慧享福：2021年中国养老市场年报（33页）.pdf

1、慧享福 策颐咨询中国养老市场年报中国养老市场年报China senior care market annualChina senior care market annual20212021年年策颐咨询策颐咨询政策趋势政策趋势 人口老龄化是社会发展的重要趋势和基本国情 顶层架构进一步清晰，老龄事业产业协调发展 加快推进康复医疗、长期护理保险制度试点 国家强制性标准、行业标准等规范行业发展 智慧健康养老成为行业新发展趋势和行业热点 乡村振兴战略下的生态康养，适老化改造为养老行业创造新机遇 “放管服”改革推进“双随机、一公开”监管 加强养老金融服务及打击非法集资3政策趋势关注点一：七普数据发布、三孩

2、生育政策实施关注点一：七普数据发布、三孩生育政策实施人口老龄化是社会发展的重要趋势和基本国情人口老龄化是社会发展的重要趋势和基本国情政策名称政策名称主要内容主要内容发布来源发布来源发布时间发布时间中国统计年鉴20212020年全国人口出生率为8.52，首次跌破10，在出生率快速下降的同时，我国已经进入老龄人口高速增长的平台期，未来14年将有36776万出生人口陆续进入老龄阶段，两项数据将加剧人口老龄化形势国家统计局2021年2月28日第七次全国人口普查公报其中，60岁及以上人口为2.64亿人，占18.7%，其中65岁及以上人口为1.91亿人，占13.5%；与六普相比，60岁及以上人口的比重上升

3、5.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点国家统计局2021年5月11日关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定预计“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段，2035年前后进入重度老龄化阶段；实施三孩生育政策及配套支持措施，有利于释放生育潜能，减缓人口老龄化进程，促进代际和谐，增强社会整体活力中共中央国务院2021年6月26日4政策趋势关注点二关注点二：积极应对人口老龄化为国家战略：积极应对人口老龄化为国家战略顶层架构进一步清晰，老龄事业产业协调发展顶层架构进一步清晰，老龄事业产业协调发展政策名称政策名称主要内容主要内容政策来源政策来源发布时间发布时间中华人民共和国国民经

4、济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推进养老事业和养老产业协同发展；发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态国家发改委2021年3月12日“十四五”民政事业发展规划加强基本养老服务、优化居家社区机构养老服务网络、优化居家社区机构养老服务网络、加强养老服务人才队伍建设民政部国家发改委2021年5月24日“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案的通知聚焦“一老一小”领域，提出了“十四五”时期四大建设任务其中关于养老服务体系建设提出：一是建设社区居家养老服务网络，提供失能照护以及助餐助浴助医等服务；二是建设公办养老服务机

5、构，强化对失能失智特困老年人的兜底保障；三是扩大普惠性养老服务供给，支持培训疗养机构改革转型发展养老，支持医疗机构开展医养结合服务国家发改委民政部国家卫健委2021年6月17日关于加强新时代老龄工作的意见构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置；推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展中共中央国务院2021年11月18日5政策趋势关注点关注点三三：医养康养护理迎来发展机遇：医养康养护理迎来发展机遇加快推进康复医疗、长期护理保险制度试点加快推进康复医疗、长期护理保险制度试点政策名称政策名称主要内容主要内容政策来源政策

6、来源发布时间发布时间关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知意见在健全完善康复医疗服务体系、加强康复医疗人才培养和队伍建设、提高康复医疗服务能力、创新康复医疗服务模式等五方面提出具体要求医政医管局2021年6月16日长期护理失能等级评估标准（试行）通过评估标准试行，总结经验做法，促进全国统一的长期护理需求认定和等级评定标准体系建立，为探索建立长期护理保险制度框架打好基础国家医保局民政部2021年7月16日关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知在北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省等15个省份试点老年医疗