福建省生态环境厅：福建省十四五重点流域水生态环境保护规划（87页）.pdf

1、-3-福建省“十四五”重点流域水生态环境保护规划-4-目录前言.8第一章水生态环境保护形势.10第一节 水生态环境保护成效.10第二节 主要水生态环境问题.12第三节 面临的机遇与挑战.13第二章总体要求.16第四节 指导思想.16第五节 基本原则.16第六节 规划目标.18第三章 推动经济社会绿色转型.21第七节 调整产业结构.21第八节 优化空间布局.22第九节 加快绿色转型.23第四章 构建水生态环境新格局.25第十节 健全流域综合管理体系.25第十一节 推进流域区域协同治理.26第十二节 强化流域海域统筹治理.27第十三节 强化流域要素系统治理.27第十四节 加快构建智慧治水模式.28

2、-5-第五章 深化水环境综合治理.30第十五节 加强入河排污口监督管理.30第十六节 推动工业企业稳定达标排放.31第十七节 推进城镇生活污水收集处理.32第十八节 强化农业污染治理.34第十九节 加强移动源污染防治.36第六章加强河湖水资源保障.38第二十节 强化用水总量和强度控制.38第二十一节 持续提升水资源利用效率.39第二十二节 保障重点河湖生态用水.40第二十三节 积极推进水电站绿色发展.41第二十四节 推动区域再生水循环利用.41第七章 推进水生态保护修复.44第二十五节 提升水源涵养能力.44第二十六节 实施河湖生态缓冲带保护与修复.45第二十七节 推进水生生物多样保护.46第

3、二十八节 强化湿地保护恢复和建设.47第二十九节 提升水生态环境监测评估能力.48第八章 守住水环境安全底线.51第三十节 提升饮用水水源地风险防控能力.51第三十一节 推进季节性缺氧问题研究与防控.51-6-第三十二节 强化水体富营养化风险防控.52第三十三节 强化流域突发性风险防范.53第三十四节 开展累积性环境风险防控.55第九章 为人民群众提供良好水生态产品.57第三十五节 强化饮用水水质安全保障.57第三十六节 深入开展小流域污染整治.58第三十七节 梯次推进黑臭水体整治.59第三十八节 开展美丽河湖保护与建设.60第三十九节 推动生态产品价值实现.62第十章项目储备.64第四十节

4、项目储备库建立.64第四十一节 项目储备库动态调整机制.65第四十二节 工程项目安排.66第十一章保障措施.69第四十三节 强化规划责任落实.69第四十四节 持续夯实法治力量.70第四十五节 落实支撑要素保障.70第四十六节 推进全民共治共享.71附图.73附图 1 福建省重点流域水系分布图.73附图 2 福建省控制单元图.74-7-附表.75附表 1国控断面属性一览表.75附表 2重点湖库特征一览表.80附表 3达到生态流量要求的河湖目标清单.81附表 4湖库富营养化控制目标表.82附表 5 恢复“有水”的河流清单.83附表 6 以重现土著鱼类和土著水生植物为目标的水体清单.84附表 7 试

5、点开展流域水生生物完整性指数评价的水体清单.85附表 8 河湖生态缓冲带修复的水体清单.86附表 9 人工湿地建设清单.88-8-前言水是人类的生存之本，是人类社会发展不可或缺的基础物质资料之一，关系到经济社会发展的各个领域。习近平总书记高度重视水生态环境保护工作，对流域保护修复作出一系列重要指示批示，为我省在新发展阶段开展水生态环境保护指明了方向、提供了根本遵循，编制重点流域“十四五”水生态环境保护规划是践行习近平生态文明思想、推动美丽福建建设的具体举措，也是推动水生态环境保护再上新台阶的现实需要，必须在更高起点上认真谋划好“十四五”水生态环境保护的蓝图。“十四五”时期是福建省打好碧水攻坚战

6、的巩固期，是全面实施“美丽福建”建设的关键期，是将水生态环境转变成优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，具有重要历史与战略意义。目前，全省正处于全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的关键时期，水污染物的排放量还将持续增加，水资源的需求还未达到峰值，水生态还面临严峻形势，为进一步改善全省水生态环境质量，统筹推进水环境、水资源、水生态工作，形成有利于节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还给老百姓“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象，福建省生态环境厅组织编制了福建省“十四五”重点流域水生态环-9-境保护规划（以下简称规划）。规划范围