湖南省市场监督管理局：湖南省计量事业十四五发展规划和二三五年远景目标（32页）.pdf

1、 1 湘市监计量2021157 号 湖南省市场监督管理局 关于印发湖南省计量事业“十四五”发展 规划和二三五年远景目标的通知 各市州市场监督管理局，省计量检测研究院，各有关单位：湖南省计量事业“十四五”发展规划和二三五年远景目标经省局第 48 次局务会通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。湖南省市场监督管理局 2021 年 12 月 30 日 （公开属性：主动公开）2 湖南省计量事业“十四五”发展规划 和二三五年远景目标 为贯彻落实 湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和湖南省“十四五”市场监管规划，进一步夯实计量基础，推进现代测量体系建设，全面提升计量创新能力

2、、服务水平和监管效能，充分发挥计量在促进科技创新发展、产业转型升级、生态文明建设和市场秩序规范等方面的引领、支撑和保障作用，特制定本规划。一、规划基础 （一）发展现状。“十三五”期间，在省委、省政府和国家市场监督管理总局的坚强领导下，全省计量事业得到快速发展，计量科技基础更加坚实，服务制造强省与质量强省能力不断增强，社会公用计量标准能力不断提升，量传溯源体系更加完善，计量在全省国民经济社会高质量发展中的重要作用日益凸显。计量基础建设不断夯实。全省各级法定计量检定机构累计投入 1.2 亿元用于设施和设备的改善，新增、改造实验室面积1.35 万平方米，较好解决了部分市、县法定计量技术机构实验室环境

3、和配套设施落后问题，计量基础能力建设不断加强。计量保障能力显著增强。全省共开展计量科研项目 153 3 项，其中国家级科研项目 19 项，省部级科研项目 134 项；研制战略新型产业等领域急需的标准物质 3 种；新制定修订地方计量技术规范 31 项，计量科技创新和保障能力显著增强。产业计量服务持续提升。全省累计建立覆盖战略性新兴产业、支柱产业和重点领域的最高社会公用计量标准 256 项，计量检定和校准服务能力累计超过 1047 项，全省各级法定计量技术机构取得国际互认检测校准能力 909 项，基本满足经济社会量值传递和溯源需求，计量服务产业高质量发展的能力稳步提升。计量监管体系建设扎实推进。全

4、省医疗卫生、环境监测、行政执法等领域的在用计量器具强制检定平均合格率为 96.6%，国家重点管理计量器具受检率为 97.1%，定量包装商品净含量总体抽检平均合格率为 92%，计量器具产品质量监督抽查平均合格率为 98.6%，引导并培育了 3121 家诚信计量示范单位，查处计量违法案件 1318 起，下达责令整改通知书 1371 份，严厉打击了利用计量器具作弊、坑害消费者利益的违法行为。与此同时，我省计量工作仍存在一些短板，与服务支撑和保障高质量发展的需求相比仍有不相适应的地方。高新技术领域计量科技创新能力不强，科研成果转化率不高；制造企业计量测试水平不高，部分产业计量服务有效供给不足；计量发展

5、不平衡不充分，区域计量发展差距较大；计量标准物质、测试装备对外依存度较高，产业链供应链安全稳定存在隐忧；数字化监管水平不高，计量数字化应用程度较低；市场主体活力释放不够，计量社 4 会共治的工作格局尚未实质性确立。全省计量事业高质量发展仍任重道远。（二）形势要求。国际单位制量子化变革，将大幅度提升测量的精确性、稳定性和可靠性，同时也会催生新技术的发展和新兴产业的兴起。国际单位制量子化变革是一场科技革命，不仅影响着科技的进步与发展，也影响着国家计量体系的重塑，国际计量体系扁平化、多中心的量传溯源体系对传统层级传递的量传溯源模式带来新挑战。贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面落实“三高四

6、新”战略定位和使命任务，对计量贴近产业、贴近科技、贴近民生、贴近国家现代治理体系提出了更新、更高要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，国际国内形势变化对加快计量发展、构建新时代先进测量体系提出了新的更高要求。必须要进一步提升计量科技自主创新和原始创新的基础能力，加强关键计量测试核心技术攻关，逐步形成新时代计量科技创新体系和创新生态，持续加强对实现制造强省、科技强省、质量强省、交通强省、健康湖南、数字湖南建设等战略的支撑作用。进一步加强重大科技专项支持和计量科技协同创新，提升计量应用服务能力，完善计量治理体系，更好满足高质量发展的计量需求。全省计量发展正处于重要战略机遇期，继续发