【中诚信国际】地方政府债与城投行业监测周报2025年第33期：专项债会计处理新规强化资金监管 山东力争10月底前完成专项债发行-250912（21页）.pdf

1、 地方政府债与城投行业监测周报 2022 年第 9 期 隐性债务监管高压态势不变强调防范“处置风险的风险”监测周报监测周报 2025 年 9 月 1 日2025 年 9 月 5 日 总第 356 期 2025 年第 33 期 作者：作者：中诚信国际中诚信国际 研究院研究院 鲁 璐 汪苑晖 中诚信国际研究院中诚信国际研究院 院长院长 袁海霞 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 32 期】宁夏、江西加快推进“退平台”，特殊新增专项债累计发行近万亿 2025-09-05 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 31 期】专项债支持政府投资基金规模扩容，北京再次提前偿还部分专项债

2、2025-08-29 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 30 期】财政部明确地方债可支持存量PPP 项目，多省审计披露专项债投资效率，偏低问题 2025-08-21 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 29 期】两项财政贴息政策落地主力提振消费，吉林超八成市县区隐性债务清零，2025-08-15 【地方政府债与城投行业监测周报 2025 年第 28 期】家庭支持型财政政策连续出台，财政部再次通报六起新增隐债问责案例，2025-08-07 专项债会计处理新规强化资金监管 山东力争 10月底前完成专项债发行 地方政府债与城投行业监测周报 2025年第 33 期 本期要点本

3、期要点 要闻点评要闻点评 财政部财政部印发印发地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定，明确，明确专项债专项债项目项目记账细节记账细节、规范资金信息填报。规范资金信息填报。从内容看，从内容看，新规对行政事业类项目单位、企业类项目单位的专项债项目账务处理进行了详细规范，包括会计科目设置以及取得专项债券资金、购建相关资产、取得项目收入等的账务处理等；并要求根据预算管理要求报送“专项债券项目投资表”“专项债券资金还款情况表”，对每一个专项债券项目的资产建设情况、各类资金来源及使用情况、专项债券本息偿还情况等进行反映。从作用看，从作用看，规定的出台是完善专项债全

4、生命周期管理、防范化解地方政府债务风险的重要举措，从核算源头上统一标准、压实责任、强化监管，有助于提升财政资金使用效能。四川落实专项债券管理新机制，山东提出力争四川落实专项债券管理新机制，山东提出力争 10 月底前完成专项债发行月底前完成专项债发行。9月月 10 日日，国家发展改革委主任郑栅洁在向全国人大常委会报告今年以来国民国家发展改革委主任郑栅洁在向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时强调要经济和社会发展计划执行情况时强调要“落实地方政府专项债券管理新机落实地方政府专项债券管理新机制制”。四川四川在专项债券“自审自发”试点背景下构建了发改、财政双牵头，行业主管部门分工

5、负责的“2+N”管理新机制,在管好用好资金、规范建设项目、全面落实政策等方面形成合力，并成立四川省债券项目全生命周期管理工作推进机制办公室牵头协调。山东山东出台关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单，提出加快地方政府专项债券发行使用，力争 10 月底前全部发行完毕；用好 20 亿元强县产业帮扶弱县单列专项债券额度，指导 10 个被帮扶县加快债券发行使用，支持一批产业园区基础设施等重点项目建设。本周有本周有 30家城投企业提前兑付债券本息家城投企业提前兑付债券本息 本周本周有有 1只只城投债取消发行城投债取消发行 地方政府债与城投债发行情况地方政府债与城投债发行情况 本周地方政府债券发行本

6、周地方政府债券发行规模、净融资额均下降规模、净融资额均下降，新增专项债发行进度，新增专项债发行进度超超七七成成，发行利率、利差发行利率、利差均下降均下降。本周发行 19 只地方债，发行规模较前值下降 73.44%至 933.91亿元，净融资额下降 87.55%至 367.09亿元。加权平均发行利率下降2.35 BP至2.03%，加权平均发行利差减少0.84 BP至21.19 BP。截至9月5日，再融资债累计发行 38719.32 亿元，其中有 19368.57 亿元用于置换存量隐性债务、完成全年 2万亿额度的进度 96.84%，仅剩 631.43亿元未发。本周城投债本周城投债发行规模发行规模、