在一个到四个季度的营业额超过 1 亿黎镑的，须办理增值税注册。增值税须按季度申报和缴纳税款

252、。应交增值税须在增值税申报的同一期限内全额支付，即在每个季度结束后 20 日内以黎镑支付。纳税人在财政部网站提交增值税申报表后，可提取电子付款单，最后通过银行转账方式支付。税务处罚。企业所得税（增值税同）纳税人逾期未申报纳税的，按月征收未缴税款的 5%，最高至 100%的罚款。股份有限公司的最低罚款为 75 万黎镑，有限责任公司的最低罚款为 50 万黎镑，其他纳税人的最低罚款为10 万黎镑。纳税人延期纳税的，按月征收未 96企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）缴税款1%（预提税和增值税为1.5%）的罚款。在调整纳税申报税额的情况下，对补征的税款征收 20%的罚款。对于石油和天

253、然气企业，对补征部分，征收 300%的罚款。2.3 知识产权保护主管部门及相关法律黎巴嫩经济贸易部下设知识产权保护办公 室（Intellectual Property Protection Office，IPPO），负责管理知识产权事务，完善知识产权制度。经济贸易部推出的新法律草案和对现有法律的修订须经议会批准。黎巴嫩法律对版权、工业设计、专利、商标、半导体等知识产权的保护都有明确的法律规定，涉及知识产权的主要法律为专利法（Law No.240）商标、工业设计和不正当竞争法（Law No.2385/1924）版权法（Law No.75）等。黎巴嫩是世界知识产权组织（World Intellec

254、tual Property Organization，WIPO）成员，加入的知识产权保护国际公约有保护工业产权巴黎公约保护文学和艺术作品伯尔尼公约制止商品来源虚假或欺骗性标记马德里协定保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约和商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定等，此外还签署了发送卫星传输节目信号布鲁塞尔公约关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约专利法条约和商标法新加坡条约等条约。商标黎巴嫩商标保护通过在经济贸易部注册获得（注册网址为 https:/portal.economy.gov.lb）。申请商标注册须由当地代理人向黎巴嫩知识产权保护办公室（

255、IPPO）提交。审查过程包括形式审查、显著性审查、是否违反公共秩序和道德以及商标查重等，从提交申请到完成注册大约需要 2 周时间。商标注册后在黎巴嫩政府官方公报上公布。黎巴嫩商标注册有效期为自注册之日起 15 年，期满可以续展。如果在到期日前未提交续展申请，须自到期之日起 3 个月内补交续展申请。表 5-8商标注册相关费用类别服务费用（万黎镑）个人商标15 年2530 年5045 年7560 年100集体商标40 年2545 年2860 年34 黎巴嫩经济贸易部.http:/www.economy.gov.lb.世界知识产权组织.https:/wipolex.wipo.int.国际知识产权律师

256、事务所 Trademarkhost.https:/.科斯特全球知识产权信息网络.https:/www.ip-.黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.97第五篇合规运营及经贸纠纷解决专利在黎巴嫩注册专利，专利申请人须向经济贸易部知识产权保护办公室提出专利申请。如果申请人不是黎巴嫩国民或者黎巴嫩居民，须指定一个居住在黎巴嫩的代理人或代表。申请书应当以阿拉伯语提交，但可用阿拉伯语、法语或英语提交发明说明、权利要求和图画。申请人须支付 5 万黎镑，否则申请将不予接受，款项通常要求在 2448 小时内支付，支付日期被视为申请提交日期。专利注册一般在 2 周内完成，

257、专利证书则在注册日期后 2周内发给申请人。除非申请人要求延迟发布，知识产权保护办公室应在申请受理后 60 日内公开发布专利。每个人都有权向知识产权保护办公室索取一份注册专利清单，费用为 5万黎镑。黎巴嫩专利自注册之日起 20 年内有效。专利证书的年费为 5 万黎镑，须在申请提交日起次年的首日支付，适用 6 个月的宽限期。未在到期日支付但在到期日后 6 个月宽限期内支付年费的，将产生1000黎镑的额外罚款。专利权人在规定的宽限期内未支付年费和罚款，专利随之失效。表 5-9专利注册年度费用服务费用（万黎镑）服务费用（万黎镑）1 年1011 年60服务费用（万黎镑）服务费用（万黎镑）2 年1512

258、年653 年2013 年704 年2514 年755 年3014 年806 年3516 年857 年4017 年908 年4518 年959 年5019 年10010 年5520 年105版权版权法的保护适用于一切人类精神产生的作品，无论是以书面、图画、雕塑、手稿还是以口头等形式呈现，也不论其价值、重要性或目的。保护范围包括文学、科学、工业、建筑和设计图纸、计算机程序、音乐、舞蹈等。任何艺术或文学作品的作者对其作品都享有绝对权利，并保留其全部权利，无须办理任何手续。黎巴嫩版权注册一般在 2 周内完成，版权证书在注册日期后 2 周内发出。版权受保护期限为作者有生之年并延续到去世后50年；以公司名

259、义发表作品，保护期限为自作品出版之日起 50 年。在侵犯版权或相关权利的情况下，权利 黎巴嫩专利法（Patent law of lebanon）。黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.黎巴嫩文学艺术财产保护法（Law on the Protection of Literary and Artistic Property）（Law No.75）。续 表 98企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）持有人可求助于主管司法机关，寻求停止侵权和防止未来的侵权。任何人侵犯或企图侵犯版权或者相关权利的，视情节轻重应处以 1个月至 3 年不等的监禁和/或

260、 55000 万黎镑的罚款。2.4 数据及隐私保护主管部门及法律法规2018 年 10 月 10 日，黎巴嫩政府颁布第 81 号法案电子交易和个人数据法（Law No.81 of 10 October 2018 on Electronic Transaction and Personal Data）。该法包含适用于黎巴嫩的数据保护条款，对数字信息传输、有效性、数字货币以及个人信息保护等与信息化有关内容进行了规定。黎巴嫩尚未设立独立的数据保护机构，任何数据处理活动须通知经济贸易部，数据主体可向地方法院寻求法律追索权。除该法律外，黎巴嫩其他与隐私保护相关的法律包括：刑法（Penal Code）第

261、579条（1943 年 3 月 1 日第 340 号法令）；消费者保护法（Consumer Protection Law）第 58 条和第 107 条（2005 年 2 月 4 日第 659号法律）。与金融部门有关的数据保护法规包括：货币和信贷法（Law on Money and Credit）（1963年8月1日第13513号法令）；2011 年 8 月 17 日关于资本市场的第 161 号法令；黎巴嫩中央银行发布的条例和通知；黎巴嫩资本市场管理局颁布的法规。主要规定电子交易和个人数据法颁布之前，黎巴嫩没有关于保护个人数据的法律规定，只有在某些行业（例如医疗保健行业），个人数据的收集、处理和

262、使用才会受到保护。该法涉及任何通过电子方式或其他方式收集、处理或使用个人数据的行为，法律在数据主体权利、透明度要求、数据保留期限、敏感数据、安全措施、刑事处罚等方面做出了具体规定。该法规定收集和处理个人数据须向经济贸易部提交声明，若个人数据的收集和处理与下列事项相关，必须取得许可：国防部和内政部共同决定的国家外部和内部安全事务。司法部决定的犯罪和司法案件。公共卫生部决定的个人健康、遗传身份或性生活情况。处罚电子交易和个人数据法第 106 条规定，下列违法行为将处以 100 万 300 万黎镑的罚款和/或 3 个月至 3 年的监禁：未经声明或许可收集或处理个人数据。处理个人数据违反法律第 5 部

263、分第 2章的规定。有意或无意向未经授权的第三方披露已处理的个人数据。该法第 107 条规定，任何拒绝遵守或未充分遵守数据主体提出的在 10 日内访问或更 黎巴嫩电子交易和个人数据法（Law No.81 of 10 October 2018 on Electronic Transaction and Personal Data）。同。99第五篇合规运营及经贸纠纷解决正已处理个人数据请求的数据控制者将被处以100 万 500 万黎镑的罚款。该法第 108 条规定，重复实施相同行为的将给予加重处罚。2.5 贸易管制主管部门及相关法律黎巴嫩经济贸易部是该国贸易主管部门，在贸易方面的主要职责包括确定并执

264、行贸易政策、保护本国贸易利益、完善关税解决方案、跟踪和研究欧盟贸易政策立法的变化情况、规划和执行国际贸易协议、协调制定出口监督体系等。海关总署负责进出口货物监管、出入境卫生检疫和进出口关税及其他税费征收管理等。黎巴嫩经济贸易部.http:/www.economy.gov.lb.表 5-10经济贸易部细分部门及职责细分部门职责外贸部（Foreign Trade Department）核发部分进出口许可证。监督和跟踪与贸易保护和知识产权保护相关的国际协定和条约的执行，协调商会及其他商协会、组织等。黎巴嫩参与的双边或多边自由贸易协定包括：大阿拉伯自由贸易区协议（GAFTA）；欧洲地中海协会协定（Me

265、diterranean Agreements）；欧洲自由贸易联盟协定（EFTA）；与欧盟的结盟协定（黎巴嫩欧盟结盟协定）；与阿联酋、叙利亚、伊拉克、科威特、埃及等国的双边自由贸易区协定。根据 1967 年 8 月 5 日第 36 号法令承担对黎巴嫩商会、工业和农业商会的监管职能。贸易信息中心（Trade Information Center）负责国际贸易和国际收支问题的统计和研究。统计结果可选择如下方式获取：填写表格发送至 ticeconomy.gov.lb致电贸易信息中心（TIC）：+961-1-982383会展部（Expos and Fairs Department）组织实施国内外展会。黎

266、巴嫩没有专门的贸易法，与贸易相关的主要法律有 2006 年 12 月 8 日颁布的国家生产保护法，2001 年开始实行的新海关法等。国家生产保护法旨在保护黎巴嫩工业和农业，防止危及国内工农业的他国产品倾销到黎巴嫩市场，对有关的税收政 100企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）策及其他事项作了较详细规定。根据海关法，所有进口到黎巴嫩的货物应缴纳至少5%的关税（豁免情况除外）。黎关税税则执行WTO 的商品名称及编码协调制度（HS），每个关税税则号所对应的进口关税率可在海关网站查询。黎巴嫩适用的贸易相关法律见表 5-11。表 5-11黎巴嫩适用的贸易法律及网址机构法律名称网址经济贸

267、易部反倾销法（Anti-Dumping law）已被国家生产保护法取代http:/www.economy.gov.lb/public/uploads/files经济贸易部国家生产保护法（National Production Protection Law）https:/www.economy.gov.lb/public/uploads/files经济贸易部国际贸易协定（International Trade Agreements）https:/www.economy.gov.lb/ar/services海关海关交易规则和程序（Rules and procedures of customs tr

268、ansac-tions）http:/www.customs.gov.lb黎巴嫩大学/法律信息中心海关法（Customs law）http:/www.legallaw.ul.edu.lb农业部农业规格（Agricultural specifications）http:/www.agriculture.gov.lb农业部决定（Decisions）http:/www.agriculture.gov.lb工业部决定（Decisions）http:/www.industry.gov.lb黎巴嫩工业协会EuroMed 原产地规则（EuroMed rules of Origin）http:/www.ali.

269、org.lb/ar/downloads黎巴嫩标准协会黎巴嫩合格证（Lebanese Conformity Badge）http:/www.libnor.gov.lb黎巴嫩投资发展局农业、食品和工业的出口促进（Export promotion of Agriculture,food and industry）http:/investinlebanon.gov.lb/ar/export/overview 黎巴嫩海关.http:/www.customs.gov.lb.101第五篇合规运营及经贸纠纷解决进出口管理规定黎巴嫩实行自由贸易，但有关政府部门可能会提出许可要求，例如技术证书、动物检疫证书和植物

270、检疫证书等。少数货物（例如武器）受两条或两条以上贸易措施的限制。受进出口禁令约束的货物很可能也被禁止过境黎巴嫩。此外，货物标签应注明产品净重、成分、原产地、生产日期和有效期。标签语言可使用阿拉伯语、英语或法语，禁止进口带有希伯来语标签的产品。根据黎巴嫩海关的规定，进出口货物必须申报。黎采用统一的关税表来评估货物和征收关税，货物通过“单一报关单（Single Customs Declaration，SCD）”进行申报。单一报关单指南对报关单的形式、字段、数据等各方面进行了说明；本指南可在所有海关办事处和货运代理处获取。黎巴嫩经济贸易部.http:/www.economy.gov.lb.黎巴嫩海关

271、.http:/www.customs.gov.lb.机构法律名称网址黎巴嫩投资发展局贸易争端解决的法律程序（Legal procedures for trade dispute settle-ment）http:/investinlebanon.gov.lb黎巴嫩大学/法律信息中心土地贸易法（Land trade law）http:/legallaw.ul.edu.lb黎巴嫩大学/法律信息中心海商法（Maritime trade law）http:/www.legallaw.ul.edu.lb黎巴嫩大学/法律信息中心欧盟与黎巴嫩商事纠纷解决议定书（Protocol of Settlement

272、of commercial dis-putes between EU and Lebanon）http:/www.legallaw.ul.edu.lb续 表表 5-12黎巴嫩进出口管理和限制要求进口所需文件 单一报关单申报表；提货单；发货清单；商业发票（原件）；交货单（证明货物所有权）；社会保障局出具的会费均已支付的声明 Quietus（仅商业和贸易机构需要）；销售合同、银行信用证等可说明发票价款已支付或将在指定期限内支付的票据（仅在海关官员质疑时出示的价值验证）；102企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）进口所需文件 出口国授权方出具的原产地证明，进口商如希望享受优惠待遇，

273、则需要有由出口国商会出具的原产地证书；根据进口货物的类型，可能还需要进口许可证、符合强制性标准的证书或植物检疫证书等证件。出口所需文件 单一报关单申报表；发货单；商业发票（原件）；出口订单；社会保障局出具的会费均已支付的声明 Quietus（仅商业和贸易机构需要）；工业部签发并经黎巴嫩海关认证的原产地证书，用于根据与欧盟的第 4 号议定书向欧洲出口的货物；根据出口货物的类型，可能还需要出口许可证、合格证书、植物源食品质量验证的出口证书和农业卫生证书等证件。禁止和限制进口 雪松种子和幼苗（保护黎巴嫩雪松树种）；面包制作中使用的化学改良剂（健康措施）；不含碘的食盐（健康措施）；化学、矿物和金属制品

274、的废物/炉渣/灰/废料（环境措施）；熟料和黑水泥（保护当地工业）；八年以上乘用车和五年以上货运车辆（环保措施）；使用过的医疗器械和放射仪器（健康措施）；气体燃料打火机（安全措施）；频率为 900 兆赫的无线电话机（技术测量）；带有虚假标记和表明其来源标签的商品（知识产权）；在以色列制造或原产于以色列的商品（黎巴嫩遵守阿拉伯国家联盟对以色列的抵制）；垄断和限制商品在进出口时与违禁品同等对待，未附上许可证或任何其他法律文件，此类货物就会被扣押。续 表检验检疫黎巴嫩对进出口商品的检验检疫要求基本与国际标准一致。进口检疫。黎巴嫩海关根据进口商品的种类，可能会要求提供特定的单证，例如，进口许可证、产品合

275、格证、检疫证等。如果进口商有由出口国有关部门出具的原产地证书，可享受进口优惠。出口检疫。出口商在出口商品时需出示黎巴嫩有关部门出具的原产地证书（向欧洲出口例外），例如，出口植物源性食品需提前向黎巴嫩农业部申请原产地证书，出口工业产品需获得黎巴嫩工业部出具的原产地证书等。中黎两国于 2008 年正式签署乳制品检验检疫证书正本，新的输黎乳制品检验检疫证书于 2008 年 8 月 1 日正式启用。103第五篇合规运营及经贸纠纷解决反倾销黎巴嫩于 1967 年颁布了反倾销法，随后在 2008 年废止了该法，并由国家生产保护法替代。国家生产保护法规定，对已经建立的国内工业和农业产业造成实质损害或者产生实

276、质损害威胁，或者对建立国内工农产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。反倾销调查。黎巴嫩经济贸易部设立的调查机关负责倾销的调查和确定。调查机关成员由经济贸易部、工业部、农业部和海关四个部门的专家组成。经济贸易部根据调查结果，分别就倾销、损害作出初裁决定，并采取临时反倾销措施，如征收临时反倾销税等。临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过 4个月。价格承诺。在反倾销调查期间，倾销进口产品的出口商可以向经济贸易部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。该部也可以向出口商提出价格承诺的建议，但不得强迫。如果经济贸易部认可出口商的价格承诺，经

277、过部长会议批准，可以决定中止或者终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或者征收反倾销税。黎巴嫩经济贸易部.https:/www.economy.gov.lb.黎巴嫩国家生产保护法（National production protection law）.https:/www.economy.gov.lb/public/uploads/files/9400_8645_7828.pdf.黎巴嫩政府采取临时反倾销措施限制部分产品进口。2018 年 6 月，黎巴嫩经济贸易部长与黎巴嫩工业协会（Association of Industrials）主席举行联合新闻发布会，宣布对部分产品限制进口。根据工业协会

278、的建议，经济贸易部长向时任看守内阁提议采取紧急临时措施，限制进口部分对本国工业造成不公平竞争的外国产品，此次宣布限制进口的三大类产品主要是来自土耳其的饼干和华夫饼、洗涤剂和粗麦粒。此前，据黎工业协会统计，20112016 年，黎有 377 家工业企业关闭，国内有多种本国产品面临进口产品倾销。案例 1近年来，黎巴嫩工业领域发展缓慢，加之受到复杂的国际局势以及全球经济增长放缓的影响，国内通胀居高不下、汇率大幅下跌，导致进口产品价格高昂。而反倾销作为一种较为普遍的限制进口手段，黎政府可能会在必要时采取该措施以保护本国产品。鉴于此，在黎经营的中资企业应关注黎宏观经济状况与政策动态，对不利于自身经营的贸

279、易环境提前做好应对预案。启示 104企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）2.6 环境保护主管部门及相关法律黎巴嫩的环境保护主管部门是环境部和国家环境委员会（NCE），两部门共同负责制定和实施与国家环保相关政策和标准，对国家环境进行评估和监督，并对项目或实施方案的可持续性和有效性提供咨询和建议。国家环境委员会依据 2012 年部长会议通过的8157/2012 法令成立，委员会由 14 名来自公共部门和私营部门的代表组成。环境保护法（2002 年第 444 号）是黎巴嫩的基本环保法律，其他相关法律有环境影响评估条例 水法 空气质量保护法等。黎巴嫩环境部地址 Azarieh Bld

280、-7th&8th floor,the new Block A-4,Block A-4 and B5网址 www.moe.gov.lb电话 +961-1-976555传真 +961-1-976535邮箱webmastermoe.gov.lb环保评估黎巴嫩法律规定，企业在其境内投资工业、农业等涉及环境的项目，须事先向环境部人居环境保护局提交申请，由环境部审批通过后方可进行投资，具体申请流程包括：（1）企业聘请环境部指定的环评机构对项目进行初步的分析和项目环境影响区的环境现状调查，识别建设项目的环境影响因素，确定环评的范围，并将范围界定报告提交给环境部。（2）环境部审查范围界定报告，可能会要求企业提

281、供更详细的信息或最终的环评报告。（3）企业按照要求提供详细信息或提交由环评机构出具的环评报告。（4）环境部继续审查材料，并在 10 个工作日内做出决定向企业公布结果，需要注意的是，审查材料期间，企业可能会被要求继续提供有关信息或报告。黎巴嫩环境部.https:/www.moe.gov.lb.1.在黎巴嫩经营的企业需高度重视环保问题，如有违规，有关部门便会对企业进行书面警告，要求限期整改。如在限期内未能纠正，则用法律手段进行惩罚。2.黎巴嫩对采石场、碎石厂等环保规定较为严格，建议企业在黎巴嫩进行相关活动时仔细查阅或咨询相关规定，以免遭遇法律风险。特别提示 105第五篇合规运营及经贸纠纷解决2.7

282、 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱反不正当竞争2022 年 2 月，黎巴嫩议会通过了竞争法（2022 年第 281 号），同时废除了商业代理法（1967 年第 34 号）。该法旨在促进和规范市场竞争行为，禁止垄断，保护消费者权益，促进生产、创新和技术发展，从而实现经济效益。竞争法适用范围主要包括：（1）在黎巴嫩实施的具有反竞争效果的所有生产、分销和服务行为。（2）引起反竞争效果的所有滥用知识产权、商标、专利和出版权的行为。黎巴嫩根据该法设立了国家竞争委员会。该委员会是一家独立的法律实体，隶属于经济贸易部，享有独立的行政和财政权。其职责是监督市场的正常秩序，促进自由竞争，对企业从事不正当行为作出

283、决定等。反商业贿赂黎巴嫩目前没有专门针对商业贿赂的法 黎巴嫩总统府.https:/www.presidency.gov.lb.中国企业助力黎巴嫩微电网环保项目建设。黎巴嫩主要依赖柴油发电，导致该国空气污染问题较突出，并且经常停电，有时停电时间长达 12 小时。为缓解该问题，2018 年，黎巴嫩 Firebird 公司和 Recycle Beirut 公司与一些中国太阳能、电池储能系统和微电网软件开发商开展合作，开始设计和规划微电网项目。2019 年 3 月至 6 月建设和部署了微电网项目。该微电网主要由中国保定英利新能源有限公司生产的 Yingli 72 系列 2 HSF 太阳能发电模块，厦门

284、科华恒盛股份有限公司提供的电源控制系统和逆变器，宁德时代新能源科技有限公司（CATL）提供的锂离子电池等设备整合而成。部署微电网使 Recycle Beirut 公司可以不受到柴油发电的影响，全天候提供电力，并引领该公司实现碳排放量的平衡。案例 2中国企业虽然未在黎直接投资能源电力行业，但在与当地企业合作的过程中应关注项目对环境带来的影响，帮助当地企业解决经营过程中的环境保护问题，履行社会责任。启示 106企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）律规定。黎巴嫩议会于2020年4月通过了反腐败法，并根据该法成立了国家反腐败委员会。该委员会负责调查公共部门的腐败问题，将案件提交司法机

285、构，并监督反腐败法的执行和遵守情况。反腐败法对公共部门的贪污、贿赂行为进行了界定，行贿和受贿行为会受到同等处罚，违法者将处以最高 3 年监禁和至少两倍于贿赂价值的罚款等。此外，其他反腐相关法律还有刑法刑事诉讼法等。黎巴嫩于 2009 年 4 月 22 日，加入了联合国反腐败公约（UNCAC）。反洗钱黎巴嫩中央银行下属的特别调查委员会是主管反洗钱行为的官方机构，其职责是调查涉嫌洗钱的活动，监督反洗钱法律法规的执行情况等。反洗钱法（2001年第318号）及其修正案（分别于 2003 年和 2008 年修订）是该国主要的反洗钱法律依据。黎巴嫩是中东和北非反洗钱金融行动特别工作组（MENAFATF）的

286、成员。2.8 社会责任中国企业在黎巴嫩开展业务，在做到守法经营的同时应承担相应的社会责任，妥善处理业务开展可能带来的资源、环境、社会问题（见图 5-1），还应在生产条件、生产安全、雇员的社会保险和职业健康以及合法权益保障等方面承担起应尽的责任和义务，树立负责任的良好企业形象，为当地经济社会可持续发展做出贡献。黎巴嫩议会.https:/www.lp.gov.lb.图 5-1 负责任的企业行为 107第五篇合规运营及经贸纠纷解决中资企业助力黎巴嫩提升疫情防控能力。自 2020 年 2 月 21 日黎巴嫩出现第一例新冠肺炎确诊病例以来，中资企业努力践行社会责任，华为技术有限公司、海康威视、浙江大华技

287、术股份有限公司等企业先后向黎方捐赠防疫物资和设备，包括检测试剂盒、测温安全门、人体测温热成像设备等，帮助黎提升防控能力。案例 3中国企业在黎开展投资经营活动要积极履行社会责任，助力当地社会稳定。疫情期间，在黎各中资企业在做好业务维护和疫情防范的同时，继续努力践行社会责任，与黎政府和人民携手抵御疫情，有利于增进企业与政府之间的关系，更有利于企业未来发展。启示3经贸纠纷解决3.1 诉讼诉前法律防范企业在黎巴嫩进行投资合作，涉及签订合同的问题，须进行合同完备性审查，包括审查合同主体是否合法，审查所用合同范本或惯用文本依据的规范或引用的法律法规等内容是否过于陈旧，审查合同的内容是否合规等。此外还要注意

288、项目是否涉及征地问题，对涉及的技术资料做好充分调研，并确保在合同中明确纠纷解决方案。诉讼体系黎巴嫩民事法院（也称初审法院）负责审理民商事纠纷，主要法律依据是民事诉讼法。根据纠纷的性质，民事法院可分为多个分庭，主要包括：（1）商事分庭，有权决定/裁决公司实体之间的商业和金融纠纷。（2）金融商事分庭，有权决定/裁决个人之间的金融纠纷。（3）处理租赁纠纷、房地产纠纷、劳动法和破产问题的分庭等。黎巴嫩司法部.https:/www.justice.gov.lb.108企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）诉讼流程原告向法院提交起诉书，起诉书须载明当事人、诉讼标的物的名称、诉讼理由、证据等

289、。原告在缴纳诉讼费后，法院书记员将对起诉书进行书面登记。如案件在法院管辖范围内，法院将起草传票，由法警负责向被告送达传票，并确保被告收到。被告可在收到之日起 10 日内提出答辩状，原告也可在收到被告答辩状后的 10 日内做出回应。法院根据当事双方的上述活动时间确定开庭时间和地点。当事双方须在法院规定日期出庭，并听取判决。如果被告无合理理由而不出庭，法院将按照原告的请求做出一审判决。败诉方对一审判决有异议，可在法院做出判决后的 830 日内提起上诉。诉讼基本流程见图5-2。黎巴嫩司法部.https:/www.justice.gov.lb.同。黎巴嫩仲裁和调解中心.https:/www.lamc.

290、org.lb.图 5-2黎巴嫩民事法院诉讼流程当事双方可在诉讼期间进行和解，若双方达成和解，可向法院要求做出和解的判决。特别提示3.2 仲裁及其他争议解决方式仲裁黎巴嫩仲裁和调解中心（LAMC）成立于1995 年 5 月 8 日，负责仲裁涉及黎国内、国际的投资和贸易纠纷。该中心由秘书处、仲裁法庭和董事会三个部分组成。其中，秘书处负责中心的日常管理和所有提交给中心的案件行政管理；仲裁法庭监督仲裁程序并确保“仲裁规则”的正确适用；董事会由国际仲裁机构和商业领域的知名专家组成，负责颁布和批准仲裁相关政策并监督其实施等。仲裁条款。在签订合同时，使用仲裁和调解中心的“仲裁规则”的各方应在合同中明确以下标

291、准条款：“因本合同及其解释、执行、终止或无效而引起或者与之相关的任何争议、索赔，应根据黎巴嫩仲裁和调解中心和黎巴嫩农工商会的仲裁规则通过仲裁解决。”具体流程和规定可参照“仲裁规则”。申请仲裁流程：（1）提出仲裁申请。根据“仲裁规则”第 3 条，将所需材料原件提交至秘书处。同时，将材料电子版通过电子邮件发送至 109第五篇合规运营及经贸纠纷解决lamcccib.org.lb。（2）准备相关材料的原件和复印件。（3）缴纳申请费，申请费为 1000 美元，可以现金支付，也可以开具支票。黎巴嫩仲裁和调解中心电话/传真+961-1-349616邮箱 lamcccib.org.lb国际仲裁。黎巴嫩签署了承

292、认及执行外国仲裁裁决公约（纽约公约）和关于解决国家与他国国民之间投资争议公约（华盛顿公约）。黎政府承认国际仲裁的规定。但是涉及政府的争议时，黎政府同外国投资者之间签署的合同中有仲裁条款规定的前提下，政府方认可国际仲裁。黎巴嫩同投资者所在国家之间已签署并批准双边投资保护协定，且协定中有通过国际仲裁解决纠纷的条款可以例外。调解黎巴嫩暂未出台专门的与调解相关的法律法规，但已逐步将调解机制引入所有类型的合同中。黎巴嫩仲裁和调解中心有符合国际惯例的“调解规则”。中心还负责调解员的培训和认证，处理商业调解案件等。调解条款。在签订合同时，使用仲裁和调解中心的“调解规则”的各方应在合同中明确以下标准条款：“因

293、本合同产生或与本合同有关的任何争议，双方同意根据调解规则启动调解程序。除非双方另有约定，调解员将由调解中心任命。”具体流程和规定可参照“调解规则”。意大利建筑股份有限公司诉黎巴嫩仲裁案。1997 年，意大利企业 Toto 建筑股份有限公司（Toto Costruzioni Generali S.p.A.，以下简称“Toto”）与黎巴嫩有关政府部门签订合同，由 Toto 负责修建连接贝鲁特和大马士革的 Safar-Mdeirej 公路段。2007 年 4 月，Toto 就该合同向国际投资争端解决中心（ICSID）提交仲裁申请，认为黎巴嫩方违反了意大利和黎巴嫩双边投资协定的部分条款，损害了该公司的

294、投资利益。Toto 认为黎巴嫩方违反协定的不当行为主要有：（1）逾期征用土地导致工期延误；（2）对项目设计了不适当标准；（3）变更监管框架，如增加部分物品的关税等。对此，ICSID 仲裁庭就主要争议点进行解释，认为黎巴嫩方没有进行不合理或歧视性的拖延征收以及给予公平公正待遇并不意味着东道国向投资者保证税法和关税不会改变等，最终作出有利于黎巴嫩的裁决，不支持 Toto 的索赔申请。案例 4 联合国贸易和发展会议.https:/investmentpolicy.unctad.org.110企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）在外中资企业通过国际仲裁解决纠纷时，应先参考相似判例来评

295、估东道国的实际情况，进而对仲裁申请做到心中有数，以维护自身合法权益。例如，在本案例中，ICSID 仲裁庭在对变更监管框架的解释中，引用了派克林（Parkerings Compagniet）诉立陶宛一案，认为当时像黎巴嫩这类转型期国家可能存在法律和政治不稳定，但其政策的不稳定并不能够成为投资者在法律上期望相关产品关税保持不变的理由，因而黎巴嫩增加税收和关税并没有违反相关协定。启示4 中国贸促会经贸纠纷解决 特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织随着“一带一路”建设的逐渐深入，为响应国际社会呼声，在中国贸促会推动下，中国国际商会联合“一带一路”建设参与国相关工商会、法律服务机构等按照共商、共建

296、、共享原则共同发起国际商事争端预防与解决组织。作为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛重要成果，2020 年 10 月 15 日，该国际组织正式成立。该国际组织为非政府间、非营利性国际社会团体，将为境内外企业提供包括宣传培训、对话磋商、合规建设、预警防范、标准合同制定、调解、仲裁等国际商事争端预防和解决多元化、“一站式”服务，依法保护企业合法权益，营造高效便捷、公平公正的营商环境。4.2 商事仲裁一般商事仲裁商事仲裁是中国贸促会最早开展的商事法律业务。1954 年 5 月，中国贸促会经中央人民政府政务院批准，成立了中国第一家涉外仲裁机构中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“贸仲委”）。经过多年的

297、发展，贸仲委已成为世界上最具影响力的常设商事仲裁机构之一，独立公正地解决国内外经济贸易争议及国际投资争端。贸仲委总部设在北京，在加拿大、奥地利、中国香港、深圳、上海、天津、重庆、杭州、武汉、福州、西安、南京、成都、济南均设有分支机构。除传统商事仲裁服务外，还为当事人提供网站域名、网上仲裁、调解、投资争端解决等多元化争 111第五篇合规运营及经贸纠纷解决议解决服务，以及粮食、工程建设、金融等行业争议解决服务等。海事仲裁1959年1月，中国贸促会经国务院批准，成立了中国海事仲裁委员会（以下简称“海仲委”），海仲委是目前中国最有影响力、最具权威的涉外海事仲裁机构。中外企业在航运金融、航运保险、物流、

298、航空、涉海（水）工程、海洋资源开发等海事领域的争议均可向海仲委申请仲裁。海仲委总部设在北京，在上海、天津、重庆、深圳、香港、福建设有分会，在浙江等地设有自贸区仲裁中心，在大连、天津、青岛、宁波、广州、舟山等城市设有办事处。4.3 知识产权保护中国贸促会自 1957 年起开展知识产权服务，是中国最早开展涉外知识产权服务的机构，为中外企业在专利、商标、著作权、域名、商业秘密、商业外观、不正当竞争等知识产权相关领域提供咨询、申请、调解、行政保护和诉讼服务。中国贸促会下设中国贸促会专利商标事务所、中国专利代理（香港）有限公司等知识产权代理和维权机构，在北京、纽约、东京、慕尼黑、日内瓦、马德里、中国香港

299、、上海、广州、深圳设有分支机构。专利服务现有技术检索及可专利性分析准备和办理专利申请发明、实用新型、外观设计专利复审与无效事务专利侵权纠纷的司法诉讼、行政解决以及海关保护措施专利海关备案专利检索、监视、侵权分析、企业并购中的尽职调查等专利许可与技术转让商标服务商标事务性咨询商标申请前查询及提供可注册性分析商标查询、监视及广告商标注册申请与续展商标异议、评审和行政诉讼商标许可与转让商标侵权司法诉讼、行政查处及相关法律事务商标海关备案商标、品牌战略设计 112企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）易、境外投资、外商投资、涉外商事纠纷解决等领域，可受理中外企业法律咨询与投诉，为企业开

300、展国际经营提供全流程法律服务。海损理算与海事服务。中国大陆唯一有专业资质的海损理算机构，设有上海、天津海损理算中心，在沿海沿江拥有14家办事处。除海损理算外，还对外开展海损检验、海上事故处理咨询，财产损失理算、财产损失评估与定损，海上运输方案及预警方案设计，海洋环境保护和海上科技领域相关咨询，船舶信息咨询（除经纪），会展（会议）服务等。经贸摩擦应对服务。提供预警信息、摩擦应对、游说抗辩、咨询培训等服务，主要包括：反倾销、反补贴、保障措施调查（两反一保）应对；贸易壁垒应对与调查；反垄断、反不正当竞争调查咨询及代理；美国 301、特别 301、232 条款、投资安全审查等单边措施应对；共建“一带一

301、路”以及境外经贸合作区建设综合法律服务等。企业合规促进服务。2018 年 1 月，中国贸促会设立全国企业合规委员会（以下简称“合规委员会”），具体业务由中国贸促会商事法律服务中心负责运作。这是迄今国内成立最早、服务企业合规建设最权威最全面并具有广泛代表性的专业合规组织机构。合规委员会特色服务包括企业合规体系建设、合规培训、合规风险管控方案设计、在线合规咨询、资信查询等信息服务。4.5 商事认证服务中国贸促会的商事认证业务主要包括签发其他知识产权相关服务办理著作权和计算机软件登记代理著作权许可或转让合同谈判和签约办理著作权侵权诉讼及相关法律事务代理著作权海关备案提供与反不正当竞争和商业秘密保护有

302、关的法律咨询服务提起侵权诉讼及处理相关的法律事务为技术贸易提供技术、法律、贸易方面的咨询服务代理技术贸易合同谈判和签约域名注册与争议集成电路布图设计登记4.4 综合商事法律服务中国贸促会商事法律服务中心是中国最早从事综合性涉外商事法律服务的专业机构。商事调解服务。商事调解是一种非对抗的争议解决方式，主要解决中外当事人在经济、贸易、金融、投资、技术转让、承包工程、运输、保险以及其他商事、海事方面的争议。中国贸促会于 1987 年经国务院批准成立了中国贸促会/中国国际商会调解中心，可根据当事人之间的调解协议受理案件，如没有调解协议，经一方当事人申请在征得他方当事人同意后也可受理。调解中心已在全国各

303、地设立分会调解中心 61 家，还与部分国际调解机构成立了联合调解中心。法律顾问服务。法律顾问业务涵盖国际贸 113第五篇合规运营及经贸纠纷解决中国出口商品原产地证明书、出具商事证明书和人力不可抗力证明书、签发暂准进口货物通关（ATA）单证册以及代办涉外商事文件领事认证等内容。经中国贸促会授权，中国贸促会贸易推广交流中心指导协调全国贸促系统 300多家商事认证签证机构开展相关业务，每年签发各类证书约 450 万份，不断提升贸易便利化水平。为帮助企业有效应对疫情影响，合理应用国际规则最大限度减少合同违约风险和损失，及时调整优化服务方式，持续为企业免费出具新冠疫情相关不可抗力事实性证明，开通商事认证

304、“绿色通道”，协调外交部、驻华使领馆为急难企业开拓海外市场、承接海外工程项目快速办理相关业务。创新推出信用认证、出口品牌证明、“智慧贸促”一体机以及地理标志相关服务，助力企业提升国际竞争力，丰富完善供应链，更好开拓国际市场。4.6 其他相关服务境外投资全流程“一站式”综合服务通过在 130 个国家建立的 300 多个多双边合作机制搭建了全球综合服务网络，针对企业在境外投资中遇到的问题，为企业境外投资提供涵盖投资前期、中期、后期的全流程法律服务，并为企业的境外投资项目提供包括法律服务、海外项目对接、商务考察、税务咨询、融资方案等在内的“一站式”综合服务。企业信用公共服务在国内外建立了广泛的企业信

305、用调查渠道，建立了国际经贸领域失信企业数据库，为中外企业提供信用公共服务，帮助企业防范国际经贸领域的商业信用风险。中国国际经济贸易仲裁委员会电话+86-10-82217788，64646688传真+86-10-82217766，64643500邮箱infocietac.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 6 层邮编100035中国海事仲裁委员会电话+86-10-82217900+86-10-82217767/7923/7735传真+86-10-82217966邮箱地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 16 层邮编100035中国国际贸易促进委员会商事法律服务中心

306、电话 +86-10-82217056/7055/7151传真 +86-10-82217055邮箱 iprscccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 国际商会大厦 4 层邮编 100035 114企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）中国国际贸易促进委员会专利商标事务所电话+86-10-66412345，68516688传真+86-10-66415678，66413211邮箱mailccpit-地址 北京市复兴门内大街 158 号远洋大厦 10 层邮编100031中国国际贸易促进委员会中国国际商会调解中心电话+86-10-82217081传真+86-10-8221

307、7052邮箱adrccpit.org网址http:/adr.ccpit.org地址 北京市西城区桦皮厂胡同 2 号国际商会大厦 4 层邮编100035中国国际贸易促进委员会贸易推广交流中心电话+86-10-82217098传真+86-10-82217099邮箱rzzxccpit.org地 址 北 京 市 西 城 区 桦 皮 厂 胡 同 2 号 国际商会大厦 3 层 邮编100035中国专利代理（香港）有限公司电话 +852-28284688传真 +852-28271018邮箱 网址 https:/地址 香港湾仔港湾道 23 号 鹰君中心 22 字楼商标侵权纠纷案。阿乐斯公司是据德国法律成立的法

308、人企业，专业从事生产设计、制造和销售各种隔热、绝热材料。阿乐斯公司申请注册了多项商标，是“福乐斯”“Armaflex”等商标的持有人。阿乐斯公司发现，杭州阿乐斯福乐斯公司在其保温绝缘材料上单独使用了“阿乐斯福乐斯”。同时，该公司的英文名称“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co.,Ltd.”也使用了阿乐斯公司所拥有的“Armacell”和“Armaflex”商标。中国贸促会专利商标事务所接受阿乐斯公司的委托，向法院提起诉讼并胜诉，有效维护了阿乐斯公司的合法权益、形象及声誉。案例 5 115第五篇合规运营及经贸纠纷解决应对美国铁质机械传动部件“双反”案。20

309、15 年 10 月 28 日，美国 TB Woods Incorporated 公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国的部分铁制机械传动部件发起“双反”调查。中国贸促会企业权益保护中心认真分析案件特点，积极开展发动企业、法律抗辩、游说施压等相关工作。在各方共同努力下，美起诉方五次缩小涉案产品范围，涉案金额由近 3 亿美元缩减至约 2000 万美元，美国国际贸易委员会最终做出无损害裁决。我方应对工作取得完胜，维护了年均 3 亿美元的出口市场。案例 7通过调解仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工程项目款项发生争议，B 公司多次向 A 公司提出

310、补偿前期投入款项，但是由于当事双方之间就标的工程项目仅有口头上的约定，故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在严重的分歧。B 公司尝试了多种手段去追讨款项甚至包括上访，均无果。后 B 公司向中国贸促会调解中心提出调解申请，调解中心就此事联络 A 公司，向其普及了调解的作用和优势，A 公司同意进入调解。通过调解中心与相关仲裁委员会建立的调解仲裁联合机制，以和解协议为基础，由仲裁委员会制作了裁决书，为本次调解画上了圆满的句号。案例 8专利权权属纠纷案。此案涉案专利属发明专利，为胜德国际研发股份有限公司所有。北京突破电气公司认为该专利与两公司联合开发的某专利类似，权利应归属于突破电气公司。中国专

311、利代理（香港）有限公司受胜德国际公司的委托，对专利的技术特征进行了深入分析，认为该专利并非联合开发专利的简单叠加，且与联合开发专利无直接关联。相关诉讼请求得到了法院支持，维护了委托人的合法权益。案例 6 116企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）承运人无单放货案。河北某公司与巴西买方签订了买卖协议，约定支付方式是 D/P，贸易术语 FOB，承运人由巴西买家指定。货物从中国天津港海运发出后，河北公司随即将全套正本提单交付给托收行，委托其代收货款。货物到港后，巴西买家因经，不能及时付款赎单。河北公司得知这一消息后，立即告知承运人，提醒其妥善保管货物，可能需要运回。此时承运人告知该

312、河北公司，货物已经被巴西买方凭副本提单提走。中国贸促会商事法律服务中心代理该河北公司向承运人提起索赔并胜诉，河北公司获全部货款及利息赔偿。案例 9敦促履约案。美国公司在收到陕西某公司发送的产品后，发函称产品存在质量问题。这批产品在量产之前经美国公司检测并出具了检测合格报告。陕西公司认为，美国公司此举为恶意拖欠货款。中国贸促会调解中心接到投诉后，迅速向美国公司发送敦促函，促使美方同意签署和解协议，帮助陕西公司减少了不必要的损失。案例 10第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息 118企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）1入境及居留1.1 签证签证类别根据访问目的不同，黎巴嫩签证主要分为

313、旅游签证、商务签证、工作签证、过境签证和居留签证（见表 6-1）。中国公民持有效期 6 个月以上普通护照赴黎巴嫩旅游、过境的，可在该国各入境口岸免费办理落地签证，持普通护照的中国公民因其他目的赴黎巴嫩的须提前在黎巴嫩驻华大使馆申请签证。表 6-1黎巴嫩签证类别签证类型适用情况旅游签证适用于赴黎巴嫩旅游或娱乐目的外国人，该签证可以在抵达时获得，也可以事先从黎巴嫩大使馆获得。商务签证适用于因公出差的外国人，例如赴黎巴嫩参加会议等。工作签证该类签证属于居留签证的一种，由申请人在黎巴嫩的雇主代为办理。过境签证适用于经过黎巴嫩前往第三目的地国家的外国人，经停 48 小时内免费办理。居留签证该类签证属于长

314、期签证，适用于因工作、学习、探亲等目的暂时或永久居住在黎巴嫩的外国人。黎巴嫩安全总局.https:/www.general-security.gov.lb.中国领事服务网.http:/.同。签证办理落地签证。申请人可在黎巴嫩入境口岸（如贝鲁特国际机场）办理落地签证。入境时需出示护照、往返机票以及在黎期间的住宿信息。在黎巴嫩驻华大使馆办理签证。申请人可通过电话或邮件联系黎巴嫩驻华大使馆，了解签证申请的有关要求。携带所需材料（见表 6-2）前往使馆提交，并缴纳签证申请费，等待签证审核。119第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息 黎巴嫩安全总局.https:/www.general-security.go

315、v.lb.同。同。黎巴嫩驻华大使馆地址北京市朝阳区三里屯东六街 10 号电话 +010-65321560/65322197/65323281传真+010-65322770邮箱 6 个月；持其他种类护照落地签证有效期标注为 1 个月，入境后可自动延长 2 个月。黎巴嫩大使馆签证：签证的有效期为 15天、1 个月、3 个月和 6 个月不等，时间从进入黎境内之日起算。申请人可在签证到期之前向黎巴嫩安全总局申请签证延期。1.2 居留证黎巴嫩居留证主要有年度居留证和永久居留证两类。具体居留期限及适用范围见表6-3。表 6-2黎巴嫩签证申请材料签证类型所需基本材料额外材料商务签证申请表、护照原件及复印件（

316、有效期至少 6 个月）、照片 1 张（35mm45mm）、最近 3 个月的银行流水、在黎住宿证明、在职证明（如有）。黎巴嫩邀请方出具的邀请函。居留签证（探亲）亲属关系公证书、结婚证等。居留签证（工作）黎巴嫩劳工部的预批准文件，以及其他相关文件。表 6-3黎巴嫩居留证类别居留证类别有效期适用范围年度居留证612 个月，可延期因工作、学习、家庭团聚等申请入境黎巴嫩。永久居留证3 年，可延期在黎巴嫩投资经营的外国人、持有效期为 3 年的工作许可证的外国人。居留证办理申请居留证前，可事先与黎巴嫩安全总局联系，了解居留证申请相关事项。根据要求携带有关材料（见表 6-4）前往距离居住地最近的办事处进行办理

317、。安全总局在全国多地设有办事处，可在总局网站查看具体地址、电话。120企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）表 6-4黎巴嫩居留证申请材料类别申请材料申请费用（黎镑）年度居留证 申请表；与黎巴嫩企业签订的劳务合同、工作许可等；护照原件及复印件（有效期至少 6 个月）；3 张照片（35mm45mm）；亲属关系公证书、结婚证书、子女出生证明等文件（如适用）；健康保险；资金证明（收入证明、银行流水等）；其他（包括安全总局根据申请人的情况所要求的额外材料）。约 30 万永久居留证 申请表；护照原件及复印件（有效期至少 6 年）；3 张照片（35mm45mm）；资金证明或收入证明等；健康

318、保险；租房合同或房产所有权；由投资者所属国出具的介绍所投资项目的文件（如适用）；有效期至少为 3 年的工作许可证及其复印件；担保人的身份证复印件（如果担保人是法人实体，则须提供商业登记簿复印件等文件）；雇佣合同复印件；其他（包括安全总局根据申请人的情况所要求的额外材料）。约 90 万 黎巴嫩安全总局.https:/www.general-security.gov.lb.1.3 注意事项 申请人应在计划入境日期前至少 2 个月提交签证申请。提交的所有申请材料必须是阿拉伯文、法文或英文。如果不是，则必须进行翻译和公证。入境时严禁携带武器、弹药、毒品和淫秽出版物及音像制品，可适量携带个人药品、非商业

319、用途的个人用品（价值不得超过200 万黎镑）。两类居留证签发的有效期以申请人护照有效期为准，即，如果护照有效期 6 个月以上，但不超过一年，或有效期超过 2 年零 6个月，但不超过 3 年，则居留证的有效期与护照有效期相同。居留证申请费可能因具体情 121第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息况而有所变动，一般不超过 180 万黎镑。根据中国驻黎巴嫩大使馆2021 年 12月 21 日公告，出于新冠肺炎疫情防控目的，目前所有 12 岁以上乘客需在登机赴黎前在线填写申报表（网址：covid.pcm.gov.lb），向地勤展示申报回执，提供航班抵黎前 96 小时内出具的核酸检测阴性证明，在抵达贝鲁特国际机

320、场后进行核酸检测（检测费用 50 美元，由航空公司代为收取）。防疫政策可能会随时发生变更，临行前需了解最新的要求。中国驻黎巴嫩大使馆.http:/lb.china-.黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.2租房2.1 租用办公用房外国企业在黎巴嫩设立公司或代表处，可租用办公用房。租赁时须出示企业注册证明、经办人有效身份证件等。租金取决于房屋的地理位置、楼层等，2021 年贝鲁特及以外地区办公用房租金见表 6-5。表 6-52021 年贝鲁特及以外地区办公用房租金（1 楼起价）地区黄金地段（美元/平方米/年）一般地段（美元/平方米/年）贝鲁特中央区（CBD

321、）250275200225贝鲁特市内（除 CBD）175250125150贝鲁特以外100150801502.2 租用住宿用房黎巴嫩向外出租的住宅类型主要为公寓楼，租金取决于公寓所在地段、楼层及套内面积等。押金一般为 23 个月的租金，2021年贝鲁特及以外地区 23 居公寓租金情况见表 6-6。122企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）表 6-62021 年贝鲁特及以外地区 23 居公寓租金（1 楼起价）地区黄金地段（美元/平方米/年）一般地段（美元/平方米/年）贝鲁特中央区（CBD）150175125150贝鲁特市内（除 CBD）10012590110贝鲁特以外70100

322、6090 黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.2.3 主要租房中介机构黎巴嫩主要房屋中介机构有Terra Casa、Trust Lebanon S.A.L、Beirut Living、Ray White、YAS Real Estate 等，中介机构基本都可提供英文服务。具体网址及联系方式见表 6-7。表 6-7黎巴嫩主要房屋中介序号机构名称网址联系方式机构标识1Terra Casahttps:/terracasareales-邮箱：电话：+961-3-8031312Trust Lebanon S.A.Lhttp:/www.trustle-邮箱： 电话：

323、+961-4-9720053Beirut LivingBeirut-电话：+961-7-64446324Ray Whitehttps:/www.ray-.lb邮箱：.lb电话：+961-1-5121715YAS Real Estatehttp:/www.yasreal-estate-电话：+961-3-453546 123第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息2.4 租房注意事项 签订租赁合同前，租户需与房东商定好水电费、维护费、互联网费、物业管理费等由哪方支付，并明确写进合同里。黎巴嫩租房合同期限一般为 3 年，租户可在租期满 1 年后提出退租；如果计划短期逗留，可以和其他外籍人士合租公寓或选择家具

324、齐全的酒店式公寓。租房合同一般为阿拉伯语，租户可与房东协商签订阿拉伯语和英语的双语合同，并确保合同内容的一致性。黎巴嫩公共卫生部.https:/www.moph.gov.lb.3医疗及保险3.1 医疗概览根据世界著名商业杂志世界 CEO 执行官杂志（CEO WORLD Magazine）发布的 2021年全球最佳医疗保健系统排名，在全球参评的 89 个国家中，黎巴嫩排名第 45 位。截至 2022 年 4 月，黎巴嫩共有 29 家公立医院、136 家私立医院、2680 家药店、187家牙科诊所、220 家初级保健中心和 242 家理疗中心。公立医院黎巴嫩公立医院可诊断和治疗各类型疾病，公立医院

325、联系方式见表 6-8。表 6-8黎巴嫩公立医院联系方式序号医院名称联系方式1巴卜达公立医院地址：巴卜达电话：+961-5-920041序号医院名称联系方式2巴尔贝克公立医院地址：巴尔贝克电话：+961-8-3708803卜舍里公立医院地址：卜舍里电话：+961-6-6713574贝鲁特公立医院地址：贝鲁特电话：+961-1-8300005Bent jbeil 公立医院地址：BENT JBEIL电话：+961-7-4520006Daher elbachek公立医院地址：EL MATEN电话：+961-4-872148-04+961-4-872150-557Dr Abdullah Al Rassi

326、 公 立 医院地址：Akkar电话：+961-6-694455+961-6-6939448埃登公立医院地址：ZGHARTA电话：+961-6-5617019Ftouh keser-wan 公立医院地址：凯塞尔旺电话：+961-9-440440续 表 124企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）序号医院名称联系方式10贝鲁特防疫公立医院地址：贝鲁特电话：+961-1-44211011Hasbaya 公立医院地址：Hasbaya电话：+961-7-550420-3012希尔米勒公立医院地址：希尔米勒电话：+961-8-225310-1213杰津公立医院地址：杰津电话：+961-7-

327、78010614Kana 公立医院地址：纳巴泰15Kartaba 公立医院地址：Jbeil电话：+961-9-405985-616Marjaayoun 公立医院地址：Marjaayoun电话：+961-7-83006617Mays el jabal公立医院地址：Marjaayoun电话：+961-7-866102-418Nabatieh 公 立医院地址：El Nabatieh电话：+961-7-766777+961-7-76688819Orange Nassau公立医院地址：的黎波里电话：+961-6-435997+961-6-42820020President elias harawi 公立

328、医院地址：扎赫勒电话：+961-8-82560021拉谢亚公立医院地址：拉谢亚电话：+961-8-591503序号医院名称联系方式22赛达公立医院地址：赛达电话：+961-7-721606+961-7-75132923Shahar gharbi公立医院地址：阿莱电话：+961-5-41071224Siblin 公 立 医院地址：Ech Chouf电话：+961-7-971723-2525Sir Denniye 公立医院地址：El Minieh-Dennie电话：+961-6-491911-1226苏尔公立医院地址：苏尔电话：+961-7-74029327Tannourine 公立医院地址：El

329、 Batroun电话：+961-6-52055528Tebnin 公立医院地址：BENT JBEIL电话：+961-7-32552829的黎波里公立医院地址：的黎波里电话：+961-6-385300私立医院黎巴嫩私立医院包括综合医院和专科医院。与公立医院相比，私立医院的医生资历更高，设备更先进。贝鲁特的私立医院主要有贝鲁特美国大学医学中心、贝鲁特眼睛专科医院等，具体见表 6-9。除贝鲁特外，其他地区私立医院的联系方式可在黎巴嫩公共卫生部网站查询。续 表续 表 黎巴嫩公共卫生部.https:/www.moph.gov.lb.表 6-9贝鲁特主要私立医院联系方式序号医院名称联系方式1贝鲁特美国大学

330、医学中心电话：+961-1-350000/+961-1-340460 125第六篇在黎巴嫩工作生活基本信息序号医院名称联系方式2贝鲁特综合医院电话：+961-1-850236/+961-1-850213/+961-1-8236633儿童和母亲福利协会电话：+961-1-7887704Clemenceau 医疗中心电话：+961-1-3728885Dar Al-Ajaza Al-Islamia 医院电话：+961-1-856658-03/+961-3-6920056Fouad Khoury 医院和医疗保健院电话：+961-1-7421407Hotel Dieu 医院电话：+961-1-61530

331、0/+961-1-6154008Jeatawi 医院电话：+961-1-5900009Makasid 医院电话：+961-1-63600010Najjar 医院电话：+961-1-340626/+961-1-34691411Rosaire 医院电话：+961-1-447980/+961-1-58114012圣乔治医院大学医学中心电话：+961-1-441000-128713Haidar and Hajjar 专科医院电话：+961-1-632091/+961-1-65054714Trad 医院电话：+961-1-36613015大学医疗中心 Rizk 医院电话：+961-1-200800/+9

332、61-1-328800续 表 黎巴嫩药店工会网.https:/www.opl.org.lb.黎巴嫩安全总局.https:/www.general-security.gov.lb.药店黎巴嫩境内有 2680 家药店，其中，贝鲁特省 236 家，北方省 365 家，山区省 1114 家，南方省 395 家，贝卡省 297 家，纳巴蒂耶省273 家。其他黎巴嫩有 220 家初级保健中心，187 家牙科诊所和 242 家理疗中心。3.2 医疗保险黎巴嫩医疗保险主要有两种：社会保险和私人医疗保险。黎巴嫩安全总局要求，自2017 年 2 月起，居住在其境内的外国人在申请年度居留许可证时必须购买医疗保险，包

333、括驻黎巴嫩外国大使馆等国际机构的工作人员及其家属，私人护照和公务护照持有者及其家属。126企业对外投资国别（地区）营商环境指南黎巴嫩（2022）社会保险黎巴嫩要求企业在国家社会保险基金（NSSF）注册并登记所有员工信息。保险范围包括疾病、生育、家庭津贴、退休养老等。保险费用按照月工资的百分比计算，月工资包括加班费、奖金及其他福利。外籍员工通常需缴纳除退休养老金外的所有社会保险。表 6-10黎巴嫩社会保险缴费比例类型雇主缴费比例及说明雇员缴费比例及说明疾病与生育保险8%缴费基数最高为 250 万黎镑（每月最高基数为 20 万黎镑）3%缴费基数最高为 250 万黎镑（每月最高基数为 7.5 万黎镑）家庭津贴6%缴费基数最高为 150 万黎镑（每月最高基数为 9 万黎镑）无退休养老金8.5%无基数限制无 黎巴嫩投资发展局.https:/investinlebanon.gov.lb.私人医疗保险私