锡林郭勒盟文体旅游广电局：锡林郭勒盟全域旅游总体规划2023-2032年（87页）.pdf

1、 锡林郭勒盟全域旅游锡林郭勒盟全域旅游总体规划总体规划 （20232023-20322032 年年）文文 本本 （报审稿）锡林郭勒盟文体旅游广电局 2024 年 5 月 报审稿锡林郭勒盟全域旅游总体规划（2023-2032 年）文本 I 目目 录录 第一章 总则.1 第二章 综合分析.4 第一节 发展背景.4 第二节 基础条件分析.5 第三节 文化旅游资源现状.6 第四节 旅游业发展现状.9 第五节 旅游市场现状.10 第六节 分析总结.11 第三章 目标定位和发展战略.13 第四章 空间布局.16 第五章 旅游产品体系.18 第一节 旅游产品体系构建.18 第二节“中国旅游那达慕”系列产品规

2、划.19 第三节 加强马文化旅游融合发展.22 第四节 旅游新业态发展规划.24 第五节 重点旅游项目体系规划.29 第六节 主题精品线路.33 第七节 跨区域精品线路.39 第六章 旅游服务体系规划.42 第一节 旅游餐饮服务提升.42 第二节 旅游住宿设施规划.43 第三节 旅游出行服务规划.45 第四节 游览服务设施规划.47 第五节 旅游购物服务提升.51 第六节 文娱活动发展规划.51 报审稿锡林郭勒盟全域旅游总体规划（2023-2032 年）文本 II 第七章 品牌营销.54 第八章 旅游环境建设与生态保护规划.56 第一节 文旅新场景营造.56 第二节 旅游环卫系统规划.58 第

3、三节 生态环境保护规划.59 第九章 规划实施保障.60 第十章 旗县旅游发展指引.64 规划附表.76 附表 1：乡村振兴分期建设计划表.76 附表 2：旅游门户分期建设计划表.77 附表 3：旅游集散中心体系建设计划表.78 附表 4：旅游道路分期建设计划表.79 图 件.83 图纸目录.84 报审稿锡林郭勒盟全域旅游总体规划（2023-2032 年）文本 1 第一章第一章 总则总则 第第1 1条条 指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦聚力总书记交给内蒙古自治区的“五大任务”，推进高质量发展；以党的二十

4、大报告中所提出的“繁荣发展文化事业和文化产业”、“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”为目标，抢抓大力发展“全域旅游”的战略机遇；坚持以市场为导向，落实自治区“旅游四地”建设，明确旅游的发展战略，突出旅游产品开发，打造具有锡林郭勒特色的旅游产品体系；做好旅游资源保护，确保旅游市场高效监管；着力提高锡林郭勒盟旅游业发展质量，塑造锡林郭勒盟旅游发展的良好形象，助力把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽。第第2 2条条 规划规划原则原则 以人为本，统筹兼顾。以人为本，统筹兼顾。以游客、居民为出发点发展全域旅游，统筹城乡，兼顾生态、经济、社会效益。生态优先，绿色引领。生态优先，绿色引领。立

5、足锡林郭勒盟优良的生态环境，走生态经济、生态城市、生态乡村发展之路，小范围集约开发与大面积生态保育并重，构筑“山水林田湖草沙”的生态宜居宜旅格局。产业联动，合作创新。产业联动，合作创新。充分发挥旅游引领作用，构筑产业平台，促进产业集聚，形成产业集群，推动文化创意、科技创新、管理创新，建设产业高地。弘扬文化，传承基因。弘扬文化，传承基因。挖掘地方文化特色，将文化资源转化为旅游资源优势，通过创意激发文化产业活力，更好地弘扬和传承优秀文化。主客共享，协同发展。主客共享，协同发展。促进居民与游客互动，共商共建共享全域旅游发展成果，形成居民、游客、企业、政府合作多赢格局。第第3 3条条 规划规划范围范围

6、 规划范围为锡林郭勒盟所辖行政区域范围，共辖 12 个县级行政区和 1 个管理区，总面积为 20.26 万平方公里。报审稿锡林郭勒盟全域旅游总体规划（2023-2032 年）文本 2 第第4 4条条 规划期限规划期限 规划期限为 2023 年至 2032 年，近期目标年为 2027 年，远期目标年为 2032 年。第第5 5条条 规划规划依据依据 （1 1）法律法规法律法规 中华人民共和国旅游法（2013 年实施，2018 年修订）中华人民共和国城乡规划法（2008 年实施，2019 年修订）中华人民共和国环境保护法（1989 年实施，2014 年修订）中华人民共和国土地管理法（1987 年实