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2020-2024年刚果(金)主要企业钴产量（万吨金属量）

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有色金属行业关键矿产研究专题：资源属性凸显供给脆弱下价格中枢有望稳步抬升-260223（62页）.pdf

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刚果(金)出台配额制，出口配额低于预期。刚果(金)战略矿产市场监管局（简称ARECOMS）于 2025 年 9 月 21 日宣布将实行出口配额制度，法令主要包含以下内容：1）出口禁令将延长至 2025 年 10 月 15 日。自 2025 年 10 月 16 日起，刚果(金)所有钴出口将实行配额政策，配额总量如下：a）2025 年最多出口钴 18125 吨，其中 10月允许 3625 吨，11月和 12月均允许 7250 吨；b）2026 年最多出口钴 96600吨，其包括 87000 吨的“基本配额”和 9600 吨的“战略配额”，基本配额为每月7250 吨，配额按历史出口量比例计算(EGC 与 STL 除外)；c）2027 年的出口配额将与 2026 年相同。2）下列情况不得纳入配额制度: a）2024 年钴出口量少于 100吨的任何公司，但 EGC 除外；b）任何拥有钴精炼厂，但在过去五年没有经营钴矿；c）钴矿储量已枯竭。3）ARECOMS 保留根据现在至 2026 年底钴市场的发展情况及将氢氧化钴本地化加工成更⾼附加值产品的前景调整这些数量的权利；ARECOMS保留撤销分配给任何公司的初始配额的权利。刚果(金)出口配额低于市场预期，或造成全球钴原料市场在未来 2年内出现明显缺口。此前市场预期刚果(金)出口配额数量为 1 万吨钴/月，实际数据明显低于预期。另外，按照刚果(金)2024 年钴矿产量为 22 万金属吨计算，2026 年、2027 年最多出口量仅占比约 44%。据报道，刚果(金)将根据公司过去 3 年的生产和出货数据分配钴出口配额。刚果(金)政府表示，将对不遵守配额制度的出口商实施永久禁令。目前来看，刚果(金)对于提升钴矿价值的目标非常坚决，若配额制度严格执行，有可能会造成全球钴原料市场在未来 2 年内出现至少 10%以上的供需缺口。到目前为止，刚果(金)的钴还未实现大规模出口，2025 年四季度的配额延迟到今年一季度末。

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