1、全链赋能全链赋能 融合加速融合加速2025年年3月月20日日20252025年两会专题系列报告之三年两会专题系列报告之三:人工智能篇人工智能篇分析师:宇之光执业证书编号:S0020524060002邮箱:联系人:郝润祺邮箱:分析师：王朗执业证书编号:S0020525020001邮箱:行业研究行业研究证券研究报告证券研究报告请务必阅读正文之后的免责条款部分请务必阅读正文之后的免责条款部分2 2报告要点报告要点2025年两会复盘年两会复盘端侧演进端侧演进，安全为先安全为先1）2025年政府工作报告全链赋能，聚焦应用；2）对比2024年政府工作报告垂类细化，产业融合；3）代表议案及访谈安全为本，才定

2、端行；4）2024计划执行情况与2025计划草案政惠全业，资稳保障。行业现状分析行业现状分析能力先行能力先行，应用渗透应用渗透1）趋势一：模型能力提升助力产业重心向应用及端侧转移；2）趋势二：5G-A、6G等商业化部署为AI推向大规模应用提供底座；3）趋势三：AI及传统行业技术融合带动行业降本提效；4）趋势四：国产模型能力提升+数据安全，反哺端侧硬件繁荣。仍需解决的挑战仍需解决的挑战技术与安全 风险提示风险提示人工智能大模型技术落地节奏不及预期的风险；信创政策的落地节奏低于预期的风险；数据要素相关政策落地进度不及预期的风险；行业竞争加剧的风险；宏观经济环境变动的风险。请务必阅读正文之后的免责条

3、款部分请务必阅读正文之后的免责条款部分32025年两会复盘年两会复盘端侧演进，安全为先端侧演进，安全为先1请务必阅读正文之后的免责条款部分请务必阅读正文之后的免责条款部分2025年政府工作报告年政府工作报告全链赋能，聚焦应用全链赋能，聚焦应用42025年政府工作报告中人工智能相关提法：扩内需居首年政府工作报告中人工智能相关提法：扩内需居首，强调融合数字技术与传统产业优势强调融合数字技术与传统产业优势，推动大模型赋能推动大模型赋能。结合产业链各环节来看，上到壮大科技人才队伍、发展耐心资本、完善数据制度并扩大算力资源布局；中游要着重提升模型能力；下到推动人工智能与各行业的深度融合，智能终端消费的新

4、趋势，以此融合数字技术与现有优势，促进大模型落地，并真正赋能实体经济。为各环节发展明确路径，通过强化供给支撑、提升中游核心能力、拓展下游应用，推动产业升级，为经济高质量发展注入新动能。表表：20252025年政府工作报告重点工作及相关表述年政府工作报告重点工作及相关表述重点工作重点工作主要内容主要内容实施提振消费专项行动创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展加快数字、绿色、智能等新型消费发展.落实和优化休假制度,释放文化、旅游、体育等消费潜力.完善免税店政策,推动扩大入境消费.深化国际消费中心城市建设,健全县域商业体系。新兴产业、未来产业培育壮大新兴产业，未来产业，深入推进战略

5、性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、培育生物制造、量子科技、具身智能、6G6G等未来产业。等未来产业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。传统产业改造提升加快制造业重点产业链高质量发展,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛,深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数加快制造业数字化转型字化转型,培育一批既懂行业又懂数字化的服务商培育一批既懂行业又懂数字化的服务商,加大对中小企业数字化转型的支持加大

6、对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动.深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作,加强全面质量管理,打造名品精品、经典产业。激发数字经济创新活力持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度加快完善数