昆明综合保税区管委会：昆明综合保税区十四五产业发展规划（177页）.pdf

1、昆明综合保税区“十四五”产业发展规划昆明综合保税区管委会前前言言昆明综合保税区 2016 年由国务院批复设立，是国家全面深化改革的决策部署，加快推进高水平开放的重要举措。“云南省十四五规划纲要”指出，强化对外开放平台功能，创新提升综合保税区等开放平台。“昆明市十四五规划纲要”要求，做强开放合作平台载体，加快昆明综合保税区、高质量发展，建设面向南亚东南亚的保税物流基地、保税加工园区、生产性服务贸易基地。综合保税区要提高政治站位，牢牢把握开放契机，从贯彻新发展理念、落实党中央、国务院决策部署的高度，来推动综合保税区的建设发展，以实际行动践行“两个维护”。推动昆明综合保税区高质量发展，是贯彻落实习近

2、平总书记考察云南重要讲话精神的具体实践，是昆明市主动融入和服务新发展格局的有力抓手，是全面落实省委省政府和市委市政府对开放型经济安排部署的务实举措。昆明综合保税区产业发展“十四五”规划针对国家对综合保税区发展“五大中心”的要求为出发点，深刻剖析昆明综合保税区在保税物流、保税加工贸易、保税服务、保税研发以及保税检测的未来发展方向，为昆明综合保税区未来发展提供了建议，确定了工作任务。规划期为 2021 年至2025 年。昆明综合保税区“十四五”产业发展规划1目录一、发展基础与形势一、发展基础与形势.1(一)基础条件.11.各片区基础条件.12.外贸增长迅速.23.区位优势明显.34.基础设施完善.

3、45.招商引资突出.46.政策制度创新.5(二)发展瓶颈.61.经济发展水平待提高.62.土地资源有限.63.网外配套资源缺乏.74.资金压力较大.7(三)环境形势.8二、总体要求二、总体要求.10(一)指导思想.10(二)基本原则.10(三)产业功能定位.11(四)发展目标.13三、产业空间布局三、产业空间布局.13(一)产业功能分区.13(二)区域联动格局.15四、重点产业领域四、重点产业领域.17(一)联动保税物流产业.171.集拼保税物流.172.商贸物流智慧化.183.冷链保税物流.194.保税仓储.195.分拨及转运保税物流.19(二)特色保税加工产业.201.成品外销型产业.20

4、2.成品内销型产业.223.成品内外兼销型产业.234.成品加工转接型产业.24昆明综合保税区“十四五”产业发展规划2(三)保税服务产业.251.口岸服务.252.保税贸易服务.273.跨境电商.294.金融（期货）交割服务.31(四)其他保税产业.311.检测维修.312.生物医药研发.31五、重点发展任务五、重点发展任务.33(一)完善基础设施.331.完善物流基础设施.332.加快建设信息网络基础设施.343.大力推进云网协同和算网融合发展.344.优化数据资源供给.34(二)积极搭建公共平台.351.推进贸易便利化，打造物流分拨平台.352.统筹两个市场，打造加工制造平台.353.期货

5、交易中心.354.跨境物流信息服务平台.365.推动创新创业，打造研发设计平台.366.延伸产业链条，打造检测维修平台.36(三)大力推动国际合作.371.推动跨境电子商务综合服务国际化.372.培育跨境电子商务配套服务企业.373.建设国际化数字化转型促进中心.384.建设跨境电子商务金融服务体系.385.优化跨境支付和结售汇服务.386.大力培育跨境金融新业态.39(四)加强保税贸易发展.391.促进保税区内贸易体系形成.392.保税贸易业态不断延伸.393.创新保税贸易模式.40(五)培育特色产业集群.411.提升保税区的区域经济效应.412.明确综合保税区产业发展定位.413.大力推动

6、服务贸易发展.424.继续拓展业务类型.43昆明综合保税区“十四五”产业发展规划3(六)优化营商环境.431.理顺各项体制机制.432.创新综合监管模式.443.提升政务服务水平.454.营造产业发展环境.455.提高运营管理水平.45(七)创新招商机制.461.科学制定招商引资计划.462.创新招商引资方式策略.463.建立健全招商引资工作机制.464.强化跟踪服务重点企业.47(八)加强人才培养.471.创新人才政策.472.引进培育重点产业高层次人才.473.建立重点人才管理目录与体系.484.提高人才职业技能水平.48六、规划实施保障六、规划实施保障.49(一)强化财政支持.49(二)