【国盛证券】环保行业周报：政策定标强规范，环境监测迎量质齐升-251228（11页）.pdf

1、证券研究报告|行业周报 请仔细阅读本报告末页声明请仔细阅读本报告末页声明 gszqdatemark 环保环保 政策定标强规范政策定标强规范，环境监测迎量质齐升环境监测迎量质齐升 环保监管新规接连出台，监测与治理龙头双线受益环保监管新规接连出台，监测与治理龙头双线受益。1、生态环境部就 生活垃圾填埋场开挖治理污染防治技术指南征求意见，指南要求生活垃圾填埋场在开挖治理的全流程中，必须遵循统一的技术规范，严格控制渗滤液、恶臭气体等二次污染，并执行严格的监测与台账管理，其目的是为了填补行业技术空白、规范操作以保障治理过程的绿色与安全。推荐关注固废治理、环境监测等细分领域龙头标的，如高能环境、聚光科技等

2、。2、两部门联合发布检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2025 年），政策要求生态环境监测机构必须建立防数据造假制度、配备具备防篡改功能的专用仪器、使用全流程信息管理系统，并对监测人员数量、专业资质及数据终身责任作出严格规定，其根本目的是确保监测数据的准确、客观、真实和全程可追溯，以根治数据造假问题、提升环境监测公信力。此政策直接利好于生态环境监测行业本身，推动其向专业化、规范化升级。推荐关注皖仪科技、聚光科技等标的。当周碳交易行情：当周碳交易行情：本周（12.22-12.26）全国碳市场综合价格行情为：最高价 76.34 元/吨，最低价 61.72 元/吨，收盘价较上周五上涨

3、 15.95%。本周挂牌协议交易成交量 385.47 万吨，成交额 2.84 亿元；大宗协议交易成交量 1180.09 万吨，成交额 8.38 亿元；本周无单向竞价；本周全国碳排放配额总成交量 1565.56 万吨，总成交额 11.22 亿元。截至 2025 年 12 月26 日，全国碳市场碳排放配额累计成交量 8.6 亿吨，累计成交额 572 亿元。宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：危废

4、龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。行业新闻行业新闻：1）绿色发展|江西省关于推动江西省制造业绿色低碳发展的实施意见发布 2）节能减排|津市市固定资产资资项目节能审和和碳排放评价实施办法 1 月 1 日起开始实施 3）绿色金融|北京市绿色金融政策支持绿色工厂建设工作。板块行情回顾：板块行情回顾：当周环保板块表现较当周环保板块表现较差差，跑，跑输输大盘，跑大盘，跑输输创业板。创业板。当周上证综指涨幅为 1.88%、创业板指涨幅为 3.90%，环保板块（申万）涨幅为0.90%，跑输上证综指 0.98%，跑输创业板 3.

5、00%；公用事业涨幅为0.87%，跑输上证综指 1.01%，跑输创业板 3.02%。环保子板块涨幅：监测（4.21%）、水处理（1.17%)、水务运营（-0.50%）、节能（2.27%）、大气（1.84%）、固废（3.16%）。A 股环保股中涨幅前三的个股为龙马环卫（11.17%）、汉威科技（8.86%）、中金环境（7.56%），跌幅前三的个股为启迪桑德（-4.29%）、中创环保（-4.19%）、宝馨科技（-3.46%）。风险提示：风险提示：环保政策及督和力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。增持增持（维持维持）行业走势行业走势 作者作者 分析师分析师 杨心成杨心成 执业证书编号：S0

6、680518020001 邮箱： 研究助理研究助理 黄琛睿黄琛睿 执业证书编号：S0680125100005 邮箱： 相关研究相关研究 1、环保：政策+技术双轮驱动，固废循环添新机 2025-12-22 2、环保：顶层设计强力驱动，固废循环蓄势升级 2025-12-14 3、环保：政策+法规双驱动，环境监测新蓝海 2025-12-07 重点标的重点标的 股票股票 股票股票 资资资资 EPS（元）（元）PE 代码代码 名称名称 评级评级 2024A 2025E 2026E 2027E 2024A 2025E 2026E 2027E 300779.SZ 惠城环保 买入 0.22 0.56 2.37