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1、 前 言 中国移动深入贯彻落实党中央、国务院关于推进“法治中国建设”发的决策部署，紧密围绕集团创建世界一流“力量大厦”发展策略。充分结合 5G 业务先发优势，打造中国移动“5G+”产品体系，推动公安司法行业信息化转型升级。面向公安、检察院、法院、司法等行业业务场景需求，综合运用先进的 5G、云计算、AI、大数据等技术，整合区域人、地、物、情、事、组织等信息，以智慧城市综合平台为支撑，全面构建智慧执法全要素全流程管控的方案体系，实现多技术驱动、多功能交互、多场景覆盖，提升对日常警情或案情的及时预警和快速处置能力。中国移动 2021 年城市级大安防市场占有率领先，具备完整的视频平台体系架构，在基础

2、能力方面沉淀积累、整合 AI 算法及业务运营资源，构建丰富、开放、高效的视频能力。通过提供窄带物联网、5G 技术、移动大数据、移动云、高速传输、安全防护能力为智慧城市公安司法行业建设保驾护航，从芯片、终端、网络、云平台、身份、应用到数据逐层打造安全防护措施，并通过构建可视化的智能协同和智能研判平台，实现智慧城市公安司法行业信息化的统一安全管理和安全分析。对标行业头部企业，深挖客户需求及特性，以大项目突破为牵引，不断提升自身核心能力，不断强化生态体系建设，加快构筑公安司法行业竞争优势。本书编写组 指导单位 中国移动集团公司政企事业部 编写单位 中移系统集成有限公司 浙江大华技术股份有限公司 北京

3、华宇软件股份有限公司 讯飞智元信息科技有限公司 深圳市亚略特科技股份有限公司 北京电信易通信息技术股份有限公司 主 编 任世杰、田卉 （中移系统集成有限公司）参 编 周冀辉、武秀峰、王森、张佳蛟、黄正超、陈纯邦、罗仕伟、杨潇、邵帅、杜志星、霍豪豪、陈苏豫 （中移系统集成有限公司）戴俊杰、张康 （北京华宇软件股份有限公司）盛炜、孙荟淇 （浙江大华技术股份有限公司）韩辉、雍文渊 （讯飞智元信息科技有限公司）郭景玉 （深圳市亚略特科技股份有限公司）刘晨 （北京电信易通信息技术股份有限公司）目录 01 行业趋势 02 愿景内涵 03 整体架构 04 应用场景 05 典型案例 06 生态合作 1 01

4、行业趋势 2 1.1 政策导向 以公安信息化建设为重点，编织全方位、立体化、智能化社会安全网（1）关于加强数字政府建设的指导意见为智慧公安建设提供了政策依据 为了主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面。国务院于 2022 年 6 月印发了关于加强数字政府建设的指导意见（以下简称指导意见），指导意见提出：加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现

5、代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。智慧公安作为数字政府建设发展的重要内容，以指导意见为政策依据，将取得健康、稳定的发展。（2）国家“十四五规划”为智慧公安建设发展指明了方向、明确了建设定位和思路 2021 年 3 月发布的 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出要“坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联 3 治、工作联动、平安联创的工作机制，健全社会治安防控体系。”以及“坚持打防结合、整体防控，强化社会治安重点地区排查整治，健全社会治安协调联动机制。推进公安大数据

6、智能化平台建设。”为了实现上述目标，党和国家都在社会治安防控体系的信息化建设上面做出了巨大的投入，社会治安防控将进一步深化社会面管理，以共治共享为目标，深化平安校园，平安医院、社区等重点领域工作，社会面场景精细化管理成为下一阶段治安防控重点方向。一类点位向社会面场景延伸，同时小区牵引社会面、内保等建设，治安防控将延伸“最后一公里”，完成治安防控末端建设。（3）公安部相关政策指导意见为智慧公安建设提出了重点工作任务 公安信息化是数字政府建设的重要组成部分，是深化国家治理体系和治理能力建设的重要载体，公安部高度重视公安信息化工作，把以大数据为核心的智慧公安信息化发展作为重点工作进行推进。为推进智慧