中国石油大学：2025迈向“双碳”研究系列报告-西部大开发背景下传统油田可持续高质量发展战略（28页）.pdf

1、 西部大开发背景下传统油田可持续西部大开发背景下传统油田可持续高质量发展战略高质量发展战略 摘摘 要要 在西部大开发新格局与“双碳”目标双重背景下，传统油田作为国家能源安全的重要保障主体，面临传统油气转型与新能源发展的战略抉择。本研究聚焦于西部资源型地区传统油田企业可持续高质量发展的战略路径，以典型高原盆地及周边区域为背景，深入剖析其在资源禀赋、产业基础、技术储备及生态环境约束等方面的现状特征与核心挑战。西部油田企业普遍具备一定规模的油气储量和完整产业链，但普遍面临主力油田综合递减率上升、SEC 储量接替紧张、开采成本持续攀升等压力。本项研究构建了以“资源环境产业”协同演化为核心的可持续发展模

2、型，提出从高效勘探开发、生态环境保护与产业结构优化三方面协同发力，重点突破复杂油气藏勘探、低碳采油、CCUS、生态修复与碳汇提升等关键技术，在保障能源供给安全的同时，新能源业务对传统能源环境外部性的有效对冲，补贴削减将导致新能源渗透率显著受限，累积环境治理成本在短期激增后呈现长期边际递减，印证了“先投入、后收益”的减排逻辑。通过构建油田企业“新质生产力”三级评价指标体系，对企业转型效能进行综合测度。结论显示，西部传统油气企业新质生产力总体处于中等偏上水平，新能源装机规模增长显著，但研发投入强度、碳排放强度、科技成果转化率及人才机制等方面仍存在明显短板。综上，传统油田企业应锚定“区域综合能源高地

3、”战略定位，推动油气稳产保供与新能源规模化发展有机结合，实现经济效益、生态效益与社会效益的协同提升。本研究为西部大开发背景下资源型能源企业的转型路径提供了理论框架与实践参考。关键词：关键词：西部大开发；新能源产业；耦合协同发展；新质生产力 1 目录 一、西部大开发背景下传统油田发展现状.1 1.1 新时代西部大开发战略内涵与历史使命.1 1.1.1 国家政策导向下西部地区能源安全保障体系构建要求.1 1.1.2 西部大开发在推进中国式现代化建设中的战略基础、战略支撑和战略重点.1 1.2 传统油田的战略定位.1 1.2.1 传统油田的资源禀赋与产业基础评估.1 1.2.2 区域能源保供的战略支

4、点作用.2 1.2.3 西部大开发政策影响的多维透视.2 1.2.4 能源产业变革趋势研判.2 1.3 西部大开发战略为传统油田带来机遇与挑战.3 1.3.1 区域经济协同发展带来的市场机遇.3 1.3.2 科技创新政策对新旧动能转换的驱动.4 二、西部大开发新格局下传统油田可持续发展战略.4 2.1 可持续高质量发展的紧迫性需求.4 2.1.1 能源转型背景下传统油气生产企业的转型压力.4 2.1.2 双碳目标与生态保护刚性约束的挑战.4 2.2 资源开发.5 2.3 环境保护.5 2.4 产业升级.5 2.5 绿色开发理论模型建构.6 2.6 关键技术突破路径.6 2.6.1 低碳采油技术

5、集成创新方案.6 2.6.2 生态修复与碳汇能力提升技术.6 2.7 制度保障机制设计.6 三、油气与新能源耦合协同发展战略.7 3.1 可持续发展的紧迫性需求.7 3.1.1 能源转型背景下传统油气生产企业的转型压力.7 3.1.2 碳目标与生态保护刚性约束的挑战.8 3.2 政策支持体系.8 3.2.1 国家新能源战略对接度.8 3.2.2 油气企业转型政策导向.9 四、西部大开发背景下构建传统油田新质生产力体系.9 4.1 新质生产力评价体系构建.9 4.1.1 理论基础与概念界定.9 4.1.2 指标体系设计.10 4.2 基于熵权法的新质生产力测度模型.12 4.2.1 数据标准化处

6、理.12 4.2.2 熵权计算步骤.13 4.2.3 数据收集与处理.14 2 五、传统油田可持续高质量发展的建议.16 5.1 加强顶层设计与创新体制改革.16 5.2 科技创新与技术攻关.17 5.3 新能源与油气融合发展.19 5.4 强化资源整合与市场布局.20 5.5 构建项目全周期管理体系.21 5.6 建立绿色转型保障体系.22 六、传统油田的未来发展参考.23 6.1 政策与市场分析.23 6.2 技术进步与创新.23 6.3 绿色低碳发展路径.24 七、结论.24 1 一、西部大开发背景下传统油田发展现状 1.1 新时代西部大开发战略内涵与历史使命 1.1.1 国家政策导向下