达州市政府：达州市数字经济产业发展规划2022-2025年（76页）.pdf

1、-1-达州市人民政府关于印发达州市数字经济产业发展规划（20222025 年）的通知达市府发202229 号各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级各部门（单位）：现将达州市数字经济产业发展规划（20222025 年）印发你们，请认真贯彻落实。达州市人民政府2022 年 7 月 1 日-2-前言为深入贯彻国家数字经济发展战略，落实省、市数字经济决策部署，大力推动达州数字经济产业高质量发展，加快打造四川省数字经济发展创新示范区，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要“十四五”数字经济发展规划 四川省国民经济和社会发展第十四个五

2、年规划和二三五年远景目标纲要 国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见 达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等文件编制本规划，旨在为达州市数字经济产业发展提供指导。规划范围为达州市全域，规划期限为 20222025 年。-3-目录第一章形势与现状5第一节宏观形势5第二节区域态势7第三节发展基础9第四节问题与挑战 12第二章总体要求 14第一节发展思路 14第二节基本原则 14第三节战略定位 16第四节发展目标 16第五节发展阶段 20第六节空间布局 21第三章全力打造三大产业集群，构筑数字经济发展基石24第一节重点

3、发展数字要素驱动产业集群24第二节大力发展数字产品制造产业集群28第三节培育发展数字化效率提升产业集群39第四章着力实施五大重点工程，开创数字经济发展新路径44-4-第一节招商引资聚力工程44第二节联合创新赋能工程51第三节数字人才强基工程60第四节数字品牌塑造工程63第五节数字基建支撑工程66第五章保障措施 74第一节加强组织领导协调74第二节完善政策支撑体系74第三节夯实资金保障措施75第四节强化目标考核机制75第五节优化产业营商环境76-5-第一章形势与现状第一节宏观形势一、抢占新一轮数字经济发展机遇成为全球共识当前，数字技术加速创新，以数字化的知识和信息作为关键生产要素的数字经济蓬勃发

4、展，新技术、新业态、新模式层出不穷，数字经济正成为全球经济复苏的新引擎。面对新的历史机遇，全球主要国家与地区纷纷将数字经济作为实现本国经济复苏和可持续发展的关键依托，重点聚焦数字经济核心环节、强化政策保障与引导，着力推动技术创新突破、产业融合应用、数字治理完善、数字技能提升，以战略制高点推动数字经济腾飞。联合国、二十国集团、金砖国家等国际组织纷纷将数字经济发展作为重要议题，通过一系列成果性文件的发布，数字经济在全球范围内迎来更广阔的发展空间，达州应抢抓数字经济发展机遇，实现换道超车。二、促进数字技术与实体经济深度融合成为战略焦点传统制造业亟需利用互联网、大数据、云计算等新一轮数字技术带来的“数

5、字红利”，加快提升生产效率和经济效益。世界主要国家普遍运用新一代信息技术赋能传统制造业，德国先后提出数字德国（2015）数字议程（20142017）数字化战-6-略（2025）等，旨在推进智能互联、实践工业 4.0；英国先后颁布实施政府数字化战略政府数字包容战略政府转型战略（20172020）等，制定数字化路线，推动政府数字化进程；日本于 2018 年发布日本制造业白皮书，明确将互联网工业作为制造业发展的战略目标，强调智能制造与融合发展。达州作为资源型城市，以“3+3+N”现代产业集群为主导，转型发展需求迫切，促进数字技术与实体经济深度融合是重构产业体系的关键。三、数字经济是新形势下我国经济增

6、长的压舱石党中央高度重视数字经济发展，习近平总书记强调，要“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。2020 年我国数字经济核心产业增加值占地区生产总值（GDP）比重达到 7.8%，数字经济已成为带动我国国民经济发展的关键力量。2022 年 1 月，国务院发布“十四五”数字经济发展规划，首次系统谋划我国数字经济发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。达州发展数字经济是落实国家战略的重要抓手，是培育新优势、提升城市整体竞争力的核心之举。2022 年 2 月，国家发展改革委等