1、四川省信息通信行业发展规划(2021-2025 年)四川省通信管理局2021 年 9 月I目录一、“十三五”发展回顾.1(一)行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强.1(二)通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一.2(三)业务应用水平显著提高,支撑经济社会高质量发展.4(四)行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放.5(五)安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实.6二、面临形势.9(一)经济社会发展进入新时代.9(二)区域发展战略开启新路径.9(三)信息技术更迭步入新时空.9(四)行业增长动力转换新引擎.10(五)网络和数据安全成为新焦点.10三、总体要求.12(一)指导思想.12(二)
2、基本原则.12(三)发展目标.14四、主要任务.18(一)建设新型信息基础设施,实现网络强省新突破.181.推进新一代通信网络设施建设,助力数字化转型发展.182.推动“数网”融合发展,满足海量存储高效计算需求.233.加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系.254.纵深推进电信普遍服务,聚焦民生完善农村基础设施.26(二)提升服务和应用水平,培育行业发展新动能.281.服务产业数字化发展,助推产业转型升级.282.服务市民数字化生活,全面提升人民获得感.313.服务政府数字化治理,助推数字政府建设.324.以新发展理念为引领,推进行业绿色共享发展.34II(三)提高行业监管效能,打造行
3、业治理新局面.351.深入推进“放管服”改革.352.切实保障用户权益.363.加强互联网基础资源管理.364.强化网络安全监管.375.提升监管效能.37(四)防范化解重大风险,构筑网络体系新安全.401.加强网络基础设施安全防护.402.强化数据安全保护.403.推进边缘安全建设.414.完善应用安全体系.415.强化应急通信保障.436.促进网络安全技术产业发展.45(五)支撑成渝地区双城经济圈建设,助力西部大开发形成新格局.461.共同推进新型基础设施建设.462.合力拓展垂直行业应用.463.联合提升通信保障及服务能力.47(六)落实区域协同发展战略,助推全省实现新发展.491.推动
4、一干引领“极核化”发展.492.推动五大区域“协同化”发展.49五、保障措施.51(一)强化法治保障.51(二)加强政策支持.51(三)协调要素保障.52(四)规划落地实施.52附件:英文缩写解释.541一、“十三五”发展回顾(一)行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长行业收入规模稳步增长。按 2015 年不变单价测算,2020年全省电信业务总量达 7525.9 亿元,超过“十二五”末的 6 倍。2020 年底,电信业务收入达 661.5 亿元,超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展,电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移,数据业务
5、增长迅猛,非话音收入占比近 90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现,2020 年实现收入74.5 亿元,排名西部第一,成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间,基础电信企业固定资产投资规模累计超过 800 亿元,超额完成目标。网络使用体验改善明显。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造,实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”,促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升 IPv6 流量,完成 IPv6 规模部署三年行动计划,IPv6 移动网络流量占比14%,IPv6 网络性能全国排名靠前。“十三五”以来,固定宽带和手机流量平均资费下降超过 95%,
6、移动用户月均流量(DOU)达到 14GB,提升约 50 倍。2019 年中小企业宽带平均资费同比降低 36%,2020 年企业宽带和专线平均资费再降 27%。用户获得感进一步提升,电信行业用户满意度指数由 2015 年度的 78.2 较满意水平,在 2018、2019、2020 年度分别提高到 81.4、81.5、82.6,达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务,推进2行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金 67.4 亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网