1、附件贵州省贵州省贵州省贵州省“十四五十四五十四五十四五”现代山地特色高效农业现代山地特色高效农业现代山地特色高效农业现代山地特色高效农业发展规划发展规划发展规划发展规划贵州省发展和改革委员会贵州省农业农村厅2022 年 4 月-1-目录前言.1第一章发展基础与环境.2第一节发展基础.2第二节发展形势.5第二章总体要求.9第一节指导思想.9第二节基本原则.10第三节发展目标.11第三章培育立体型农业,构建山地特色农业生产力新格局.13第一节优化山地特色农业布局.13第二节构建全产业链发展格局.17第三节推进林下经济高质量发展.21第四章做强全链型农业,促进山地特色农业融合发展.24第一节推进现代
2、高效种养基地建设.24第二节实施农产品加工业提升行动.27第三节建设高效率农产品流通体系.30第四节发展高品质乡村休闲旅游业.33第五节推进特色优势产业集群发展.34第五章发展科技型农业,提升山地特色农业技术创新应用水平.35第一节实施现代种业提升行动.35第二节加强重点领域科技创新.38第三节强化科技成果推广应用.41第六章做优品牌型农业,打造知名“贵字号”品牌方阵.43第一节构建特色农业发展标准体系.43-2-第二节实施特色农业品牌培育行动.45第三节提升农产品质量安全水平.48第七章培育生态型农业,全域打造农业绿色发展示范区.50第一节积极发展低碳农业.51第二节创新发展循环农业.52第
3、三节推动发展绿色有机农业.53第八章创新实施路径,健全山地特色农业发展推进机制.54第一节实施市场化引领行动.54第二节实施规模化促进行动.57第三节实施组织化推动行动.58第四节实施机械化提升行动.61第五节实施数字化赋能行动.63第九章持续攻坚发力,强化山地特色农业发展保障体系.65第一节农业人才队伍建设工程.65第二节产业发展用地保障工程.68第三节农业基础设施强基工程.70第四节农业投融资机制创新工程.71第五节集体产权制度改革深化工程.73第十章环境影响评价.75第一节现状调查与评价.75第二节环境影响预测与评价.77第三节环境影响减缓措施.79第十一章加强规划实施.81第一节强化规
4、划统筹实施.81第二节推进重大项目实施.82第三节加强试点示范引领.83-1-前言山地丘陵地区是我国农业发展的战略空间。贵州属于典型山区省份,山地和丘陵面积占到国土总面积的 92.5%,山地特色农业发展具有巨大潜力和广阔前景。2015 年 6 月,习近平总书记视察贵州时明确指示:“要推进农业结构调整,着力发展现代山地特色高效农业”。2021 年 2 月,习近平总书记再次赴贵州考察时明确提出:“坚决巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力在乡村振兴上开新局”。“十四五”期间,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,大力发展现代山地特色高效农业,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战略举措,是推
5、动全省农业增效、农民增收、农村繁荣的关键路径,必将为多彩贵州现代化建设提供重要基础支撑。本规划立足全省山地农业特色资源禀赋和发展阶段,依据国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发20222 号)、贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见(黔党发20211 号)、中共贵州省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神坚持以高质量发展统揽全局努力开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决定中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发的通知(黔党办发-2-202113 号)、贵州省“
6、十四五”推进农业农村现代化规划等文件编制,明确了“十四五”时期全省现代山地特色高效农业发展的指导思想、主要目标和重点任务,是制定农业特色优势产业支持政策、推进重大项目建设的重要依据,是引导各类市场主体积极参与山地特色高效农业发展的重要指南。第一章发展基础与环境大力发展特色优势农业产业,推动贵州山地特色高效农业快速发展,为全省高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会做出了重要贡献。第一节第一节第一节第一节发展基础发展基础发展基础发展基础经过多年的发展,贵州农业产业发展效益逐步提升,农业综合发展水平大幅提升,农业农村经济发展取得重大成就。现代农业发展取得重要成就。紧扣农业现代化发展要求,粮