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1、企业对外投资国别(地区)营商环境指南编委会任鸿斌张慎峰 陈建安 柯良栋 张少刚 于健龙李庆霜 刘 超 邬胜荣 林红红 蔡晨风 孙 俊 赵 萍 史冬立 张 顺 胡 凡 刘英奎唐 怡 李宏伟 姜 樵 韩 冰 谢睿哲 袁 芳 马 磊 王建军 刘彦辰 张红阳 云天 张永生 王宁 郭乃馨 范宏琳主任 副主任 成员 编写组审校组卷首语中国国际贸易促进委员会会长中 国 国 际 商 会 会 长任鸿斌改革开放以来,中国从“引进来”到“走出去”,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,连续多年对世界经济增长的贡献率超过 30%,是世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的二十大报告指出,要坚持高水平对外开放,加快构建国
2、内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平;推动共建“一带一路”高质量发展,深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,为新时代贸易投资促进工作提供了根本遵循。2022 年是中国贸促会建会 70 周年。习近平总书记在庆祝中国贸促会建会 70 周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表重要视频致辞时指出,中国贸促会要织密服务企业网,扩大国际朋友圈,在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉,争取更大成绩。中国贸促会认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党的二十大精神,充分发挥体制机制优
3、势,坚持改革创新,全面加强贸易投资促进工作,大力拓展商事法律服务,积极参与全球经济治理,加快建设高水平应用型智库,为企业国际化发展搭建平台、提供信息、开展培训,维护企业合法权益,助力企业对外投资行稳致远,推动“一带一路”国际合作走深走实。企业是对外投资合作的主力军。近年来,中国企业积极开展对外投资,投资范围遍及世界各地,投资领域日益拓展,在全球经贸合作中扮演了重要的角色。同时,企业在对外投资中也面临着对东道国(地区)政策法规、营商环境及潜在风险不了解,实用经贸信息匮乏等困难,导致企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受不必要的损失。特别是目前世界经济复苏步履维艰,面临更多不稳定不确定因素,企业需要
4、及时、全面了解东道国(地区)营商环境变化,准确评估投资风险和机遇,更好做出投资决策。为推动对外投资合作平稳、有序、健康发展,帮助企业更好地开拓国际市场,中国贸促会依托驻外代表处,并与国内外专业机构合作,组织编写了企业对外投资国别(地区)营商环境指南系列丛书,系统介绍一些重点国家(地区)的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资状况、中国企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等。同时,我们将根据东道国(地区)形势变化、国家政策调整、企业需求等情况适时进行更新。企业对外投资国别(地区)营商环境指南力求贴近现实、通俗实用、全面准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧,使本系列丛书不断完善,成为中国企
5、业对外投资的重要参考。目录第一篇挪威概况1国家概况1.1 地理环境 21.2 政治制度 21.3 司法体系 51.4 外交关系 51.5 社会人文 62经济概览2.1 宏观经济 72.2 发展规划 112.3 地区情况 132.4 经贸协定 142.5 经济园区 15第二篇挪威吸收外资环境及政策1挪威营商环境1.1 各方评价 181.2 优化营商环境举措 191.3 基础设施 191.4 生产要素 212挪威吸收外资概况2.1 竞争优势 222.2 基本情况 223挪威吸收外资政策法规3.1 主管部门 243.2 市场准入 243.3 外资安全审查 243.4 土地使用 253.5 企业税收
6、253.6 优惠政策 28第三篇中国企业对挪威投资1中挪经贸合作1.1 中挪双边贸易 301.2 中国对挪威投资概况 311.3 中挪经贸合作机制 311.4 中挪工商界交流与合作 321.5 境外经贸合作区 342对挪威投资形式2.1 设立实体 342.2 兼并收购 392.3 工程承包 412.4 联合研发 423投资目标行业434投资建议与典型案例4.1 投资建议 464.2 典型案例 47第四篇中国企业融资1挪威金融市场概况1.1 银行体系 501.2 证券市场 521.3 保险市场 531.4 监管机构 531.5 外汇相关规定 542 融资渠道及方式2.1 境内融资 542.2 在
7、挪威融资 632.3 国际市场融资 642.4 多双边合作基金 70第五篇合规运营及经贸纠纷解决1 境内合规1.1 相关政策法规 761.2 境外投资核准或备案 771.3 境外直接投资外汇管理 792在挪威合规运营2.1 劳工雇佣 812.2 财务及税务 862.3 知识产权保护 872.4 数据及隐私保护 912.5 贸易管制 932.6 环境保护 952.7 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱 962.8 社会责任 983经贸纠纷解决3.1 诉讼 993.2 仲裁 1003.3 调解 1024 中国贸促会经贸纠纷解决特色服务4.1 国际商事争端预防与解决组织 1034.2 商事仲裁 103
8、4.3 知识产权保护 1034.4 综合商事法律服务 1044.5 商事认证服务 1054.6 其他相关服务 105第六篇在挪威工作生活基本信息1入境及居留1.1 签证 1121.2 居留证 1161.3 注意事项 1162租房2.1 租用办公用房 1172.2 租用住宿用房 1182.3 主要租房中介机构 1182.4 租房注意事项 1193医疗及保险3.1 医疗概览 1193.2 医疗保险 1203.3 就医与买药 1214开设银行账户4.1 开设个人账户 1214.2 开设公司账户 1215交通出行5.1 购车 1225.2 驾车 1225.3 其他交通方式 123附录一中国国际贸易促进
9、委员会简介 126附录二挪威主要政府部门和相关机构联系方式 127附录三中国驻挪威主要政府部门和相关机构联系方式 128附录四挪威主要商协会联系方式 129附录五挪威主要第三方服务机构联系方式 130附录六挪威主要中资企业一览表 132附录七挪威大型展览会简介 134附录八挪威贸易投资数据主要来源 136附录九案例索引 137鸣谢 138第一篇挪威概况 2企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)中国外交部.https:/.同。同。中国商务部.http:/.同。1国家概况1.1 地理环境地理位置挪威王国(挪威语:Kongeriket Norge,英语:The Kingdom of N
10、orway,简称挪威)位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部,国土面积为 38.5 万平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)。挪威东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海,海岸线长 21192 公里(包括峡湾)。气候挪威领土南北狭长,海岸线漫长。包括南部地区在内的大部分地区属于温带海洋性气候,西部地区属海洋性气候,东部地区属内陆性气候。首都奥斯陆年平均气温为5.7,降水量为 763 毫米。人口截至 2021 年底,总人口约 542.5 万。挪威约 81.1%的人口为挪威人,约有 5.4 万人为萨米族,主要人口分布在北部。挪威多数人信奉基督教路德宗,挪威教会成员占人口总数的 6
11、8%。首都奥斯陆(Oslo)是挪威首都,也是挪威第一大城市,位于挪威本土东南部的奥斯陆海湾内,面积为 454 平方公里,截至 2021 年底人口约为 69.7 万。奥斯陆是挪威政府和王室所在地,也是全国政治、经济、商业、金融、工业、交通和科学文化中心。行政区划挪威全国设 1 市 10 郡,分别为首都奥斯陆市(Oslo)和阿格德尔郡(Agder)、内陆郡(Innlandet)、默勒鲁姆斯达尔郡(More og Romsdal)、诺尔兰郡(Nordland)、罗加兰郡(Rogaland)、西福尔和泰勒马克郡(Westfold and Telemark)、特罗姆斯和芬马克郡(Troms and Fi
12、nnmark)、特伦德拉格郡(Trondelag)、西部郡(Westlandet)、维肯郡(Viken)。1.2 政治制度宪法挪威现行宪法于 1814 年 5 月 17 日制定并通过,后几经修订。挪威宪法规定:挪威 3第一篇挪威概况图 1-1挪威地图 地图来源:中国地图出版社。4企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。国家元首挪威现任国王为哈拉尔五世(Harald V),于 1991 年 1 月 21 日即位至今。议会挪威议会是国家最高立法机关,拥有立法权、财政监督权和行政监督权。挪威议会采取一院制,大选
13、采用比例代表直选制,从19 个选区中选举代表。议会共有 169 名议员,每四年举行一次选举。本届议会于 2021年9月13日选举产生,任期为20212025年。本届议会 169 个席位中,工党 48 席,保守党 36 席,中间党 28 席,进步党 21 席,社会主义左翼党 13 席,红党 8 席,自由党 8 席,绿色环境党 3 席,基督教民主党 3 席,关注患者党 1 席。政府本届政府于 2021 年 10 月组成,现任首相为约纳斯加尔斯特勒(Jonas Gahr Stre),是工党领袖,上任时间为 2021 年10 月 14 日。挪威政府主要部门有财政部、外交部、教育部、贸易和工业部、发展事
14、务部、气候与环境部、国防部、交通部、劳动和社会包容部、卫生和保健服务部、文化和性别平等部、农业和食品部、司法和公安部、石油和能源部。政党挪威的主要政党有工党、保守党、中间党、进步党、社会主义左翼党、自由党及基督教民主党等。表 1-1挪威主要政党介绍主要党派基本情况及主要主张工党(Arbeiderpartiet)1887 年成立,挪威第一大党,“二战”后的主要执政党。现有党员 5.3 万人,对内主张实行福利社会制度,对外主张增加对国际事务的投入,对加入欧盟持积极态度。保守党(Hyre)1884 年成立,议会第二大党。现有党员 2.9 万人,代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,
15、坚定拥护加入欧盟。挪威议会网.https:/www.stortinget.no.中国外交部.https:/.同。同。挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.同。中国商务部.http:/;中国外交部.https:/.5第一篇挪威概况主要党派基本情况及主要主张中间党(Senterpartiet)1920 年成立,现有党员 1.9 万人。其代表农场主和家庭农户利益,主张资本、权力分散,保护农业地区和农业利益,坚决反对加入欧盟。进步党(Fremskrittspartiet)1973 年成立,议会第三大党。现有党员 2 万人。其主张减税,在外来移民、避难者及社会融合等事务上态度较
16、苛刻,赞成加入欧盟。社会主义左翼党(Sosialistisk Ven-streparti)其成立于 1961 年,现有党员 1.2 万人。其奉行激进的社会民主主义路线,主张外交上对美国相对独立,注重环保,反对加入欧盟。自由党(Venstre)1884 年成立,现有党员 7000 人。其是挪威历史上最早的政党。代表中小资产阶级利益,经济上反对极端垄断和社会化。基督教民主党(Kristelig Folkeparti)1933 年成立,现有党员 2 万人。其维护基督教传统道德观念,支持向发展中国家提供经援,反对加入欧盟。续 表1.3 司法体系挪威是北欧君主立宪制国家,实行三权分立的政治制度,强调司法
17、独立。其法律体系属大陆法系国家,法律渊源主要是以成文法为主,案例法为补充。挪威法院独立行使职能,实行三审终审制,法院系统分为三级:最高法院、6 个高等上诉法院、64 个区、市法院。此外,挪威还设有专门法院如劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。挪威最高法院于 1814年建立,由 1 名院长领导,并有 19 名大法官。最高法院处理所有类型的案件,是王国的最高宪法法院、行政法院、争议法院和刑事法院。最高法院院长乌耶(Toril Marie ie,女)于 2016 年 3 月上任至今。挪威检察院隶属司法部,负责法律诉讼。总检察长为约恩西居尔马乌吕德(Jrn Sigurd Maurud),201
18、9 年 11 月就任。1.4 外交关系挪威在对外关系上重视联合国作用,积极参与联合国维和行动和国际及地区热点问 中国商务部.http:/.中国外交部.https:/.挪威议会.https:/www.stortinget.no.挪威最高法院.https:/www.domstol.no.6企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)题斡旋,担任 20212022 年度安理会非常任理事国。挪威作为北约成员,将北约视为安全政策基石,视北极事务为外交政策的重中之重,是最先出台北极战略和政策的北极国家。此外,挪威高度关注环境问题,重视气候变化及减排问题,是最早批准巴黎协定的发达国家之一。挪威还重视
19、对外援助,坚持将国民总收入的 1%用于外援,先后与 140多个国家建立外交关系。与中国关系挪威于 1950 年 1 月 7 日承认中华人民共和国,1954年10月5日同中国建立外交关系。在20世纪五六十年代,挪威与中国交往不多,90 年代后与中国在各领域展开了一些交往和合作。中挪关系曾在 2010 年 10 月至 2016 年12 月因诺贝尔和平奖问题陷入低谷。2016 年12 月 19 日,挪外交大臣布伦德访华,两国政府发表关于双边关系正常化的共同声明,此后,两国交往活动日渐频繁,20172018 年挪威首相索尔贝格、挪议长托马森同北欧和波罗的海国家议长、挪国王哈拉尔五世先后访华。20192
20、020 年,中国全国人大常委会委员长栗战书、国务委员兼外长王毅先后访问挪威。挪威在经贸等领域与中国开展一系列合作。1980 年中挪签订经济、工业和技术合作协定并成立中挪经贸混委会。2004 年,中国在挪威斯匹次卑尔根群岛建立第一个北极科学考察站“黄河站”。中挪双方签署多份合作协议和备忘录,涉及经贸、科技、文化、气候等领域。与亚非拉国家关系挪威重视同亚非拉发展中国家的关系,先后制定了“亚洲战略”和“拉美计划”。与欧洲关系挪威虽未加入欧盟,但高度重视同欧盟关系,是欧洲自由贸易联盟和申根成员国。同时,挪威主张深化和加强北欧内部协调与合作,在国际事务中“抱团发声”。1.5 社会人文中国企业赴挪威从事商
21、业投资活动,需了解当地社会人文基本信息,以便更好地开展投资合作。中国外交部.https:/.同。同。中国商务部.http:/.;中国外交部.https:/.表 1-2挪威社会人文基本信息民族多民族国家,主要以挪威人为主,萨米族占少数宗教主要信奉基督教路德宗货币挪威克朗官方语言挪威语和萨米语(部分地区)7第一篇挪威概况国旗靛蓝色十字架加上白色边和周围的红色组成。在白色十字中加入蓝色十字,其中红白蓝三色象征自由与独立。国歌对!我们热爱祖国教育10 年制义务教育。重要节日新年(1 月 1 日)、立圣餐日、耶稣受难日、复活节假期、劳动节(5 月 1 日)、耶稣升天日、圣灵降临日、国庆日(5 月 17
22、日)、圣诞节假期等。续 表2经济概览2.1 宏观经济世界银行的数据显示,20162021 年挪威国内生产总值呈现波动,挪威国内生产总值在 20162019 年呈现上升趋势,随后有 世界银行.https:/data.worldbank.org.同。一定下降,但在 2021 年实现增长。受新冠肺炎疫情影响,挪威 2020 年国内生产总值为 4035.5 亿美元,同比 2019 年下降 0.72%;2021 年国内生产总值为 4193.8 亿美元,同比增长 3.92%。图 1-220162021 年挪威国内生产总值 8企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)挪威统计局对挪威 202220
23、25 年的经济趋势进行了预测,预计挪威国内生产总值每年将稳步上升,经济逐步恢复,预计增幅见图 1-3。挪威统计局.https:/www.ssb.no.世界银行.https:/data.worldbank.org;挪威统计局.https:/www.ssb.no.图 1-320222025 年挪威国内生产总值预计同比变化表 1-320162021 年挪威主要经济数据指标201620172018201920202021GDP(亿美元)3899.43989.94034.64064.74035.54193.8GDP 增速(%)1.12.31.10.7-0.73.9人均 GDP(美元)70460.6754
24、96.882267.875719.867329.789202.8贸易进出口总额(亿挪威克朗)13806.2515479.5917106.0216733.6315483.0822409.6出口贸易总额(亿挪威克朗)7515.838636.2410002.729154.967794.5313888.89进口贸易总额(亿挪威克朗)6290.426843.357103.307578.677688.558520.71外国直接投资额(净流入,亿美元)-186.759-56.6163.3-41通货膨胀率(%)3.61.92.82.21.33.5失业率(%)4.74.23.83.74.45 9第一篇挪威概况对
25、外贸易根据挪威国家统计局数据,2020 年挪威货物贸易进出口总额为 15483.08 亿挪威克朗,其中进口总额为 7688.55 亿挪威克朗,同比上升 1.45%;出口总额为 7794.53 亿挪威克朗,同比下降 14.86%。2021 年挪威货物贸易逐步恢复,出口贸易发展迅猛,出口总额上升至 13888.89 亿挪威克朗,同比上年升高达 78.19%;进口贸易略有上升,进口总额为8520.71 亿挪威克朗,同比上升 10.82%。图 1-420162021 年挪威货物贸易进出口额挪威最重要的出口商品是原油和天然气,占挪威出口商品总额的 62.9%,其次是制造产品,占出口总额 29.04%,农
26、业、林业和渔业,电力,船舶、石油平台、飞机,采矿和采石也是挪威主要的出口产品。挪威统计局.https:/www.ssb.no.同。表 1-42021 年挪威主要出口商品金额及占比商品类别出口额(亿挪威克朗)占比(%)原油和天然气8616.5962.97制造产品3974.3129.04农业、林业和渔业715.045.23 10企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)商品类别出口额(亿挪威克朗)占比(%)电力170.091.20船舶、石油平台、飞机139.361.01采矿和采石69.220.51续 表挪威主要进口商品与主要出口的商品种类一致,不同的是挪威最重要的进口商品是制造产品,占挪
27、威进口商品总额的 89.70%。除此以外,船舶、石油平台、飞机,农业、林业和渔业,原油和天然气,采矿和采石,电力五类商品也是挪威主要的进口商品。挪威统计局.https:/www.ssb.no.同。表 1-52021 年挪威主要进口商品金额及占比商品类别进口额(亿挪威克朗)占比(%)制造产品7922.5089.70船舶、石油平台、飞机326.933.70农业、林业和渔业225.322.55原油和天然气192.472.18采矿和采石112.951.28电力52.270.59在挪威进口的制造产品中,机械和其他设备占 32.79%,化学制品占 16.06%,基本金属占 12.30%,食品、饮料和烟草占
28、 9.34%,运输设备占 9.10%,纺织品、服装占 6.65%。2021 年,挪威主要对外贸易区为经济合作与发展组织,贸易顺差达 6202.08 亿挪威克朗。挪威前五大出口目的地国依次为英国、德国、荷兰、瑞典、法国。挪威前五大进口来源国依次为中国、瑞典、德国、美国、英国。英国为挪威最大的贸易顺差国,顺差额为 2454.86 亿挪威克朗;中国为挪威最大的贸易逆差国,逆差额为 325.47 亿挪威克朗。图 1-52021 年挪威进口制造产品中各类产品占比 11第一篇挪威概况表 1-62021 年挪威主要进出口贸易对象国国家出口国家进口金额(亿挪威克朗)占比(%)金额(亿挪威克朗)占比(%)英国2
29、849.4220.52中国1126.8813.23德国2655.9919.12瑞典959.0811.26荷兰1097.997.90德国943.5211.07瑞典1082.227.79美国537.716.31法国997.067.18英国394.564.63 挪威国家统计局.https:/www.ssb.no.挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.同。2.2 发展规划20222030 年挪威综合气候行动计划2021 年 挪 威 气 候 和 环 境 部 制 定 了20222030 年挪威综合气候行动计划,致力于实现巴黎协定规定的减排目标。挪威计划为气候政策提供新的动力,将继
30、续减少温室气体排放,实现其气候目标,同时创造绿色增长。此项气候行动计划的重点是未包含在碳排放交易系统中的排放或非 ETS排放,包括运输、废物、农业和建筑的排放,以及工业生产以及石油和天然气工业的一些排放。计划还涉及欧盟排放交易系统,该系统适用于工业生产以及石油和天然气行业的大部分排放。该行动计划的主要政策工具是温室气体排放征税、监管措施、公共采购过程中符合与气候相关的要求、关于气候友好型选项的信息、对新技术开发的财政支持以及促进研究和创新的举措。挪威政府计划到2030 年将碳排放税从目前的 590 挪威克朗/吨提高至 2000 挪威克朗/吨,碳排放量减排40%促使挪威成为碳中性国家,并通过推动
31、电动车发展和生物燃料取代传统船舶柴油的计划,以减少交通领域的碳排放。挪威政府从2015 年开始逐步计划减少碳排放,到 2020 年要在 1990 年的基础上减排 30%,2019 年已经在 1990 年的基础上减排近 20%。20182030 年挪威数据中心战略2018 年 2 月,地方政府和现代化部启动挪威中心国家战略,该战略于 2021 年 9月进行了更新。电子数据在挪威占据了重要的位置,几乎所有的金融交易都是通过数据中心的系统以电子方式进行,2021 年春季挪威 97%的付款以电子方式支付。电子数据应 12企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)用的不断扩大导致挪威对云服务需
32、求不断增长,截至 2021 年,92%的政府、企业通过云提供服务。鉴于电子数据的重要性,挪威政府制定了一套数据政策原则:数据应在可能的情况下打开,并在需要时受到保护;数据应该是可访问、可检索和可用的,并适合与其他数据进行整理;数据的共享和使用方式应为工业、公共部门和社会创造价值;数据的共享和使用方式应尊重基本权利和自由,并保护挪威的社会价值观。挪威政府计划到2030 年通过数据中心的可持续解决方案为数据驱动型经济做出贡献,加强对挪威数据中心的投资,提高挪威在数据方面的竞争力,促进数据中心行业的可持续发展,确保数字安全和保护国家安全利益,加强挪威整体的数字基础。挪威人工智能国家战略2020 年
33、1 月 14 日,挪威地方和区域发展部发布了国家人工智能战略。挪威政府将通过数字化友好型法规、良好的语言资源、快速而强大的通信网络和充足的计算能力,促进挪威的世界级人工智能基础设施,促进商业部门和公共部门之间的数据共享。为进一步便利获取和研究数据,挪威政府为公共资助研究数据规定了三项基本原则:一是研究数据必须尽可能开放,并在必要时关闭;二是研究数据应该得到管理和策划,以充分利用其潜在价值;三是关于研究数据的归档和策划的决定必须在研究界做出。挪威税务局也计划使用机器学习在国家注册处的专用测试环境中生成丰富的综合测试数据,目标是通过允许企业使用国家注册处的测试数据来测试集成系统,而无须使用真实的个
34、人数据。挪威政府计划在该领域每年采购价值超过 5000 亿挪威克朗的商品和服务,并在税收方面为挪威企业提供研发成本的税收减免。为实现人工智能战略,政府将在人工智能方面继续投资基础和应用信通技术研究、良好的学习计划以及各级课程和继续教育方案,通过人工智能增强创新能力。20222033年挪威国家交通计划2021 年 3 月 19 日,挪 威 交 通 部 发 布20222033 年挪威国家交通计划,拟到2050 年建立高效、环保和安全的交通系统。政府计划在未来 12 年里投资总额约 1.2 万亿挪威克朗(约合 7200 亿人民币)建设基础设施,其中 5100 亿挪威克朗投资于公路,4000亿挪威克朗
35、投资于拥有数字信号系统的现代化铁路,330 亿挪威克朗投资于沿海运输,800 亿挪威克朗用于城市地区的措施,50 亿挪威克朗用于机场建设,30 亿挪威克朗用于跨部门运输。挪威政府将在挪威全境发展国家公路网,计划为挪威各地建造约 40 个山体滑坡/滑坡改善和发展项目。到 2025 年挪威将全部使用零排放交通工具,到 2030 年运输系统的温室气体排放量减少 50%,到 2050 年建立高效、环保和安全的运输系统。此外,挪威政府计划到 2030 年将道路交通伤亡人数 挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.同。13第一篇挪威概况减少到350人以下,其中死亡人数最多50人,到
36、 2050 年道路交通死亡人数为零。2.3 地区情况挪威全国设 1 市 10 郡,依地理位置通常被划分为 5 个区域,该区域划分并没有行政职能。表 1-7挪威传统分区地区市(郡)北挪威(Nord-Norge)特罗姆斯和芬马克郡(Troms and Finnmark)诺尔兰郡(Nordland)中挪威(Midt-Norge)特伦德拉格郡(Trondelag)西挪威(Vestlandet)默勒鲁姆斯达尔郡(More og Romsdal)西部郡(Westlandet)罗加兰郡(Rogaland)南挪威阿格德尔郡(Agder)东挪威(Austlandet)西福尔和泰勒马克郡(West-fold an
37、d Telemark)维肯郡(Viken)内陆郡(Innlandet)奥斯陆(Oslo)奥斯陆市挪威首都奥斯陆,是挪威最大的城市和全国政治、经济、文化中心;位于挪威东南部的奥斯陆峡湾内侧,面积 454 平方公里,分为 15 个行政区,截至 2021 年人口为 69.7万。2019 年奥斯陆居民平均总收入为 54 万挪威克朗,根据挪威统计局数据,奥斯陆是人均国内生产总值最高的城市,人均国内生产总值指数高达 125。奥斯陆经济强劲,是挪威的贸易、银行业、工业和行运的重要枢纽。挪威有 2600 多家国家大型企业设立在奥斯陆,欧洲最大城市排名中,以注册公司数量为指标,奥斯陆排名第五。奥斯陆还是欧洲重要
38、的海事中心,拥有 1900 多家相关领域公司,其中包括国际领先的挪威船级社(DNV)等公司。作为挪威最大的货运港口和主要的客运门户,每年有近 6000 艘船舶在此停靠,运输 600 万吨货物和 500 多万人次的乘客。除此以外,奥斯陆还拥有拥有挪威唯一的一家证券交易所奥斯陆证券交所,交易所年交易量约 6000 亿美元。奥斯陆拥有自己的商会组织,奥斯陆商会(Oslo Chamber of Commerce,OCC)成立于 1908 年,为挪威最大的私营商业服务组织。目前,奥斯陆商会会员企业达 400 家,其中 175 家为大型企业,如挪威船级社、挪威电信(Telenor)等。奥斯陆同时也是科学文
39、化中心,拥有奥斯陆科学城、奥斯陆研究园区等多家科技园。卑尔根市卑尔根市(Bergen)是挪威的第二大城 挪威统计局.https:/www.ssb.no.中国商务部.http:/.14企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)市,位于挪威西南海岸,濒临大西洋,属于韦斯特兰郡。截至 2021 年 12 月 31 日,卑尔根拥有人口 28.5 万人,城市面积 464.71 平方公里。整个城市分为 8 个区域,分别为阿尔纳(Arna)、卑尔根胡斯(Bergenhus)、法纳(Fana)、菲灵斯达伦(Fyllingsdalen)、拉克瑟沃格(Laksevg)、伊特雷比格达(Ytrebygda)
40、、奥 尔 斯 塔(rstad)和 奥萨内(sane)。卑尔根市 2021 年的收入为257.01 亿挪威克朗,比 2020 年增加 22.97亿挪威克朗(增长率为 9.8%);净营业利润11.84 亿挪威克朗,比 2020 年增加 6.22 亿挪威克朗(增长率为 116.9%)。2021 年,卑尔根市的投资达到了历史最高水平:在税收领域之外,总共吸收投资 32.44 亿挪威克朗,比 2020 年增长了 5%。卑尔根在农业、工业、港口航运业等领域发展较好。卑尔根的市郊为重要的水果种植区。第一产业中以渔业最为发达,是挪威最重要的渔业中心,拥有大量的渔船,全国一半以上的渔产品由此地出口。卑尔根的工业
41、有北海石油炼制、造船、机械、金属加工及食品加工业等。卑尔根港因其优良的港湾和庞大的商船队,跨洋贸易发达,是挪威和北欧最大的邮轮港口,也是欧洲最大港口之一。位于卑尔根的海洋研究所是欧洲第二大研究所,其海洋养殖、海事研究处于世界领先水平。2.4 经贸协定挪威是联合国成员国,也是关税和贸易总协定(GATT)的创始成员国和世界贸易组织成员。挪威不是欧盟成员国,但加入了欧洲自由贸易联盟(EFTA),并与欧盟订立了欧洲经济区(EEA)协议。挪威作为欧洲自由贸易联盟成员国之一,其他国家和地区与欧洲自由贸易联盟签订的自贸协定直接适用于挪威。此外,危地马拉、海湾合作委员会、印度、南方共同市场、越南等国家和区域组
42、织正在与欧洲自由贸易联盟签署加入协定。卑尔根市政府.https:/www.bergen.kommune.no.世界贸易组织.http:/rtais.wto.org.同。表 1-8与欧洲自由贸易联盟签署自由贸易协定的主要国家和地区序号国家/地区序号国家/地区序号国家/地区1阿尔巴尼亚11波斯尼亚和黑塞哥维那21加拿大2中美洲(哥斯达黎加和巴拿马)12智利22哥伦比亚3厄尔瓜多13埃及23格鲁吉亚4中国香港14印尼24以色列 15第一篇挪威概况序号国家/地区序号国家/地区序号国家/地区5约旦15韩国25黎巴嫩6墨西哥16黑山26摩洛哥7北马其顿17巴勒斯坦27秘鲁8菲律宾18南部非洲关税同盟(SA
43、CU)28塞尔维亚9新加坡19突尼斯29土耳其10乌克兰20冰岛续 表挪威与法罗群岛签署了双边自由贸易协定,与英国、冰岛、列支敦士登签署多边自由贸易协定和经济一体化协定。挪威与中国的双边贸易协定正在谈判中。2.5 经济园区挪威暂未设立保税区等特殊经济区域,但挪威重视科技发展,拥有大量专业和综合领域的科技园区。科技园奥斯陆科学城。奥斯陆科学城(Oslo Science City),总面积为 140 万平方米,是挪威第一个创新区,有 30000 名学生和7500 名研究人员。科学城以奥斯陆市 2019年“知识资本发展战略”为中心,旨在促进挪威对生命科学及再生能源的发展。科学城分为四个主题区域:健康
44、和生命科学领域,气候、能源和环境领域,数字化和计算机科学领域,民主和包容性领域。园区内涵盖挪威最好的大学、医院、世界一流的研究机构和 300 多家公司,目前园区成员有奥斯陆大学、挪威研究机构(SINTEF)、健康信托公司(Health South-East RHF)、奥斯陆大学医院、挪威岩土技术研究所(NGI)、奥斯陆癌症集群、挪威信息服务基金(OVF)等。奥斯陆研究园。奥斯陆研究园是发展和创新等动力中心,拥有 150 多家初创公司、孵化园和专业集群。园区内拥有 3000 余名来自商业、研究和学术界的研究员,致力于通过研究成果商业化创造价值,为成长中的公司创造条件。目前园区内的企业涵盖自然生物
45、、教育、海洋、金融投资、健康医疗、信息技术、气候环境等多个领域。科技工业研究所。挪威科技工业研究所(SINTEF)成立于 1950 年,是斯堪的纳维亚最大的独立研究机构。挪威科技工业研究所 奥斯陆科学城.https:/oslosciencecity.no.奥斯陆研究园区.https:/www.forskningsparken.no.中国驻挪威大使馆经济商务处.http:/.16企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)总部设立在特隆赫姆,在卑尔根、博思格伦、特隆姆瑟、奥勒逊设有办事处,目前拥有来自 70 多个国家的大约 2100 名员工。SINTEF下设基金会、四个有限公司和一个控股
46、公司,并设有信息技术部、建筑与基础设施部、海事部、渔业与农业部、材料及化学部、能源研究部、石油研究部和技术及社会部八个研究部门。SINTEF 的宗旨是通过运用知识、研究和创新创造价值,致力于开发新技术并应用于实践。SINTEF 是一个广泛的多学科研究机构,在技术、自然科学和社会科学领域拥有国际领先的尖端专业知识,有偿向企业提供科研成果及相关技术服务。作为非盈利组织,其研发项目收益全部用于新的科学研究及设备投入。SINTEF 每年为挪威境内外 3000余家公司进行 9000 余个项目研究;2019 年,SINTEF 为 3600 家客户开展了 4600 个项目。此外,SINTEF 还承担企业孵化
47、器的职能,开发可以为客户获得公共联合融资的项目,支持创办相关企业,促进其科研成果的市场转化。挪威海洋研究所。挪威海洋研究所(IMR)是欧洲最大的海洋研究所之一,总部设在卑尔根,在特罗姆瑟设有办事处。挪威海洋研究所隶属于贸易、工业和渔业部,研究所运营所需要的资金一半来源于贸易、工业和渔业部,另一半资金来源于外部的资助。研究所拥有约 1100 名员工以及国际高标准研究设施和实验室,并拥有和运营六艘研究船,主要活动是研究、咨询工作和监测。研究所的设立宗旨是通过其研究和建议,力求帮助社会继续可持续地开发海洋中的宝贵资源;目标是成为国内和国际海洋生态系统资源可持续管理知识的领先供应商,供应从海洋到餐桌的
48、整个食物链,产品包括海洋环境、鱼类营养和安全营养的海产品。挪威工业研究所.https:/www.sintef.no.挪威海洋研究所.https:/www.hi.no.第二篇 挪威吸收外资环境及政策 18企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)2021 年 9 月,世界银行宣布暂停发布营商环境报告,将构建新的评估体系来评价各经济体的商业和投资环境。世行表示将于 2023 年 1 月正式实施该项目,并于 2023 年最后 3 个月内发布宜商环境报告第一版。考虑到 2020 年全球经济形势动荡,世界经济论坛暂停发布全球竞争力指数排名。此处仍使用 2019 年的排名。1挪威营商环境1.1
49、各方评价世界银行根据世界银行公布的2020 年营商环境报告,挪威营商环境便利度在 190 个国家和地区中位列第 9。各细分项排名分别是开办企业(25)、办理施工许可证(22)、获得电力(44)、登记财产(15)、获得信贷(94)、保护少数投资者(21)、纳税(34)、跨境贸易(22)、执行合同(3)和办理破产(5)。挪威 10 个细分项的排名与 2019 年相比大体一致,营商环境比较稳定,整体处于较高水平。图 2-12020 年挪威营商环境各分项排名世界经济论坛根据世界经济论坛发布的2019 年全球竞争力报告,挪威在 141 个经济体中排第17 位,较 2018 年下降 1 位。各细项排名分别
50、为机构设立(8)、基础设施(44)、信息通信技术应用(10)、宏观经济稳定性(1)、健康水平(20)、人力资本技术水平(6)、产品市场(36)、劳动力市场(13)、财政体系(20)、市场规模(50)、商业活力(11)、19第二篇挪威吸收外资环境及政策 世界经济论坛2019 年全球竞争力报告.https:/www.weforum.org.世界银行.https:/archive.doingbusiness.org.同。中国商务部.http:/.创新能力(20)。挪威营商环境稳定,商业创新能力强劲,但市场规模仍有待进一步扩大。1.2 优化营商环境举措提高营商环境便利度挪威创建名为 Altinn.no
51、 的企业注册网站,注册流程简单快速,并向外国公司开放。该网站的创立是挪威政府数字化办公的举措之一,旨在提高行政效率。根据世界银行发布的商业改革举措,挪威在优化营商环境方面还采取了以下具体措施,详见表 2-1。表 2-1挪威优化营商环境相关举措事项主要举措办理施工许可通过实施严格的建筑项目审批时限,减少了获得建筑许可证所需的时间。保护少数投资者通过修订股份有限公司法中的关联方交易规则,加强了对投资者的保护。合同履行为法院用户引入电子归档系统,实施电子流程服务,并允许法官和律师以电子方式管理案件,从而简化了合同的执行。市场开放近年来,挪威逐步放开特殊领域的投资限制。挪威启动铁路部门改革,允许外国公
52、司竞标某些商业邮政服务并承建铁路。此外,挪威允许外国投资水电企业(限制在股权的20%),并全面开放配电系统。1.3 基础设施挪威的基础设施状况良好,但部分交通设施比较陈旧。根据 2018 年世界银行发布的物流绩效指数报告,挪威 2012 年至 2018年的平均全球物流绩效指数(LPI)在全球167 个国家中排第 20 位,显示挪威物流便利条件较好。公路挪威作为欧洲地形最长的国家,拥有约9.4 万公里公路,其中国道 1.06 万公里,郡级公路 4.44 万公里。欧洲高速公路 E6-E9连接多个城市、区域和国家,是挪威主要的公路。挪威还有 18 条国家旅游路线,全长2136 公里,直达西部海岸、西
53、部峡湾、挪威北部以及南部山区。铁路挪威铁路网总长 4157 公里,铁路网四通八达,以奥斯陆为中心,呈近似扇形扩散。其中最知名的当属卑尔根铁路,穿过欧洲最高的哈当厄尔高原连接着奥斯陆和卑尔根,被评为全球最佳火车路线之一。据挪威统计 20企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)局统计,2020 年挪威铁路运输乘客总量高达4260 万人次,运输货物总量高达 3682 万吨。但挪威尚未建设高铁。空运在挪威,航空是连接各地的重要交通手段。所有大城镇都有可起降国际和国内航班的机场,民用机场共计 55 个。挪威主要的国际机场位于奥斯陆、卑尔根、斯塔万格、特罗姆斯、特隆赫姆、奥勒松、海于格松和桑讷
54、峡湾。挪威作为人均飞行次数最多的欧洲国家,奥斯陆与特隆赫姆、卑尔根和斯塔万格之间的航线双双跻身欧洲最忙碌的十条航线。目前,挪威的空运分别由三大国内航空公司运营,分别是北欧航空(Scandinavian Airlines,SAS)、挪 威 航 空(Norwegian Air Shuttle ASA)和维德勒航空(Wideres Flyveselskap AS)。据挪威统计局统计,自2021 年 8 月至 2022 年 8 月统计年度内挪威航空总共运输乘客 492.36 万人次。水运挪威海运业发达,拥有奥斯陆、克里斯蒂安桑、卑尔根、特隆赫姆、斯塔万格等多个港口。其中卑尔根是挪威最主要的货运港口。2
55、021 年第四季度挪威港口吞吐量高达4976 万吨。挪威与其他欧洲国家间有多班渡轮,其中包括每日从丹麦、瑞典和德国出发的渡轮。电力挪威的电力组合以可再生能源为主,即水电和风能,其中水力发电工业非常发达。2021 年至 2022 年统计年度内挪威电力总产量为 14615 千瓦时,其中水力发电产量占比89.4%,风力发电占比 9.5%,热力发电占比仅为 1.1%。自 2014 年起,挪威逐渐减少热力发电量,并大幅提高风力发电量。丰富的电力资源为挪威电力密集型制造业(如铝行业)的发展提供了有力保障。通信挪威是世界上信息通信技术(ICT)最发达的国家之一。根据2020 年全球竞争力报告,在信息通信技术
56、应用排名中,挪威列第 8 位。根据挪威统计局数据,2021 年挪威企业信通技术使用率高达 83%,挪威公共部门将逐步引入数字化和 ICT 技术,以提高服务质量。挪威国家统计局.https:/www.ssb.no.中国商务部.http:/.同。同。同。同。同。世界经济论坛.https:/www.weforum.org.同。21第二篇挪威吸收外资环境及政策1.4 生产要素电、气、水价格挪威电、气价格根据时间、消费量和消费类型的不同而有所不同。挪威是世界最低电价的国家之一,并成为欧洲最大电力净出口国。然而由于天然气短缺,2021 年第四季度挪威电价大幅上涨,为了应对这一局面,挪威政府推出了一项临时电
57、力支持计划,即从2021 年 12 月开始,为每个家庭每度电进行补贴(2021 年第四季度每度电补贴 0.218 挪威克朗,2022 年第一季度每度电补贴 0.553 挪威克朗,2022 年第二季度每度电补贴 0.680挪威克朗)。挪威是实行电价市场自由化的国家,消费者可从不同的电力供应商处购电。挪威水价在欧洲价格较高,2021 年挪威自来水价格为 57.70 挪威克朗/立方米。企业可通过官网查询实时价格:电费 www.strmpris.no;天 然 气 费 www.regjeringen.no;油 费www.regjeringen.no。欧盟水部门.https:/.挪威政府网.https:/
58、www-regjeringen-no.挪威国家统计局.https:/www.ssb.no.人力资本指数指标:在 0 到 1 之间浮动,综合衡量在一个经济体中,劳动力受教育程度、健康保障、成本等因素,较好的才能达到 1。世界银行2020 年人力资本指数更新.https:/openknowledge.worldbank.org.同。表 2-22021 年挪威电价类型价格(挪威克朗/KWH)家庭用电1.866商业用电(服务业)1.059商业用电(除能源密集型产业外的制造业)1.035商业用电(能源密集型产业)0.469劳动力世界银行发布的2020 年人力资本指数更新显示,2020 年挪威在“人力资本
59、指数”中得分 0.77 分,在 157 个国家中排第14 位。挪威统计局的数据显示,2022 年 1 月至 3 月,挪威就业人口占总人口的比例为69.3%,失业人口占劳动力总人口的比例为3.2%,月均收入为 48010 挪威克朗,约为5477.9 美元。此外,挪威平均工资水平居世界前列,2021 年挪威月平均收入为 50790 挪威克朗,折合人民币约 36843 元,相较 2020年上涨了 4.2%。22企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)土地价格挪威现行的土地法颁布于 1995 年,大部分农用土地产权归私人所有,85%的农场为家庭农场,15%的农场由国家拥有。外国企业可以购买
60、包括城市土地、耕地、山地、林地、矿区、瀑布和岛屿等在内的各种土地资源,但应先向政府有关部门申请特许权,土地交易须通过房地产交易中介机构进行。土地价格、房价因城市、地区不同而不同,目前挪威房屋价格、租房价格都一路飙升,居住支出已成为挪威人最大开支项目。2挪威吸收外资概况2.1 竞争优势市场优势挪威是一个高度现代化的国家,市场经济规模虽小但十分强劲稳定。挪威虽然不是欧盟成员国,但它是欧洲经济区和欧洲自由贸易联盟的成员,所有商品(除农产品外)均可自由进入欧盟市场,人员、货物、服务和资本也可在欧洲统一市场自由流动。政策优势挪威欢迎外国投资,并给予外国投资者国民待遇。税收方面,挪威推行名为“Skatte
61、-FUNN”研发(R&D)税收激励计划。根据企业研发成本,按照一定比例减免相关税费。在挪威应纳税的企业均有资格申请税收减免。(详见本篇“3.6 优惠政策”)2.2 基本情况联合国贸发会议发布的2021 年世界投资报告显示,2020 年挪威吸收外资流量为-23.94 亿美元,较 2019 年减少了 186 亿美元,2021 年挪威吸收外资流量继续下降16.28 亿美元(见图 2-2)。截至 2020 年底,挪威外国直接投资存量总计 1477.64 亿美元。根据挪威统计局统计,2020 年在挪威的外国直接投资总额为 14487.12 亿挪威克朗,其中最大投资来源国为美国,其次为瑞典、德国、英国、丹
62、麦和芬兰(见图 2-3)。中国商务部.http:/.中国国家税务总局.http:/.同。挪威投资促进局.https:/invinor.no.联合国贸发会议2021 年世界投资报告.https:/unctad.org.挪威统计局.https:/www.ssb.no.23第二篇挪威吸收外资环境及政策图 2-220172021 年外国直接投资流量图 2-3挪威吸收外资主要来源地投资额及占比图 2-4挪威吸收外资行业分布 挪威统计局.https:/www.ssb.no.挪威吸收外资主要集中在采矿和采石业(17.99%)、金融保险业(17.83%)、制造业(12.13%)和批发零售业(9.13%),这
63、4 个行业占吸收外资总量的一半以上。其他吸引外资量较大的行业是房地产业和信息通信业(见图 2-4)。24企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)3挪威吸收外资政策法规3.1 主管部门挪威创新署(Innovation Norway)下属的挪威投资促进局(Invest in Norway)是挪威的官方投资促进机构。挪威创新署成立于 2004 年 1 月 1 日,是挪威贸易、工业和渔业部(Ministry of Trade,Industry and Fisheries)下属的国有公司。挪威创新署总部位于奥斯陆,在挪威境内的 10 个郡设有办事处,在海外 24 个国家和地区设有 27 个办
64、事处。挪威的其他投资促进机构还包括奥斯陆投资促进局(OSLOTEKNOPOL)、中部挪威投资促进局(ACCESS MID-NORWAY)、卑尔根投资促进局(Invest In Bergen)等。3.2 市场准入挪威对外国投资者实施国民待遇,提供与本国投资者平等的条件,没有特别的鼓励政策。挪威政府总体上对各种投资持欢迎态度,基本没有关于禁止、限制或鼓励外国投资者的专门规定。禁止投资的行业挪威虽然没有关于禁止外国投资者投资行业的直接规定,但从实际操作来看,外国投资者投资军工、农业、渔业获得批准的可能性很小。限制投资的行业挪威传统上限制外国投资者对公共事业部门的投资,但近年来铁路、邮政、电信和广播电
65、视等行业开始有限地向外国投资者开放。在采矿及水力发电方面,外国投资者也很难得到经营许可证。此外,外国投资者投资渔业、公路运输和海洋运输业,要受到所有权控制、投资限额、管理层挪威国籍人数比例等一系列限制。鼓励投资的行业挪威在中央政府层面上基本上没有行业、产业鼓励政策。由于挪威不希望过度依赖石油和天然气工业,所以,在油气领域之外的投资,在特殊条件下可能得到当地政府的鼓励。关于市场准入投资审批的相关规定在挪威,外国投资通常不需要经过特殊的批准,因为挪威法律不区分外国和国内投资。3.3 外资安全审查2019 年 1 月 1 日,挪威安全法案(Security Act)生效,授权政府部门对更广义的关键基
66、础设施项目安全性具有灵活裁 中国商务部.对外投资合作国别(地区)指南挪威(2021 年版)。ICLG.https:/.25第二篇挪威吸收外资环境及政策量权。挪威在关键领域项目上进一步趋向选择欧盟、北约成员国或与挪威签署有安全协定国家企业进行合作。3.4 土地使用挪威为私有制国家,个人可以获得土地所有权。与土地使用相关的法律法规包括土地法土地登记法规划和建筑法不动产征用法特许权法和工业许可法等。负责土地管理的部门为农业和食品部(Ministry of Agriculture and Food)及地方土地部门,土地交易必须通过房地产交易中介机构进行。在挪威土地交易的一般流程为:首先,根据特许权法(
67、Concession Act)的规定,由土地购买者向土地管理部门申请特许权;其次,根据规划和建筑法(Planning and Building Act)的规定,由土地购买者或开发商向政府有关部门及独立的第三方机构申报土地使用计划、土地规划布局、建筑物设计及施工方案等并获得通过;最后,经由土地交易中介机构与土地所有者签订买卖合同,商定付款方式,完成交易。挪威非常重视对土地资源的合理利用以及土地的使用对所在社区的影响,特别是土地资源的可持续利用,因此在土地交易的过程中需重点关注土地使用计划、规划布局等的申报环节。外国人获得土地在法律层面上,外国人和挪威本国人获得土地的条件相同。但由于在土地转让和土
68、地规划的过程中,需要充分考虑当地社区的意见,因此在实践层面上,外国人获得土地(尤其是农业用地和林地)可能会比较困难。3.5 企业税收在挪威,企业经营涉及的税种主要包括企业所得税、增值税、关税、个人所得税、消费税、财产税、雇主国民保险分摊费、自然资源税、二氧化碳税等。挪威的税务主管部门是隶属于财政部的国家税务局(Tax Administration),国家税务局在全国的东、西、南、北、中 5 个区设立税收办公室负责征税事务。企业所得税挪威对内外资公司统一征收 22%的企业所得税。征税的具体类目包括收入、利息、股息、资本利得和来源于外国的收入。挪威没有单独的资本利得税,公司的资本利得将作为普通收入
69、进行征税。合伙企业在挪威并非企业所得税的纳税主体,合伙人直接以其持有的股份的收入缴纳个人所得税。对于居民有限责任公司或居民有限责任实体,其股份、合伙权益的股息、收益,适用参与免税法,免予缴纳企业所 中国商务部.http:/.挪威工商业自助服务门户网站 Altinn.https:/www.altinn.no.26企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)得税。此外,部分金融保险类企业适用 25%的企业所得税税率,适用 25%税率的要求是该金融企业有雇员,且从事挪威统计局标准产业分类(Statistics Norways Standard Industrial Classificatio
70、n)中 K 节(金融和保险活动)下的活动(见表 2-4)。表 2-4挪威金融保险类企业分类代码说明64金融服务活动65保险、再保险和养老基金活动66与金融服务和保险有关的其他活动从事油气生产与管道运输的企业在企业所得税之外还应按照 71.8%的税率缴纳特殊石油税(Special Tax);从事水力发电的企业在企业所得税之外还应按照 37%的税率缴纳资源租赁税(Resource Rent Tax);航运企业可以选择适用船舶吨位税制度,若适用此制度,则符合标准的航运收入免征企业所得税,不符合标准的收入按照 22%的标准缴纳企业所得税。增值税挪威的标准增值税税率为 25%,在 12 个月内营业收入超
71、过 5 万挪威克朗即应当进行增值税登记。一些产品和服务适用特殊增值税率或免税政策,详见表 2-5。挪威创新署.https:/invinor.no.PwC.https:/www.pwc.no/en.html;挪威国家税务局.https:/www.skatteetaten.no.自 2022 年收入年度起适用该税率。挪威税务局.https:/www.skatteetaten.no.资源租赁税的标准税率为 47.4%,但企业所得税在资源租赁税的计算基础上可以抵扣,以达到整体边际税率为59%,纯资源租赁税比例为 37%。PwC.https:/www.pwc.no/en.html.中国国家税务总局投资税
72、收指南挪威;PwC.https:/www.pwc.no/en.html.中国国家税务总局投资税收指南挪威。PwC.https:/www.pwc.no/en.html.表 2-5适用不同增值税率的产品及服务类型产品类型/服务类型税率食品和饮料(除烟草、酒类、药物及自来水,以及在餐厅和其他餐饮场所消费的食品和饮料)15%境内运输服务及相关采购服务、与车辆运输有关的国内轮渡服务、住宿服务、电影票、博物馆和画廊门票、游乐场门票和体育赛事门票12%艺术家拥有的艺术品的供应、健康服务、社会服务、金融服务(包含银行、保险和股份出售)、教育服务、不动产的购买和租赁(停车场除外)、文化和娱乐机构提供的服务免征增
73、值税(即非增值税征税范围的产品和服务)27第二篇挪威吸收外资环境及政策产品类型/服务类型税率产品和服务的出口、为挪威的离岸船舶和非居民船舶提供的服务、转让持续经营的业务活动、报纸书籍(包括电子版本的报纸和书籍,以及其他电子出版物)、出售用于应税行为的船舶和飞机、出售用于科研和救援目的的船舶和飞机0%适用零税率的产品和服务提示:以上为不完全列举,且优惠税率的适用可能存在特殊情况,具体可查询挪威国家税务局官网:https:/www.skatteetaten.no/en/business-and-organisation/vat-and-duties/。续 表个人所得税挪威的个人所得税基于双重税基制
74、度,个人需要缴纳两种所得税,一是个人收入税,涉及雇佣收入及养老金收入;二是一般所得税。个人收入税主要针对雇佣所得,包括实物福利和养老金,不可进行税前扣除。挪威的个人收入税实施分级税率(见表 2-6)。表 2-6挪威个人收入税税率应税所得额(挪威克朗)适用税率(单位:%)019035001903502679001.72679006438004.064380096920013.4969200200000016.42000000 以上17.4一般所得税税率为 22%,征收对象是所有应纳税收入(包括雇佣收入及养老金收入),在计算一般收入的时候可以扣除免税额,以及一些开支和损失。财产税挪威财产税(Pro
75、perty Tax)是地方税的一种,是地方政府针对不动产征收的一种税。地方政府可以选择征收财产税,也可不征收。根据挪威统计局的统计,2022 年共有320个地方政府选择征收财产税。如果征收,截至2022年6月,财产税的税率为0.2%0.4%,计税依据是地方政府评估确定的不动产的市场价值。挪威主要城市针对 120 的住宅征收的财产税额见表 2-7。表 2-7挪威主要城市针对 120 住宅征收的财产税额序号城市财产税额(挪威克朗)1奥斯陆34952卑尔根57003特隆赫姆74004斯塔万格未明确(Not Specified)PwC.https:/www.pwc.no/en.html.同。挪威统计局
76、.https:/www.ssb.no.挪威全国房主协会.https:/www.huseierne.no.28企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)在计算企业所得税时,应纳税所得额中可以扣除财产税部分。国民保险分摊费雇主必须为雇员缴纳国民保险分摊费,计算的基础为雇员的工资总和(包括实物福利和养老金)。具体的比例根据公司所在地区有所不同,标准比例为 14.1%,优惠比例分为 五 档,分 别 为 10.6%、7.9%、6.4%、5.1%和 0%。除雇主缴纳的部分外,雇员还需要自己承担部分国民保险费,2022 年雇员自缴比例为工资额的 8.0%,对外籍雇员同样适用。3.6 优惠政策挪威对
77、外国投资者提供与本国投资者相同的待遇,没有专门针对外国投资者的优惠政策。税收优惠政策挪威施行 SkatteFUNN 研发(R&D)税收激励计划,为研发成本提供税收抵免。该计划由挪威研究委员会(Research council of Norway,Norges Forskningsrd)资助和管理,在挪威纳税的企业均有资格申请税收减免。根据计划,税收抵免的金额为研发成本的 19%。使用内部研发资源的研发项目,研发成本上限为每年 2500 万挪威克朗。对于使用外部研发资源的研发项目,研发成本上限为每年 5000 万挪威克朗。内部和外部资源的总成本不得超过每年 5000 万挪威克朗。挪威对于部分行业
78、实施特殊的税制,符合标准的企业可以通过选择特殊税制来享受税收优惠政策。比如,在航运税制下,航运企业取得的运输活动所得免征企业所得税,但需要缴纳金额较小的额外吨位税。研发鼓励政策挪威鼓励企业创新,全国有 12 个专业科学园区。为支持企业创新发展,除给予税收减免优惠外,挪威创新署还对初创企业提供初创贷款和创新发展贷款。对具有较高社会和经济价值但存在巨大技术风险的创新项目,挪威创新署也可提供直接资金支持。区域鼓励政策挪威政府鼓励在挪威北部欠发达地区进行投资,并提供各类税收优惠及其他激励措施。国家工业和区域发展基金(State Industry and Regional Development Fun
79、d)可以为就业特别困难或经济活动水平低的地区的工业发展提供资助(如投资赠款和财政援助)。挪威投资促进局.https:/invinor.no.同。挪威税务局.https:/www.skatteetaten.no.挪威税务局(https:/www.skatteetaten.no)及中国国家税务总局投资税收指南挪威。中国国家税务总局投资税收指南挪威。第三篇中国企业对挪威投资 30企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)1中挪经贸合作自 1954 年中挪建交以来,注重加强经贸合作,签订了多份经贸领域的双边协定,涉及投资保护、技术合作、税收合作等多个领域,并建立了以中挪经济合作联委会为核心的
80、双边经贸合作磋商机制。目前,中挪自由贸易协定的谈判正在进行中。1.1 中挪双边贸易根据中国海关总署数据,2017 年至 2021 中国商务部.http:/.中国海关总署.http:/.中国商务部对外投资合作国别(地区)指南挪威(2021 年版)及国别贸易报告:2019 年挪威货物贸易及中挪双边贸易概况。年,中挪双边货物进出口额持续稳健增长。2021 年中挪双边货物进出口总额达 150.61 亿美元,同比增长 38.2%。其中,中国对挪威出口 44.04 亿美元,同比增长 24.6%。中国自挪威进口 106.57 亿美元,同比增长 44.6%。中国对挪威出口的主要商品包括通信设备、办公设备、机电
81、产品、服装及配件等。中国自挪威进口的主要商品包括化工产品、矿产品、海产品、机械设备、专业及科研仪器等。图 3-120172021 年中挪双边货物贸易额 31第三篇中国企业对挪威投资1.2 中国对挪威投资概况图 3-220162021 年中国对挪威直接投资流量与存量 中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局.2021 年度中国对外直接投资统计公报。2021 年的投资流量为79 万美元,换算成“亿美元”为 0.01 亿美元。同。中国欧洲经济技术合作协会.http:/.中国驻挪威大使馆.http:/www.chinese-embassy.no.中国商务部.对外投资合作国别(地区)指南挪威(2021 年
82、版)。中国商务部.http:/.根据2021 年度中国对外直接投资统计公报,截至 2021 年末,中国对挪威直接投资存量为 0.27 亿美元。中国对挪威的投资主要集中在海上油气平台、IT 行业、商贸服务行业、批发零售行业、高科技造船业、节能环保行业、生物科技行业、高端旅游行业等。未来双方有望在海洋经济、可持续发展、冰雪运动、“一带一路”、基础设施、能源等领域开展更为深入的合作。中资企业主要集中在首都奥斯陆及卑尔根、斯塔万格等西海岸城市。在挪主要中资企业有中国交通建设股份有限公司、中远海运集团、中国海洋石油总公司、中国化工集团、华为技术有限公司、中兴通讯等。1.3 中挪经贸合作机制中挪经济合作联
83、委会两国于 1974 年建立了中挪经济合作联委会,以促进双边经贸关系发展。2021 年 12 月16 日,中挪经济合作联委会以视频方式召开了第 19 次会议。双方梳理了上次会议以来双边经贸关系进展,并就未来合作重点及各自关注问题交换意见。32企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)中挪科技合作联委会2008 年 11 月 5 日,中挪两国政府在北京签署了中挪政府间科技合作协定,标志着两国科技合作进入新阶段。2017 年 8 月30 日,中挪科技合作联委会第二次会议在奥斯陆召开,双方代表回顾总结了两国在环境保护、北极研究、航海运输、水电技术、信息通信技术、海洋渔业、海水养殖等领域开展
84、的多形式交流与合作,并重点就未来三年合作重点议题深入交换意见,达成了广泛共识。作为本次会议的重要成果,双方签订了中华人民共和国科学技术部与挪威王国教育和研究部科技创新合作行动计划。中挪经贸合作协定中国与挪威签有多项贸易、税收、科学合作和投资保护等协定(详见表 3-1)。中挪自由贸易协定自 2017 年重启谈判后进展顺利,已经完成了十六轮谈判。新冠肺炎疫情期间两国还举办了两次首席谈判代表视频会议,均承诺将致力于尽早完成谈判。中挪两国尚未签订货币互换协议、产能合作协议和基础设施合作协议。中国中央政府门户网站.http:/.同。中华人民共和国条约数据库.http:/.中国自由贸易区服务网.http:
85、/.表 3-1中挪经贸合作协定一览表序号协定名称签署时间1中华人民共和国和挪威王国双边贸易和支付协定1958 年 6 月2中华人民共和国船舶检验局和挪威王国船级社关于船舶技术检验合作的协议1977 年 3 月3中华人民共和国政府和挪威王国政府经济、工业和技术合作协定1980 年 9 月4中华人民共和国政府和挪威王国政府长期贸易协定1982 年 6 月5中华人民共和国政府和挪威王国政府关于相互保护投资的协定1984 年 11 月6中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定1986 年 2 月7中国国家能源局与挪威王国石油和能源部关于石油领域合作的谅解备忘录20
86、09 年 1 月1.4 中挪工商界交流与合作挪威中国商会挪威中国商会(The Norwegian Chinese Chamber of Commerce)于 2006 年在挪威奥斯陆成立,是一家非营利机构,旨在促进中挪两 33第三篇中国企业对挪威投资国在商业、文化等方面的交流与合作。挪威中国商会实施会员制,为缴纳会员费的企业、组织或个人提供商业、政策法规等方面的信息,举办各类交流活动。挪威中国商会的网站仅有英语页面。挪威中国商会网址https:/www.nccc.no地址PO.Box 54 Sentrum,0101 Oslo,Norway电话+47-4144 0388邮箱infonccc.no
87、驻挪中资企业协会驻挪中资企业协会于 2011 年在奥斯陆成立,旨在为在挪中资企业提供良好的平台,增进在挪中资企业沟通交流、实现共同发展。驻挪中资企业协会的现任会长为华为技术有驻挪中资企业协会联系人程意(秘书长)电话+47-91639887公司Huawei Technologys Norway AS名称地址Snaroyveien 30,A4D,1331,Fornebu,Norway限公司挪威代表处负责人程意,会员单位包括中兴通讯(挪威)公司、中海油服欧洲钻井公司等。中国挪威商会中 国 挪 威 商 会(Norwegian business association China,常缩写为 NBA Ch
88、ina)于 2015 年在上海成立,由挪威商会(北京)和挪威商会(上海)合并而来。中国挪威商会是会员制非盈利机构,主要为在中国的挪威公司和商界人士提供服务,以帮助在中挪企更好地开展业务。中国挪威商会网址https:/上海办上海市黄浦区延安东路 222 号公室外滩中心 1701 室地址挪威工商总会挪威工商总会(The Confederation of Norwegian Enterprise,缩写为 NHO)是挪威主要的雇主协会,目前共有超过 3 万个会员单位。挪威工商总会专注于劳动关系、基础劳动法及劳资双方谈判,主要目标是创造和维护能使工商业保持竞争性和盈利性的条件,保持高水平的生活条件、稳定
89、的经济增长及可持续发展。挪威中国商会.https:/www.nccc.no.中国驻挪威大使馆.https:/.中国挪威商会.https:/.挪威工商总会.https:/www.nho.no.34企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)挪威工商总会网址 http:/www.nho.no/english通信P.O.Box 5250 Majorstuen,0303 地址OSLO,Norway访客Nringslivets Hus Middelthunsgate 27 地址Majorstuen电话 +47-23088000传真 +47-23088001邮箱 firmapostnho.no1.
90、5 境外经贸合作区中国企业暂未在挪威建设境外经贸合作区。2对挪威投资形式2.1 设立实体在挪威投资设立实体的形式包括独资企业(ENK)、合作社(SA)、连带责任合伙企业(挪威语缩写为 ANS)、按份责任合伙企业(挪威语缩写为 DA)、有限责任公司(挪威语缩写为 AS)、股份有限公司(挪威语缩写为 ASA)、外国企业分支机构(挪威语缩写为NUF)等。实体类型独资企业。独资企业(Sole proprietor-ship,挪 威 语 为 Enkeltpersonforetak,ENK)是指由一个自然人出资建立并完全由该自然人所有的实体。独资企业属于非独立法人。设立独资企业的自然人需对企业债务承担无限
91、连带责任,因此对于投资者不是很友好。独资企业无法定注册资本限额要求。并不是所有独资企业都需要进行登记,但当独资企业雇佣了 5 名以上的员工或从事转售货物(Resell purchased goods)或以货物作为抵押时,需要进行法定企业登记(Register of Legal Enterprises)。有限责任公司。有限责任公司(Private limited company,挪威语为 Aksjeselskap,AS)是指由 1 个或 1 个以上的自然人/法人 挪威工商业自助服务门户网站 Altinn 平台.https:/www.altinn.no.同。35第三篇中国企业对挪威投资组成的公司。
92、自然人必须年满 18 周岁才可以成为有限责任公司的创始人或在有限责任公司中担任职务。有限责任公司是挪威法上的独立法人,股东以投资额为限承担有限责任。有限责任公司的法定最低注册资本为 3 万挪威克朗(合2916 欧元),采取实缴资本制,即注册资本金必须足额存入银行账户,且相关资金在公司注册完成之前会被冻结。有限责任公司的股本将作为公司债权人的抵押物,同时有限责任公司可使用股本对外投资。股东大会是有限责任公司的最高权力机关,董事会由股东大会任命,至少需有 1 名董事会成员。半数以上的董事会成员需为挪威或其他欧盟/欧洲经济区国家的居民。有限责任公司需要进行企业注册登记。有限责任公司是挪威中小型企业中
93、最常见的形式,也是外国投资者在挪威进行兼并收购时首选的实体形式。股份有限公司。股份有限公司(Public limited company,挪 威 语 为 Allmennaks-jeselskap,ASA)是由 1 个或 1 个以上的自然人/法人组成的公司,自然人必须年满 18周岁才能创立股份有限公司或在股份有限公司中任职。股份有限公司的法定最低注册资本为 100 万挪威克朗(合 97200 欧元),采用实缴资本制。股份有限公司可以向公众募集资金。股份有限公司的董事会需至少包含 3名成员,总经理(The General Manger)不得成为董事会成员。股份有限公司法对于董事的性别组成有严格要求
94、(见表 3-2)。当员工人数超过 30 人时,可以要求选举员工董事,员工董事不受上述性别构成要求的限制。股份有限公司需要进行企业注册登记。有限责任公司可以在保留原有的组织编号的情况下转化为股份有限公司。表 3-2挪威股份有限公司董事会成员性别构成要求董事会成员人数成员性别构成要求23 人同时有男性和女性成员45 人至少有 2 名男性成员和 2 名女性成员68 人至少有 3 名男性成员和 3 名女性成员9 人至少有 4 名男性成员和 4 名女性成员其他两个性别的代表占比都必须在 40%以上 基于 2022 年 7 月 16 日实时汇率换算,供参考。卑尔根投资促进局.https:/.挪威工商业自助
95、服务门户网站 Altinn 平台.https:/www.altinn.no.同。同。挪威股份有限公司法,Public Limited Companies Act.https:/lovdata.no/dokument.同。同。36企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)合作社。合作社(Co-operative,挪威语为 sam-virkeforetak,SA)是有两个或两个以上的自然人/法人组建的实体,其中自然人必须年满 18 周岁。合作社是挪威法上的独立法人,合作社成员以出资额为限对合作社债务承担责任。合作社无法定注册资本限额要求。合作社运行过程中对公平的要求高,所有成员必须得到平
96、等的对待,合作社的利润可以根据成员的贡献程度进行分配。合作社必须组建董事会,董事会成员由合作社最高权力机关年度大会选举,董事会成员应至少有 3 人,其中至少有半数以上董事会成员居住在挪威或其他欧洲经济区国家。合作社需要进行企业注册登记。由于合作社在运营中更强调成员间的合作而非利润的获取、合作社不得被非成员方收购等特性,一般认为,合作社不是投资者友好型的实体类型。普通合伙企业。普通合伙企业是指由 2个或 2 个以上的自然人或法人通过签订合伙协议创建的企业。合伙协议必须为书面形式。普通合伙企业直接通过合伙人的个人账户开展商业活动,合伙人对企业债务承担无限责任,所以此类实体也被认为对于投资者不够友好
97、。普通合伙企业无法定注册资本限额要求。普通合伙企业需要进行登记,费用为2250 挪威克朗。根据合伙人内部责任划分的不同,普通合伙企业又可分为连带责任合伙与按份责任合伙。连带责任合伙是指所有合伙人都对合伙企业债务承担无限连带责任,债权人可以要求任意一位合伙人履行全部债务。按份责任合伙是指合伙人作为一个集体对合伙企业债务承担无限责任,但由于合伙人在合伙协议中对于责任限额有明确约定,每个合伙人只能被要求在其责任限额内承担债务。连带责任合伙与按份责任合伙可以通过修改合伙协议互相转化,而无须获得新的组织编号,但需要将变化通知 Brnnysund 登记中心(即挪威企业注册局,Foretaksregi St
98、eret)。普通合伙企业没有成立董事会的强制性要求。外国企业分支机构。外国企业可以在挪威设立分支机构。外国企业分支机构属于非独立法人,无法定注册资本限额要求。外国企业分支机构在挪威的经营所得可以不受限制地汇往公司总部。同时,公司总部对其在挪分支机构的债务承担无限责任。任 何 需 要 挪 威 组 织 编 号(Norwegian Organization Number)且不计划在挪威新设公司的外国公司都必须登记注册成为外国企业分支机构(NUF)。在挪威从事商业活动的外国企业分支机构需要进行商事企业登记(Register of Business Enterprises);不从事商业活动的外国企业分支
99、机构需要进 行 法 人 实 体 登 记(Register of Legal Entities)。外国企业分支机构必须有指定的联系人,该联系人必须拥有挪威身份证号 挪威工商业自助服务门户网站 Altinn 平台.https:/www.altinn.no.同。中国商务部.对外投资合作国别(地区)指南挪威(2021 年版)。37第三篇中国企业对挪威投资(Norwegian national ID)或 D-Number(一种挪威的人口号)。如果该联系人或其他在外国企业分支机构工作的正式员工没有挪威身份证号或 D-Number,则必须在在提交组织机构的注册申请时一并申请 D-Number,与NUF 相关
100、的申请必须以书面方式邮寄提交至Brnnysund 登记中心。表 3-3挪威常见实体类型比较实体类型是否为独立法人对设立者的要求法定最低注册资本限额董事会设立者责任承担方式登记要求独资企业(ENK)否只能为 1 名自然人无要求无要求无限连带责任雇佣了 5 名以上的员工或从事转售货物或以货物作为抵押时,需要进行法定企业登记有限责任公司(AS)是1 个 或 1 个以上自然人或法人3 万挪威克朗需有至少 1 名董事会成员股东以出资额为限承担有限责任需要进行企业注册登记股份有限公司(ASA)是1 个 或 1 个以上自然人或法人100 万挪威克朗需有至少 3 名董事会成员且符合性别比例要求股东仅就其认购的
101、股份为限承担责任需要进行企业注册登记合作社(SA)是2 个 或 2 个以上自然人或法人无要求需有至少 3 名董事会成员合作社成员以其出资额为限承担责任需要进行企业注册登记普通合伙企业(ANS/DA)否2 个 或 2 个以上自然人或法人无要求无要求合伙人对企业债务承担无限责任需要进行企业注册登记外国企业分支机构(NUF)否外国企业无要求无要求公司总部对其在挪威的分支机构的债务承担无限责任在挪威从事商业活动的 NUF 需要进行商事企业登记;不从事商业活动但需要获得组织编号的 NUF 需要进行法人实体登记 38企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)设立实体流程根据挪威工商业自助服务门户
102、网站Altinn(英 文 网 址 为 https:/www.altinn.no/en/),在挪威设立实体的流程大致可以分为事前准备和注册登记两大部分。事前准备。事前准备的内容包括选择要设立的实体的类型,并选择公司名称(需通过 navnesok.no 网站确定相关名称是否可用)、确定是否需开设企业账户、选定会计系统及交易方式、获得从事特定行业服务需要的事先许可(详见表 3-4)、准备启动资金、确定经营模式、估算盈利能力、决定创始人在实体中的身份(是否担任员工)、明确经营过程中的报告义务和纳税方式等。表 3-4需要事先批准的行业及对应监管机构业务类别监管机构具体要求餐饮服务市政机关、挪威食品安全局
103、需要向市政机关申请餐饮牌照和提供酒类的牌照,在申请前企业的所有人或总经理必须通过一个关于食品服务法和酒类法的测试。经营场所需要得到市政机关的批准。需要在挪威食品安全局注册登记。清洁服务挪威劳动监察局需要获得挪威劳动监察局的批准,并且为每一位从事清洁服务的员工向挪威劳动监察局申请针对清洁服务的 HSE Card。公路货运服务挪威公共道路管理局在使用重量超过 3500kg 的车辆开始道路运输业务之前,需要获得挪威公共道路管理局的批准。出租车及其他客运服务郡议会或挪威公共道路管理局在开展出租车及其他客运服务,需要向郡议会或挪威公共道路管理局获得对应的牌照。建筑工程服务挪威劳动监察局需要为每一位从事建
104、筑工程服务的员工向挪威劳动监察局申请针对建筑工程服务的 HSE Card。雇佣员工挪威劳动监察局如果需要雇佣员工,需要在挪威劳动监察局进行登记。注 册 登 记。挪 威 负 责 企 业 注 册 登 记的机构是 Brnnysund 登记中心,网址为https:/www.brreg.no/。在挪威,不同类型实体在登记义务、登记程序上有较大的区别,有意向在挪威注册的企业可在 Altinn 网站查询(网址:https:/www.altinn.no/en/start-and-run-business/planning-starting/)。此处以有限责任公司的登记流程为例进行简要说明。挪威工商业自助服务门
105、户网站 Altinn 平台.https:/www.altinn.no.同。同。39第三篇中国企业对挪威投资表 3-5挪威有限责任公司的注册登记流程序号流程具体操作1填写并签署“有限责任公司设立表”登录 Atlinn 网站获得并填写设立表,上传公司章程等文件。所有股东需要通过 Atlinn 系统对设立表及公司章程等文件进行电子签名。电子签名一旦完成,公司即正式成立。2缴纳注册资本金和凭证获得在银行开设专门账户,存入 300 万挪威克朗以上的股本,并获取银行的确认收据。审计师、律师或授权会计师也可以出具确认文件。如果有非货币形式的出资,需要经过审计师的评估作价。3获得“协调登记通知表”完成设立表后
106、,股东将通过 Atlinn 获得“协调登记通知表”的链接,并使用此表格在 Brnnysund 登记中心网站完成商事企业登记。需要提交股本已存入专门账户的确认书。4签署注册表公司董事会的全体成员以及提供股本存入账户确认书的人员必须以电子方式签署注册表。如果公司聘请了审计师,审计师也需要参与电子签名。5获得组织编号注册完成的信息将通过 Atlinn 收件箱发送给股东。注册完成后有限责任公司将获得组织编号。只有在公司中担任职务的人都拥有挪威身份证号或 D-Number 时,公司注册才可以全程使用 Atlinn 电子平台。如果在公司担任职务的人中存在既没有挪威身份证号,也没有 D-Number 的个体
107、,则需要在公司注册过程中同时申请 D-Number,并且只能采用纸质+邮寄的方式进行申请。公司注册登记必须在公司成立后 3 个月内完成,通常只有在完成注册登记后,公司才能正常承担民事责任。公司必须提供在挪威的营业地址(即实体地址,格式为:街道/道路、门牌号、邮政编码、所在城镇),不能仅提供邮箱地址(Postbox Address)。特别提示此外,如果设立的是与提供人力资源相关的实体,还需要在挪威劳动监察局进行登记,网址为:https:/www.arbeidstilsynet.no。2.2 兼并收购在挪威,兼并收购主要有法定合并和要约并购两种形式。法定合并适用于上市公司和非上市公司,要约并购仅适
108、用于上市公司。40企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)主管部门挪威涉及兼并收购的主管部门有挪威竞争署(Norwegian Competition Authority,NCA)、挪威金融监管局(Finanstilsynet,FSA)、挪威议会、奥斯陆证券交易所(Oslo Stock Exchange,OSE)等。相关法律在挪威进行兼并收购涉及的主要法律有竞争法 金融机构法 证券交易法 证券交易条例 有限责任公司法 股份有限公司法 合伙企业法 合同法 货物买卖法等。同时,由于挪威是欧洲经济区国家,欧盟关于交易并购的相关法律也会在挪威适用,包括招股说明书指令、收购指令、透明度指令、金
109、融工具指令及市场滥用条例等。并购程序挪威法律对于要约文件的内容几乎没有规定,但根据实践一般会包含以下条件:交易获得特定比例股东的同意、交易获得监管机构的批准、完成尽职调查,自愿要约文件中一般不包含“重大不利影响”条款。交易申报或备案根据竞争法的规定,如果拟投资公司与标的公司双方的年营业总额达到 5000 万挪威克朗,并购交易需要在挪威竞争署备案。根据金融机构法规定,如果标的公司持有挪威金融机构的资本或投票权比例达到1/10、1/5、1/4、1/3 或 1/2 时,并购交易需获得挪威金融监管局的批准。此外,涉及挪威国有企业的收并购交易,均需得到挪威议会的批准。挪威上市公司的股东在持有该公司的股权
110、比例或相应的表决权比例经过变动后,将达到、超过或低于总股本或总股权的 1/20、1/10、1/5、1/3、1/2、2/3 或 9/10 时,需立刻向公司及奥斯陆证券交易所报告相关变动。即使这样的变动不是由于该股东进行的处置所造成的,而是由于上市公司发行新股等其他原因引起的,相关股东也应在知晓相关情况后尽快报告。违反披露义务可能受到罚款,且近年来罚款力度越来越大。大多数情况下的要约属于自愿要约,但如果对挪威上市公司的收购触发了强制要约收购条件,即通过直接或间接或所有权合并的方式获得挪威上市公司 1/3 及以上的股权时,收购者必须发出强制收购剩余股份的要约。在达成强制要约收购协议后,收购者应立即通
111、知目标公司和奥斯陆证券交易所,其选择发出强制要约还是出售股权。如果收购者在 4 周内出售超过相关门槛的股权,就可以避免发出强制要约的义务。一旦收购者宣布其将选择发出强制要约,就不得再更改选择。如果某一自愿要约被接受后将使得收购者获得该公司 1/3 及以上的股权,则该自愿要约文件也必须事先获得奥斯陆证券交易所的批准。如果收购者能够收购上市公司 90%以上的 Lexology.https:/.中国商务部.对外投资合作国别(地区)指南挪威(2021 年版)。同。41第三篇中国企业对挪威投资股份和投票权,则即使少数股东拒绝,收购者也有权行使余额强制挤出权,收购剩余股份。审批流程及时限涉及可能触发强制要
112、约收购条件的交易,在奥斯陆证券交易所的审批通常持续 12周,该时限可能因为交易复杂或交易文件中存在错误而延长。在强制性要约文件中,要约人(即收购者)必须给出 46 周的期限,以供其他股东接受。蓝星公司收购挪威埃肯公司案例概况2010 年,中国中化控股有限责任公司旗下的中国蓝星(集团)股份有限公司(以下简称“蓝星公司”)投资 20 亿美元收购挪威埃肯公司(Elkem)100%的股权。埃肯公司是挪威奥克拉(Orkla)集团的全资子公司,是全球硅材料产业的龙头企业,主要生产硅材料、铸造、碳素、太阳能等。埃肯公司于 2018 年在奥斯陆证券交易所正式上市,成为首家在挪威上市的中资公司。2021 年埃肯
113、公司的营业收入为 337 亿挪威克朗。主要实践本次交易中,蓝星公司聘请了专业的国内外顾问团队,顺利完成各项复杂的并购程序,通过了挪威国内和欧盟委员会的各项调查(特别是竞争法领域的调查),获得有关监管部门的审批。挪威的并购程序较为复杂,近年来也逐渐加强了外资安全审查,有意在挪威开展并购业务的中国企业可以聘请当地的专业顾问团队以更好应对各项调查,同时应做好时间规划。案例 1 Lexology.https:/.中化集团.http:/.中国蓝星.http:/www.china-.埃肯公司.https:/.央视网经济.http:/.新华网.http:/ 及中化集团.http:/.中国商务部.2020 年
114、度中国对外承包工程统计公报。2.3 工程承包根据中国商务部统计,2020 年中国对挪承包工程新签合同额为 2.69 亿美元,完成营业额为 2.37 亿美元。中国企业在挪威进行的工程承包主要集中于交通运输、建筑工程、42企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)能源等领域。四川路桥集团于 2013 年中标连接挪威和瑞典西海岸的欧洲 E6 公路哈罗格兰德大桥钢结构工程项目,成为首个成功进入挪威工程承包市场的中国公司,2018 年 12 月该项目顺利竣工。哈罗格兰德大桥是北极圈内最大跨径的悬索桥,也被称为“与极光相伴的桥”。图 3-3哈罗格兰德大桥2017 年 12 月,四川路桥集团再次中
115、标贝特斯塔德大桥项目。贝特斯塔德大桥已于2020 年 4 月 2 日建成通车。我国企业承包的其他具有代表性的项目还包括中海油田服务股份有限公司承建挪威海上石油钻井作业项目和江苏省建筑工程集团有限责任公司承建挪威公寓楼项目等。2.4 联合研发中挪于 2008 年签订了中华人民共和国与挪威王国政府间科技合作协定,并建立了中挪科技合作联委会。近年来,中挪双边科技创新合作不断深化,合作领域越来越广泛,涉及环境保护、北极研究、航海运输、水电技术、信息通信技术、海洋渔业、海水养殖等领域等。中国对外承包工商会.https:/www.chinca.org.四川日报电子版.https:/.同。中国欧洲经济技术合
116、作协会.http:/.竺可帧南森国际研究中心.https:/.竺可桢南森国际研究中心案例概况竺可桢南森国际研究中心(Nansen-Zhu International Research Center,简称为“竺南中心”)成立于 2003 年 11 月 3 日,由中国科学院大气物理研究所、挪威南森环境与遥感中心、北京大学、挪威卑尔根大学、皮叶克尼斯气候研究中心和南京大学共同创建。竺南中心位于北京,现挂靠于中国科学院大气物理研究所,中心的建立旨在实现大气科学与相关领域的相互融合,特别着眼于热带和高纬度地区过去、现在和未来的气候变化及相互作用。案例 2 43第三篇中国企业对挪威投资主要实践中心建立近
117、20 年来,已举办 8 次“竺可桢南森国际研究中心夏季讲习班”,曾获国家自然科学二等奖、气象科学技术进步成果一等奖、何梁何利科学与技术进步奖、全国优秀科技工作者、中国青年科技奖等,研究成果斐然。3投资目标行业挪威是世界上经济最发达的国家之一,一向高度重视知识、创新、科技和产业的可持续发展。在化石能源业、电子数字业、海运业等行业,挪威都处于国际领先地位。3.1 能源业挪威拥有丰富的油气资源,此外,得益于先进的能源技术和绿色生产的国家战略,挪威大力发展清洁高效的可再生能源和能源技术。油气领域石油和天然气行业已经成为挪威最大的行业,自 20 世纪 70 年代初挪威大陆架开始开采以来,油气业已经为挪威
118、国内生产总值贡献了约 165 亿挪威克朗。油气领域的总体投资约占挪威生产资本总投资的 20%,远远超过挪威其他行业。随着后疫情时代石油需求的上升,挪威油气业在 2021 年重新恢复强劲势力。挪威石油和天然气协会预计,2026 年挪威油气行业投资额将从 2022 年的 1740 亿挪威克朗增至 1920 亿挪威克朗。中国企业对挪威油气领域投资金额最大的项目是 2008年中海油服斥资 25 亿美元收购挪威 AWILCO公司。除在挪威本土的投资,中海油服公司和中国化工集团还分别购买了挪威在墨西哥和巴西的海上油田权益。风电领域挪威政府大力发展海上风电,确保挪威获得充足、可再生和低价的电力。2022 年
119、挪威政府计划在北海南区区域开展风电项目,挪威驻华大使馆.https:/www.norway.no.挪威政府网.https:/www.norskpetroleum.no.挪威石油和天然气协会.https:/www.norskoljeoggass.no.44企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)风电场产生的电力将通过海底电缆传输到挪威大陆。根据计划,项目一共分为两期,一期、二期工程装机容量均为 1500 兆瓦,每年可生产约 70 亿度电。挪威政府计划采用开发拍卖模式,拍卖项目一期工程以及后续海上可再生能源生产区域。同时,挪威政府为更多海上风电项目敞开大门,鼓励扩大对海上风电项目的投资
120、。中国与挪威在海上风能领域共同合作的 CONWIND 项目,由挪威研究中心(NORCE)和中国三峡公司、华北电力大学(NCEPU)共同参与。该项目的目标是将海上风电场的盈利能力提高 2%以上。碳捕获领域挪威的碳捕获行业正在快速增长,是多个行业碳捕获技术的世界领先知识中心,拥有世界上最大的碳捕获测试中心。挪威政府于 2022 年启动并投资了名为 Longship 的碳捕获项目,是世界上第一个涵盖了从碳捕获到运输和储存完整价值链的项目。通过该项目,企业可以了解如何从工业来源捕获运输和安全储存二氧化碳,有助于企业减少碳排放并助力国家实现气候目标。目前,挪威与中国新疆敦华石油科技有限公司合作 REAL
121、ISE项目,以实现炼油业的碳捕获技术。3.2 电子数字业挪威拥有发达的数字基础设施、高度数字化能力的人口以及解决投资数字方案的金融和公共部门,是新数字产品和商业模式的天然测试市场。人工智能领域2020 年挪威政府发布了人工智能战略,提出在本国产业领先和数字化程度较高的基础上,对人工智能相关的基础设施、产业政策、教育培训、政府支持项目、安全性等进行全方位支持。挪威的加工领域、近海领域和海洋领域在研究和应用人工智能以改善运营方面拥有丰富的经验。例如,挪威水产养殖业正在探索使用人工智能来改善鱼类健康、减少污染和增加收成,同时最大限度地减少人工智能的生态足迹。这催生了最重要的应用人工智能的生态系统,全
122、国各地的集群和研究中心都在为海洋测绘无人机等各种方面设计人工智能解决方案。数据存储领域挪威政府承诺支持数据存储行业的发展,能源的可用性和可负担性使挪威成为数 中国商务部.http:/.挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.挪威科技工业研究所.https:/www.sintef.no.挪威投资促进局.https:/invinor.no.同。同。同。45第三篇中国企业对挪威投资据中心的绝佳东道国。除此之外,挪威拥有高速的海底光纤电缆直接连接欧洲美国,数据传输速度快、延迟时间短。2018 年,挪威政府启动了世界上第一个国家数字中心战略,实施了一系列减税和改善连接的激励措施。
123、该战略的实施极大地激发了企业对挪威数字储存领域的投资积极性,20192020 年该领域共吸引全球 27 亿挪威克朗的投资。自 2019年起,微软、大众、谷歌陆续在挪威建立数据中心。2021年挪威政府更新数字中心战略,并为投资者编写在挪威建立数据中心的指南以鼓励对该领域的投资。3.3 海事业挪威海事业在全球处于领先地位,涉及海事业的上下游、供应商、服务业等领域,形成了完整的行业链,在挪威工业中占据重要位置,同时也是挪威第二大出口行业。挪威海事业创造的工业增加值占国内生产总值比重为 6%9%,涉及公司数量高达 7500 家,年营业收入为 4100 亿挪威克朗。航运领域传统航运是挪威海事业最大的分支
124、领域,也是挪威海事行业高度发展的重要依托。挪威的海上舰队是世界上先进的、仅次于美国 挪威投资促进局.https:/invinor.no.挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.中国驻挪威使馆.http:/.挪威船东协会.https:/rederi.no.同。同。的第二大舰队。多年来,挪威商船总数占全球 10%,挪威船东在全球运营着约 1800 艘船只。挪威在航运领域可持续发展的行业目标,促使挪威成为全球船舶投资增长速度最快的国家。挪威航运业正在逐步向使用清洁能源转型,给私人投资留下了充足的空间。中国已有多家企业在该领域投资:2003 年中远海运集团在挪威投资设立中远北欧
125、有限公司,代理挪威航运;2010 年大新华物流控股集团在挪威创建挪威海洋重型运输公司,经营超大设备半潜船运输;海航集团、同方威视也都在挪威投资设立了公司。船舶设备领域挪威生产的船舶设备在全球占比达 7%,产量中的 50%60%用于出口,出口值占世界市场份额的 8%10%。主要包括船舶推进器、船舶动力主机、电子货物装运设备、航海电子导航仪器、电子地图和先进的船舶稳定系统等。这些产品在近海特殊船用设备和渔船生产等领域占有重要地位。挪威海事设备出口协会拥有 120 多家会员企业,年产值可达 2亿挪威克朗。3.4 信息通信业挪威的信息通信产业十分发达,是挪威 46企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪
126、威(2022)的第三大产业,也是挪威高增长型产业之一。挪威在卫星通信、全球定位、移动电话、多媒体等领域具有很强的竞争力。挪威政府高度重视信息通信业的发展。2013 年挪威政府发布数字化议程白皮书,指出将加大该领域的投资。挪威政府在 2014 年对信息通信领域投资 166 亿挪威克朗,并于 2016 年成立数字化委员会保证数字化项目的实施。2016年挪威政府创立了新的数字化项目联合融资计划,旨在加快数字化步伐和实施激励措施。2022 年挪威政府发布终生数字化战略,目的是防止挪威的数字排斥,提高人口的数字参与能力。2014 年在绿色环保理念的指导下,挪威推动信息通信业也开始进行绿色转变,使用智能方
127、式减少产业的温室气体排放。挪威重视创新,对高科技公司具有很强对吸引力。雅虎、谷歌等公司都在挪威设立研发机构。中国也有多家企业在挪威开展投资,2006 年和 2007 年中兴通讯和华为技术有限公司先后在挪设立公司,承包通信工程项目、提供设备等。挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.中国驻挪威大使馆经济商务处.http:/.同。4投资建议与典型案例4.1 投资建议审慎选择投资行业挪威基本上没有吸引外资的鼓励政策,也没有关于禁止外国人投资的行业规定,但从实际操作来看,外国人投资挪威的军工、农业、渔业获得批准的可能性很小。此外,随着 2019 年国家安全法的实施,挪威政府对涉
128、及关键基础设施的外国投资具有更广泛的审查权。挪威在关键领域项目上更倾向选择欧盟、北约成员国或与挪威签署有安全协定国家企业进行合作。建议中国企业在挪威投资时谨慎选择投资行业。合理选择经营伙伴挪威具有很大的投资潜力,但也具有一定投资风险。挪威人口少,市场容量较小,劳动力成本高且对环境标准很严格。中国企业在投资挪威企业时,建议选择熟悉挪威法律制度、具有发展前景的公司进行合作。外国企业在挪威上市程序烦琐、周期较长,中国企业可以通过收购挪威上市公司的方式达到上市目的。防范汇率风险挪威工程项目多采用挪威克朗进行结算。近几年挪威克朗与人民币之间的汇率波 47第三篇中国企业对挪威投资动较大,给中国企业投资带来
129、一定的汇率风险。如 2013 年四川路桥建设集团中标挪威E6 哈罗格兰德大桥钢结构合同项目,计划工期 44 个月,中标价为人民币 7.79 亿元。然而项目 2019 年 1 月完工时,由于 2018 年挪威克朗对人民币的贬值幅度高达 20%30%,汇率的变化给四川路桥集团造成了一定的损失。建议中国企业在挪威投资时充分考虑汇率波动风险,根据实际情况商定结算方式,以降低汇率变化带来的损失。依法合规设立实体在挪威注册公司,所需文件繁多,对设立外资背景的公司也有许多限制规定,如外资在挪设立有限责任公司时,其董事会成员有一半以上必须居住在挪威或者是欧洲经济区公民;若是设立上市公司,其董事会成员中至少有
130、40%的女性。此外,公司雇佣的外籍员工须有挪威的工作许可证和居住许可证。挪威设立公司的文件较多,时间跨度较大。如 2018 年中国交通建设集团拟在挪威设立办事处,为开具项目保函和使用资金的需要,办事处向当地商业银行申请开设公司账户,然而当地银行未受理该项申请达一年之久,影响了公司业务的正常开展。建议中国企业事先咨询公司设立的步骤和手续,并合理安排时间。4.2 典型案例四川路桥建设集团承建挪威桥梁项目概况2018 年,四川铁投集团下属四川路桥建设集团在招标竞争中脱颖而出,顺利拿下挪威贝特斯塔德大桥的建设项目。2020 年 4 月,历经 26 个月的贝特斯塔德大桥建设项目顺利完成,贝特斯塔德大桥正
131、式通车。贝特斯塔德大桥是继四川铁投集团承建的“与极光相伴的桥”哈罗格兰德大桥之后的挪威第二座“中国造”大桥。该桥位于挪威中部斯泰恩谢尔市,跨越贝斯塔德峡湾,是一座全长 580 米的钢筋混凝土叠合梁桥,属于挪威 17 号地方公路和 720 号地方公路的一部分。贝特斯塔德大桥建成后,极大地改善了当地交通状况,方便了两岸居民出行。挪威桥,中国造。贝特斯塔德大桥项目是四川铁投集团积极响应中国“一带一路”建设和实施“走出去”发展战略的重要成果,也是继哈罗格兰德大桥项目之后,中国建造实力又一次被世界认可。案例 3 江苏走出去综合服务平台.http:/.中国商务部.http:/.国务院国资委.http:/.
132、48企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)主要实践发挥技术优势。挪威的工程项目,不论投资主体,一律实行公开招标。四川路桥建设集团多次承建挪威基础工程项目,先后负责哈罗格兰德大桥和贝特斯塔德桑德大桥,依靠的是过硬的技术与丰富的经验。四川路桥建设集团凭借技术优势在与国外知名企业的招标竞争中赢得项目。依法合规设立实体。为更好承建挪威基础建设项目,四川路桥建设集团事先在挪威投资设立子公司挪威公司。四川路桥建设集团挪威公司作为依法合规设立的挪威企业,为四川路桥建设集团赢得招标提供了必要条件。中国企业若想在挪威投资或发展业务,可以依据需要在挪威设立相应实体。中海油服收购挪威海上钻井公司项目概
133、况2008 年 8 月,中海油田服务股份有限公司(以下简称“中海油服”)收购挪威海上钻井公司 Awilco Offshore ASA(AWO)。中海油服是中国近海市场最具规模的综合性油田服务供应商,其控股股东为中国海洋石油总公司。AWO 公司曾在挪威奥斯陆证券交易所上市,是一家国际海上钻井承包商。中海油服与 AWO 公司达成协议以现金要约方式收购 AWO 公司 100%的股权,收购现金对价为每股 85 挪威克朗,总对价约为 127亿挪威克朗,折合美元约为 25 亿。收购完成后,AWO 公司将并入中海油服的挪威子公司。这次收购的成功,不但将使中海油服获得有作业承包合同的海洋钻井设备,而且将继承
134、AWO 公司原有国际业务管理团队丰富的经验。中海油服和 AWO 公司合并后将建立世界第8大钻井船队,包括两公司在建的钻井平台在内,将总共拥有34个运营钻井平台。主要实践选择合适投资方式。中海油服以股权收购的方式收购挪威公司是打入挪威市场、实现国际化的重要一步。收购的投资方式有利于中海油服继承 AWO 公司的管理技术与项目经验,节省建设时间和经营成本。选择合适投资行业。挪威以丰富的油气资源著称,石油行业是挪威最适合投资的行业之一。中海油服务在 21 世纪初选择投资挪威石油行业,以收购方式获得挪威在海洋石油方面的资源和技术,实现对石油行业的全面投资。案例 4 国务院国资委.http:/.第四篇中国
135、企业融资 50企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)1挪威金融市场概况挪威金融市场主要由银行、保险公司、证券交易所等金融机构和金融监管机构共同构成。表 4-1挪威主要金融机构中央银行挪威中央银行(NB)主要本土银行挪威国家住房银行(Husbanken)北欧联合银行(Nordea Bank)挪威信贷银行(DNB)主要外资银行瑞典银行(Swedbank)丹麦银行(Danske Bank)中资银行(暂无)证券交易所奥斯陆证券交易所主要保险公司KLP SkadeforsikringStorebrand ASAOslo Pensjonsforsikring金融监管机构挪威中央银行(NB)挪
136、威金融监管局(FSA)中国商务部.http:/;挪威金融监管局.https:/www.finanstilsynet.no.1.1 银行体系挪威的金融实体主要有以下类型:中央银行、本土商业银行、外资商业银行等。中央银行挪威中央银行(Norges Bank,NB)作为挪威的中央银行,拥有发行纸币和硬币的专属权利。挪威中央银行除了拥有传统的央行职能,还负责维护挪威金融市场稳定和价格稳定,负责基金银行执行货币和汇率政策,负责分析挪威经济趋势,并就与经济政策有 51第四篇中国企业融资关的事项向政府提供建议。同时,挪威中央银行还管理挪威政府养老基金。挪威中央银行主要职能如下:(1)促进金融稳定,以保持低通
137、胀和稳定来保持货币稳定。(2)负有行政和咨询责任,并负责促进、监督强大而高效的支付系统和金融市场。(3)负责管理挪威的外汇储备和全球政府养老基金(GPFG)。(4)根据财政部的授权管理政府债务,满足政府的借款要求,并管理未偿债务。(5)汇编银行统计数据和与国际收支有关的统计数据。挪威中央银行地址P.O.Box 1179 Sentrum,0107 Oslo,Norway网址www.norges-bank.no本土商业银行挪威的主要本土商业银行主要有挪威国家住房银行(Husbanken)、北欧联合银行(Nordea Bank)、挪威信贷银行(DNB)等。挪威政府网.https:/www.regje
138、ringen.no.挪威中央银行.https:/www.norges-bank.no.表 4-2挪威主要商业银行银行名称简介联系方式挪威国家住房银行(The Norwe-gian State Housing Bank,Husbanken)成立于 1946 年,是政府住房政策的主要执行机构,并有权使用金融措施来促进住房政策目标的实现,是挪威最大的银行之一。网址:www.husbanken.no电话:+47-22961600地址:Husbanken,postboks 1404,8002 Bod北欧联合银行(Nordea Bank)由瑞典的 Nordbanken 银行,芬兰 Mer-ita 银行,丹
139、麦 Unibank 银行以及挪威Christiania 银行在 19972000 年合并而成,是北欧的跨国金融服务集团。网址:www.nordea.no电话:+47-23206001地址:Essendrops gate 7,Postboks 1166Sentrum,0107 Oslo挪威信贷银行(DNB)是挪威最大的金融服务集团,在挪威拥有最密集的金融服务网络,在船舶融资方面具有很强实力,是全球最大的三家船舶金融机构之一。网址:www.dnb.no电话:+47-91504800地址:DNB,Postboks 1600 Sentrum,0021Oslo外资银行挪威的外资银行一共有47家,主要有瑞
140、典银行(Swedbank)、丹麦银行(Danske Bank)等。52企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)表 4-3挪威主要外资商业银行银行名称简介联系方式瑞典银行(Swed-bank)瑞典银行是北欧地区最大的银行之一,1999 年在挪威成立分行,成为一家以当地业务和北欧业务为重点的强大商业和投资银行。银行主要业务为贷款和结构性融资、贷款银团、利率和货币对冲、宏观和信用分析、促进股本(ECM)和债务/债务资本(DCM)募集、债券和衍生品经纪服务以及企业融资。网址:www.swedbank.no电话:+47-23116250地址:Swedbank Norge Postboks 1
141、441 Vika 0115 Oslo丹麦银行(Danske Bank)丹麦银行是挪威的第三大银行,于 1859 年在挪威设立第一家商业银行,通过本地和区域合并发展壮大,在挪威拥有 17 个分支机构。银行提供咨询服务和可持续的金融产品和服务,主要业务为个人抵押贷款、个人养老金服务、企业融资、流动性管理、投资建议等。网址:www.danskebank.no电话:+47-98708540地址:Sndre Gate 15,7466 Trondheim1.2 证券市场证券交易所奥斯陆证券交易所(Oslo Bors)是挪威唯一的证券交易所,成立于 1819 年。该交易所年交易量约 6000 亿美元,其中,
142、国际投资者拥有 65%的股票以及交易总量的 41%。奥斯陆证券交易所提供全系列产品,其中包括股票、衍生品和固定收益工具,其能源、航运和海产品处于世界领先地位。2019 年 6月奥斯陆证券交易所被泛欧交易所以 68 亿挪威克朗的价格收购,加入泛欧交易所集团。网址:www.oslobors.no。证券交易指数奥斯陆证券交易所指数广泛,发布了 600多个各种规模的指数,包括超过 45 个 ESG 指数和 8 个欧洲主要国家指数。最主要的证券交易指数包括奥斯陆证劵交易所原有的 OBX指数和泛欧交易所的 CAC40ESG 指数。OBX 指数。是奥斯陆证券交易所的主要指数,该指数下包括了挪威最具代表性的
143、25个企业,指数下的所有股票都可以通过期权和期货交易。主要成分股包括 DNB BANK(挪威信贷银行),AKER(阿克集团),NEL(奈尔公司)等知名企业。奥斯陆证券交易所.https:/www.oslobors.no.中国商务部.http:/.泛欧交易所集团:泛欧交易所(英语:Euronext)是由荷兰阿姆斯特丹证券交易所、法国巴黎证券交易所、比利时布鲁塞尔证券交易所、葡萄牙里斯本证券交易所、英国伦敦国际金融期货交易所合并成立,注册总部位于阿姆斯特丹。同。同。53第四篇中国企业融资CAC40ESG 指数。是奥斯陆证券交易所于2021年推出的指数,旨在识别出最佳环境、社会和治理(ESG)的 4
144、0 家公司。该指数的组成部分是自由流通市值加权,将经济绩效衡量与环境、社会和治理影响相结合。主要成分股包括 Accor(雅高酒店集团),LVMH(路易威登集团)等著名企业。1.3 保险市场挪威保险市场主要险种有人寿保险、养老保险和包括机动车保险、交通险、自然灾害险在内的的非人寿保险。2021 年底,挪威非寿险保费超过 700 亿挪威克朗,人寿保险和养老保险保费超过 200.2 百亿挪威克朗。奥斯陆证券交易所.https:/.挪威统计局.https:/www.ssb.no.挪威中央银行.https:/www.norges-bank.no.表 4-4挪威主要保险公司公司名称简介联系方式KLP Sk
145、adeforsikring挪威最大的养老金公司,总资产为 8710 亿挪威克朗,拥有 1000 名员工,保险种类齐全,包含人身保险和各类财产险。保险产品为车辆、房屋等财产险、人寿保险、伤残保险、重疾险、意外保险、儿童保险等。网址:www.klp.no地址:KLP Postboks 400 Sentrum,0103 OsloStorebrand ASA挪威最大的资产管理公司,管理的资产超过10000 亿挪威克朗,是保险市场的领先者。保险种类齐备,产品为人寿保险、健康保险、汽车保险、家庭保险、旅游保险等。网址:www.storebrand.no电话:+47-91508880地址:PO Box 50
146、0 NO-1327 Lysaker,NorwayOslo Pensjons-forsikring AS(OPF)是挪威最大、最稳固的人寿保险公司之一,由两家保险公司组成,由奥斯陆市所有。保险产品为人寿保险、工伤保险、事故保险、责任保险、车辆保险,负责为市政、市政企业和市政有限责任公司提供建筑物、机动车辆和责任保险。网址:www.opf.no电话:+47-23360800地址:PO Box 6623 St.Olavs plas 0129 Oslo,Norway1.4 监管机构挪威对金融体系采用一体化监管模式,除挪威中央银行外,挪威在财政部下设立金融监管局(FSA),对银行、保险、证劵交易等实行一
147、体化监管。挪威中央银行挪威中央银行重点监管银行业运行、金融市场稳定、汇率稳定,负责维护安全高效的支付系统与监管市场运作和流动性。网址:https:/www.norges-bank.no/。54企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)挪威金融监管局挪威金融监管局(Finanstilsynet,FSA),负责监管银行、保险公司、金融公司、投资公司、金融工具市场、证券存管处、房地产经纪人、电子货币机构、审计师和会计师等。职责是促进金融稳定和通过对机构和市场的监督来促进市场运行良好。主要职能包括:制定和协调法规,监督和监控金融机构遵守法规,评估金融趋势,分析市场风险,制定许可规则,颁发许可
148、证等。网址:www.finanstilsynet.no/。1.5 外汇相关规定当地货币挪威克朗是挪威的法定货币,货币代码NOK,最小面额为 1 挪威克朗。挪威的纸币面值分别有 50 克朗、100 克朗、200 克朗、500克朗和1000克朗。挪威克朗为自由兑换货币,可在金融机构与美元、欧元以及其他可自由兑换货币随时互相兑换,人民币与挪威克朗也可直接结算。挪威银行专门建立了汇率查询网页,包含了 40 种以上货币的换算汇率,网址:https:/app.norges-bank.no/query/index.html#/no/。外汇管理挪威对外汇没有特殊的限制,对外汇的管理依据 1990 年挪威中央银
149、行颁布的外汇管理规定。根据法规,进出挪威的资本汇款无须经过政府的事先批准,但要求如实报告。携带现金超过 25000 挪威克朗,则须向挪威海关总署申报,并向挪威外汇登记署登记;在挪威商业活动中产生的红利和利润、贷款和抵押的利息以及已投入的资本均可全额、自由地汇出境外,但必须向中央银行报告。挪威政府网.https:/www.regjeringen.no.挪威金融监管局.https:/www.finanstilsynet.no.中国商务部.http:/.同。2 融资渠道及方式随着“一带一路”建设的深入推进,中国企业对外投资步伐加快,融资需求日益增长,在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富和多元化。2.1
150、 境内融资中国企业在境内融资方式分为债务融资和权益融资两大类,其中,债务融资分为信 55第四篇中国企业融资 中国进出口银行官网.http:/.际项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于利用国际金融市场资源,贷款金额大、贷款主体多;有助于企业优化资产结构,降低贷款集中度。该产品用于支持境外项目的大型项目融资、贸易融资以及各种大额流动资金融资。借款人需达到国开行及其他银团成员行的贷款条件。(2)自营投资类产品:作为中国银行业唯一具有人民币投资功能的专业投资机构,国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备设立经验,积极开展政策性基金业务,推动中国企业“走出去”。其中,典型的自营投资类产品是多双边中国合作基
151、金、如中葡合作发展基金等。国家开发银行网址 电话+86-10-68306688传真 +86-10-68306699邮箱 地址 北京市西城区复兴门内大街 18 号中国进出口银行(以下简称“进出口银行”)。是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。在实施“走出去”战略方面,进出口银行支持对外经贸发展和跨境投资,重点领域包括“一带一路”建设、国际产能贷融资和债券融资;权益融资(股权融资)分为普通股融资、优先股融资及股权互换融资。此外,跨境并购项目中,境内直贷和内保外贷也是企业境内融资的主要方式。本篇主要介绍与企业海外投资紧密相关的一些具体融资方式。信贷融资国内政
152、策性银行和商业性银行为“走出去”企业提供多种形式的贷款融资产品。国家开发银行(以下简称“国开行”)。是全球最大的开发性金融机构,也是中国最大的中长期信贷银行和债券银行。近年来,国开行积极深化与各国政府、企业和金融机构的合作,推出多项国际业务产品,主要用于支持中国企业融资的是贷款融资类和自营投资类产品。(1)贷款融资类产品:旨在解决中国企业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、能源等重点领域的资金困难问题,主要包括外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。外汇中长期贷款:期限在一年(不含)以上,以贷款形成资产的预期现金流作为偿还主要来源的贷款,主要用于基础设施、基础产业和战略新兴产业的基本建设及技术
153、改造项目等领域。该产品适用于具备贷款资质的企(事)业法人、其他经济组织及个体工商户,需确保信用状况良好,项目合规合法。国际银团贷款:两家或两家以上金融机构向借款人发放的,贷款资金用于支持国 56企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)和装备制造合作,科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。进出口银行在支持中国企业境外投资领域,主要提供两类信贷业务,分别为支持跨境投资业务与支持对外合作业务。其中,支持跨境投资业务主要为境外投资贷款产品;支持对外合作业务包括对外承包工程贷款、“两优”贷款、跨境转贷款、国际经济合作贷款等产品。境外投资贷款:指进出口银行对境外中资企业各类境外投
154、资项目所需资金提供的本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商行政管理部门登记注册,具有独立法人资格的境内中资企业,或在中国境外合法登记注册、具有独立法人资格的境外中资企业。对外承包工程贷款:指进出口银行对企业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、外币贷款。该业务的支持的中方借款人指在中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格,根据中国相关法律法规获得对外承包工程资格的企业,或者是在境外注册、符合项目所在国家或地区法律法规规定的资质要求的中资企业或中资控股企业。“两优”贷款:是中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称,是中国政府给予发展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银行是中国政府指定的“两
155、优”贷款业务唯一承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款国政府主权机构。某些情况下可以为借款国政府指定并经中国进出口银行认可的金融机构或其他机构,但应由其政府主权机构提供担保。跨境转贷款:包括两类产品。一是根据财政部(或其委托进出口银行)与外国政府(或其委托的国外金融机构)或国际金融组织签署的贷款文件,由进出口银行独立评审、自担风险、自主转贷的外国政府贷款或国际金融组织贷款。二是进出口银行在国家有关主管部门批准的外债额度内向境外发行债券,或与国外金融机构(含中国境内外资银行)、国际金融组织签署贷款协议筹集资金,再由进出口银行向中国境内的借款人转贷的国际商业贷款。该产品的支持对象也包括两类,一是符
156、合我国产业政策和经济社会发展政策的项目,项目应有利于促进我国经济发展方式转变、改善基础设施状况和提高人民生活水平,应有较好的经济效益和社会、环境效益。二是跨境转贷款按财政部(或其委托本行)与外国政府(或其委托的国外金融机构)或国际金融组织签署的贷款文件规定的投向和范围使用。国际经济合作贷款:指进出口银行为贯彻实施“一带一路”、国际产能和装备制造合作、人民币国际化等国家战略,为我国企业“走出去”创造有利条件,促进国际经济金融合作,提升我国经济金融国际影响力,本着“互利共赢”的原则,对境外借款人实施的具有较大国际或区域影响力的项目或其他相关资金需求提供的本、外币贷款;或为进一步促进我国产品、技术和
157、服务出口,进出口银行向境外借款人发放的可与出口买方信贷配套使用的本、外币贷款。支持对象为境外登记注册、具有独立法人资格的境外金 57第四篇中国企业融资融机构、境外企业和境外项目公司,以及外国政府授权的机构。中国进出口银行网址 电话 +86-10-83579988传真 +86-10-66060636地址 北京市西城区复兴门内大街 30 号政策性银行为海外投资项目提供贷款支持国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月,五矿资源有限公司、国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成的联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权,国开行与花旗银行、工银国际等银行为其提供银团贷款融资支持。进出口银
158、行为阿根廷胡胡伊省光伏发电站项目提供融资。该项目是南美地区装机容量最大、海拔最高的光伏电站项目,于 2018 年开工,项目总装机容量约 300 兆瓦。项目建设过程中,进出口银行与各方保持密切沟通,全力提供金融支持服务,保障项目顺利竣工并实现并网发电。中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日,中国成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。该酒店项目合同总金额 2 亿美元,由进出口银行提供优惠买方信贷,是巴巴多斯政府使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。案例 1政策性银行以服务国家发展战略为宗旨,依托国家信用
159、,积极开展各类中长期信贷与投资等金融业务,近年来,在支持中资企业“走出去”、国际产能合作、能源资源安全、区域互联互通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申请条件、特点,用好用足政策性资金,助力企业在国际市场上做大做强。特别提示 58企业对外投资国别(地区)营商环境指南挪威(2022)跨境并购融资跨境并购融资按发放方式划分,包括境内直贷、内保外贷、境外直贷三种模式。由于本篇介绍国内融资方式,因此具体介绍境内直贷和内保外贷两种模式。境内直贷。其是由银行向企业或其在境外设立的实体提供贷款,用于其收购境外目标企业的股权、股份或资产。近年来,中国企业跨境并购交易活跃,国内商业银行充分发挥国际
160、化、多元化优势,积极开展跨境并购贷款业务,重点支持有实力的国有大型企业或优质民营企业实施符合自身产业和发展战略的境外收购兼并,以获取海外优质资源、关键技术、研发能力及分销渠道,提升核心竞争力。境内直贷的特点是,成本相对较低,产品相对成熟,审批流程较快,无资金募集环节。商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年中国民企洲际油气股份有限公司(以下简称“洲际油气”)和哈萨克斯坦马腾石油股份有限公司签署收购协议,由洲际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95%的股权。中国银行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供了 4.
161、3 亿美元的跨境并购贷款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”建设下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业。2015 年,江苏长电科技股份有限公司(以下简称“长电科技”)收购全球半导体行业排名第四的新加坡STATS ChipPAC Ltd(以下简称“星科金朋”)。中国银行采用跨境并购贷款等方式,联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款,成功支持该笔交易。并购后,长电科技跻身全球半导体封测行业前三位,成为全球半导体领军企业,同时提升了我国集成电路产业在全球的地位。案例 2内保外贷。境外中资企业成立时间较短或不具备从境外银行获得融资的条件
162、,通过内保外贷方式解决资金需求,是目前企业采用较多的一种融资方式。这种方式的通常做法是,由商业银行为境内企业提供信用担保,由银行的海外机构为企业在境外设立或参股的企业提供融资。需要强调的是,在内保外贷业务中,境外企业必须有中资法人背景。企业申请内保外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的真实性、合规性和合理性。此外,贷款银行尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。在贷款额度内,境内银行开出保函或备用信用证为境外中资企业提供融资担保,无须逐笔审批,业务流程较短,融资成本较低。59第四篇中国企业融资图 4-1内保外贷结构示意图境外中资企业通过内保外贷解决资金需求
163、国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油脂类商品进口业务,企业法人在新加坡注册了公司 E,公司 E 流动资金紧张,由于刚刚在境外成立等因素,E 公司在新加坡直接融资困难较大。D 企业在天津银行有外汇业务授信额度,遂向天津银行申请开立融资性保函,受益人为公司 E,金额 1000 万美元。经审核后,天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元,通过境外代理行对公司 E 进行融资,额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的支持。国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。S 公司为国内医药上市公司,为整合资源,拓展海外市场,S 公司有意收购国外某农
164、药医药化学品生产商 H 集团 100%股权,收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S 公司为外向型企业,海外销售主要面向欧美,且在境外有经营实体和经营现金流,在境内可提供现金存单等优质金融资产作为质押物;同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求,以及考虑当时的经营环境,A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案,较好地满足了跨境并购资金需求。最终,在 A 银行的大力支持下,S 公司成功完成了收购,有力推进了其拓展海外市场的发展战略,使其在通过打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。案例 3 资料来源:中国外汇2018 年第 9 期。60企业对外投资国别
165、(地区)营商环境指南挪威(2022)中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司(以下简称“中信保”)在助力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的产品及服务,主要包括:中长期出口信用保险、海外投资保险、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。以对“走出去”中国企业的融资担保为例,中信保以跨境担保方式,向境外融资银行或其他债权人出具融资保函,承担特定境外借款人的还款风险,一般由境外借款人的国内母公司向中信保提供全额反担保。特别提示中信保为某非洲房建项目
166、前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A,2013 年中标非洲某房建项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出,该企业需要垫付近3 亿元人民币的款项,而其境外项目较多,大额垫款将导致流动资金紧张。为此,A 企业拟以其新加坡分公司作为融资平台,筹措项目建设期过桥资金。具体操作为,由 A企业向中信保申请内保外贷担保融资,中信保综合考察项目情况并评估授信,向注册在新加坡的一家外资银行提供跨境担保,该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供贷款,从而解决了项目建设期资金不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高,此次融资不需要其向中信保提供反担保,降低了融资成本。案例 4债券融资债券融资是企业
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