海南省发改委：海南省氢能产业发展中长期规划2023-2035年（23页）.pdf

1、海南省氢能产业发展中长期规划（20232035 年）2023 年 12 月目录一、现状与形势.1（一）面临形势.1（二）发展优势.2二、总体要求.4（一）指导思想.4（二）基本原则.5（三）发展思路.6（四）发展目标.7三、空间布局.8四、重点任务.10（一）实施氢能应用场景示范工程.10（二）实施低碳绿色氢源供应工程.13（三）实施绿氢产业示范园区工程.14（四）实施氢能合作交流平台工程.15（五）实施氢能产学研用支撑工程.16（六）实施氢能产业安全管理工程.17（七）构建氢能产业发展政策体系.18五、保障措施.20（一）健全工作推进机制.20（二）健全要素保障机制.20（三）开展科普宣贯引

2、导.20（四）加强规划评估跟踪.201氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，是海南建设国家生态文明试验区，打造清洁能源岛建设升级版的重要载体。发展氢能产业是培育自贸港经济发展新赛道，打造高质量发展新引擎的战略选择，也是积极稳妥推进实现碳达峰、碳中和目标，争创“双碳优等生”的关键举措。根据中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见氢能产业发展中长期规划（2021-2035 年）海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要海南省碳达峰实施方案海南省“十四五”节能减排综合工作方案编制本规划。规划期限为 2023-2035 年。一、现状

3、与形势（一）面临形势（一）面临形势从全球来看，欧盟碳边境税征收政策启动将倒逼航运业等交通领域加速绿色能源布局，助推全球绿色低碳产业链供应链新格局重构，国际合作和竞争新优势重塑。目前，主要发达国家纷纷前瞻布局氢能发展。美国把氢能作为战略储备技术，通过持续技术研发和打造燃料电池示范应用场景；欧盟将氢能视为深度脱碳实现清洁能源转型的重要载体；日本是首个明确氢能战略的国家，率先提出在全球实现“氢能社会”的发展战略。全球氢能产业链关键核心技术趋于成熟，燃料电池出货量快速增长、成本持续下降，氢能基础设施建设明显提速，区域性氢能供应网络正在形成。2从全国来看，2022 年 3 月，氢能产业发展中长期规划（2

4、021-2035 年）正式发布，为全国氢能产业发展提供根本遵循。以燃料电池汽车示范应用为牵引，全球首次“海上风电无淡化海水原位直接电解制氢技术”海上中试获得成功，首条“西氢东送”输氢管道示范工程启动建设，绿氢炼化、绿氢化工等工业减碳重大项目开工，天然气管道掺氢模式正在加紧论证应用，产业发展已形成良好氛围。根据中国氢能联盟初步统计，截至 2023 年 6 月，我国加氢站数量达到 380 座，约占全球总数的 44%，位居全球第一。从海南来看，发展氢能产业是争创“双碳优等生”、培育经济发展新赛道的战略选择。随着碳达峰、碳中和等国家战略决策部署的实施，对海南开启新一轮的清洁能源岛建设提出了更高的要求。

5、海南发挥好能源资源优势、场景优势、政策优势、开放合作优势，从应用侧入手，带动技术创新和产业发展，在经济转型上、在技术应用上、在制度创新上争创“双碳”优等生，前瞻性布局氢能产业发展新赛道，打造新的经济增长点，为海南长远发展注入更多动能。由此可见，发展氢能产业将在建设国家生态文明试验区、打造清洁能源岛建设升级版中发挥关键性和引领性作用。（二）发展优势（二）发展优势目前，海南启动氢源主要分布在洋浦、东方，均以天然气重整制氢为主，部分化工项目如丙烷脱氢项目，可产生大量副产氢。海水制氢、氢燃料电池等氢能技术领域有所突破。3海口、三亚、洋浦等地建成 6 座加氢站。海马和丰田合作打造的氢燃料电池汽车成功下线

6、。同时，海南氢能产业发展具有四大优势。一是丰富的绿氢资源优势。海南拥有全国最大的海域面积，石油、天然气资源等矿产资源丰富，风能、太阳能、海洋能等可再生能源资源丰富，市场前景广阔。随着海上风电、核电等清洁能源制氢逐步成型，绿氢发展潜力较大。经初步测算，到 2025 年，海南氢能产量超过 20 万吨/年，其中，绿氢约为 10 万吨/年；到 2030 年，海南氢能产量约为 50 万吨/年，其中，绿氢大概接近 40 万吨/年。二是差异化氢能应用场景优势。海南独特的闭环地理单元为氢能应用场景提供多元化可能性。国际海事组织“2023年船舶温室气体减排战略”实施将为实施绿氢、绿色甲醇、绿氨等绿色燃料在航运领