CIPS：2025专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议报告（28页）.pdf

1、专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议及制度完善建议 中国知识产权研究会中国知识产权研究会 20252025 年年 1212 月月 专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 I 摘 要 在全球经济一体化与科技创新深度融合的背景下，专利禁令作为专利权保护的核心救济手段，其适用规则的科学性与平衡性直接关涉创新激励、产业安全与公平竞争。本报告基于对中国专利禁令司法实践的实证考察，结合对美、德等域外法域制度演进之比较分析，系统剖析了我国现行“侵权即停止”之自动禁令规则在应对复杂技术产品

2、、标准必要专利（SEP）、非实施实体（NPE）及多主体实施方法专利等场景时暴露出的结构性困境。研究发现，当前规则在司法实践中近乎自动适用，缺乏对比例原则的充分考量，易导致专利权人与实施者之间利益严重失衡，加剧“专利劫持”风险，并助长了诉讼投机行为，尤其不利于通信、汽车等涉及大量集成专利的产业发展。针对标准必要专利，现有规则与 FRAND（公平、合理、无歧视）承诺之间存在内在张力，禁令威胁可能扭曲许可谈判，阻碍标准技术的普及与应用。此外，由诉讼融资驱动的 NPE 利用禁令作为博弈工具，以及多主体实施方法专利中禁令范围的过度扩张，进一步凸显了现有制度在适应产业生态复杂性与创新协作需求方面的不足。基

3、于实证调研与比较研究，本报告提出体系化的制度完善建议：首先，应在专利法或司法解释中明确引入比例原则作为永久禁令审查的核心要件，建立多层次、情境化的权衡因素，实现救济精准化；其次，针对 SEP 案件，确立以“金钱补偿可行性”为核心的客观审查标准，细化 FRAND 合专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 II 规审查，并探索“临时许可”等柔性救济机制；再次，对 NPE及存在诉讼融资的案件施加更严格的披露要求与审查标准，防范滥诉风险；最后，对多主体实施方法专利等特殊侵权形态，设定禁令适用的额外限制条件，避免保护过度。本研究表明，推动我国专利禁令制度从“自动适用”向“审慎权衡”转型，是

4、顺应技术发展与产业规律、优化创新法治环境的必然要求。通过立法完善与司法指引，构建兼顾权利保护与公共利益、契合国际趋势与中国国情的禁令规则体系，对保障产业链供应链安全、促进高水平科技自立自强及经济高质量发展具有重要战略意义。专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 III 研究团队成员 负责人：谢小勇 统稿人：董喜俊 执笔人：董喜俊 王慧丽 马池帅 张晓丽 李维 专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 IV 目目 录录 第 1 章 完善中国专利禁令规则的重要意义.1 1.1 实现专利法立法宗旨的内在要求.1 1.2.适应中国技术、产业与经济发展的现实需要.2 第 2 章

5、 中国专利禁令适用情况与效果的实证研究.3 2.1 法律框架与司法实践现状.3 2.2 行业共识与诉求.4 2.3 当前专利禁令规则面临的挑战.5 第 3 章 中国专利自动禁令规则的主要问题分析.7 3.1 比例原则考量缺失及其负面效应.7 3.2 SEP/FRAND 框架下的禁令正当性危机.9 3.3 NPE 背景下禁令功能的异化与风险.11 3.4 多主体方法专利禁令的适用失度.12 第 4 章 域外专利禁令制度的发展与相关观点.14 4.1 美欧禁令制度的立法讨论与政策动因.14 4.2 美国 eBay 规则的形成背景与实践效果.15 4.3 美欧对 NPE 诉讼的限制性措施.15 4.

6、4 美欧关于 SEP 禁令的立法与司法趋势.16 第 5 章 完善中国专利禁令制度的建议.18 5.1 完善一般专利侵权禁令制度，引入比例原则审查.18 5.2 完善 SEP/FRAND 相关禁令规则.19 5.3 限制涉及 NPE 及诉讼融资的禁令滥用.20 5.4 完善涉及多主体实施方法专利的禁令规则.21 专利禁令规则在中国司法实践中的实证研究及制度完善建议 1 第 1 章 完善中国专利禁令规则的重要意义 在全球经济一体化与科技迅猛发展的背景下，中国专利制度及其司法实践面临新的挑战与机遇。专利禁令作为专利权人维权的重要手段，不仅关涉权利人合法权益，也影响社会公众对专利技术的合理使用。随着