吉林省人民政府：吉林省十四五冷链物流发展规划（39页）.pdf

1、书书书吉林省“十四五”冷链物流发展规划一、现状形势（一）发展现状。近年来，随着我省经济社会发展和人民生活水平不断提高，城乡居民消费规模不断扩大，对国际国内冷链食品需求日益旺盛，我省冷链物流存在巨大发展空间。深入贯彻加快建设全国统一大市场的意见要求，充分发挥资源优势和区域优势，推动冷链及相关产业的转型升级和可持续发展，进一步做实、做强、做优冷链物流，增强竞争力、创新力、引领力，为吉林经济融入“双循环”新发展格局育新机、开新局提供强大动力。市场规模逐步扩大。“十三五”期间，我省农产品供给量稳步增加，其中水果、蔬菜和水产品产量均实现大幅增长，年比 年分别增长 、和 ；牛肉、羊肉及牛奶产量稳定增长，年

2、比 年分别增长 、和 ；猪肉和禽蛋产量出现回落。表 年吉林省主要农产品产量单位：万吨年份水果产量蔬菜产量猪肉产量牛肉产量羊肉产量牛奶产量禽蛋产量水产品产量 注：数据来源于 吉林统计年鉴。“十三五”期间，我省生鲜食品消费量显著提高，其中进口数量增长约 ，进口总值增长约 。我省城镇人口占总人口的比重从 年的 增加到 年的 ，城镇人口的增多带动了生鲜类产品的消费需求，同 年相比，我省城镇居民 年肉类、水产品、蛋类、奶类和干鲜瓜果类产品消 费 量 分 别 增 长 、和 。表 年吉林省城镇居民购买生鲜食品量单位：吨年份蔬菜和食用菌肉类水产品蛋类奶类干鲜瓜果类 注：数据来源于 吉林统计年鉴。我省作为全国生

3、物医药发源地之一，集聚众多生物医药健康企业。年，我省生物制品企业（含疫苗企业）全年共生产 余个品种 亿支冷链运输药品。随着我省医药制造业的快速发展，加之新冠疫情的影响，疫苗、血清等医药冷藏品需求大幅提升，医药冷链产品储运规模逐步扩大。设施设备逐步完善。截至 年，我省冷库总体容量为 万立方米，合计 万吨，冷藏车辆保有量为 辆。“十三五”期间建设产地农产品仓储保鲜设施 余座，新增冷藏保鲜能力 万余吨。现有农产品、水产品、畜禽肉类物流中心、批发中心、加工储运企业能够为我省冷链物流发展提供设施与设备基础。经营主体稳步发展。截至 年，我省冷链物流企业共有 家，年冷链配送量 万吨，主要以提供肉类、水产品、

4、农产品、医药产品冷链物流服务为主，长春市、吉林市、延边州、辽源市四个地区的冷链物流企业数量较多，企业总资产在不断扩大，经营规模有所增加，部分农业生产合作组织开始从事小型产地预冷业务。全省共有家生物制品企业（含疫苗企业）生产的产品使用冷链物流运输，省内现有第三方医药物流企业家，经营范围立足于长春市，辐射东北三省。同时，电商的蓬勃发展让更多小微经营主体开始从事生鲜和医药产品冷链物流服务。创新模式不断涌现。我省冷链物流已经步入了新发展阶段，国际冷链服务平台逐步扩大，“吉冷链”追溯系统确保了我省部分进口冷藏冷冻食品来源可查、去向可追、精准定位。部分企业为提高物流效率、降低成本开始进行共同配送，推出“中

5、央厨房食材冷链配送”“生鲜电商冷链宅配”“购物 实体体验店”“云仓直播平台”等新型服务业态。民生需求日益增长。随着城乡居民生活水平逐步提高，居民对生鲜食品消费需求不断增加，对生鲜食品安全认知程度不断增强，将冷链物流发展提升到新的层次。在全球化趋势下，跨境冷链物流快速发展，部分居民对境外的生鲜食品、乳制品等需求显著增长。同时，随着生活节奏逐步加快，加之新冠疫情的影响，也加大了居民对速食、速冻食品的需求。（二）存在问题。“十三五”时期，我省冷链物流发展取得积极进展，但依旧存在发展不均衡、资源浪费等现象，对照高质量发展要求还有一定差距。一是冷链设施设备存在短板，整体设施设备陈旧、数量容量较少，冷库总

6、容量和冷藏车数量占全国的比重仅分别为 和 ，产地、销地冷链基础设施配套不足，部分集散地冷链设施设备过剩，多数冷链物流企业存在自有设施设备阶段性不足或闲置的问题。二是冷链全链条运作不协调，部分农民的冷链意识薄弱，产地缺少专业冷链物流公司及人才，冷链物流冷藏运输率低，“断链”现象普遍，无法实现供应链一体化运作，冷储、运输等环节与生产规模不匹配，产品可溯源覆盖率低。三是数字信息技术应用不足，尚无统一的冷链物流公共信息平台、交易平台和监管平台，难以进行高效、科学化决策运营。四是冷链物流市场主体不强，企业规模小、发展慢、服务范围有限，缺乏在国内具有较强影响力和品牌优势的大型龙头企业。五是冷链物流监管制度