杭州市发展和改革委员会：杭州市建设全国先进生产性服务业集聚地实施方案2023年-2025年（17页）.docx

1、杭州市建设全国先进生产性服务业集聚地实施方案（2023年-2025年）生产性服务业是现代服务业的重要组成部分，也是推进制造业转型升级、现代产业体系构建、经济高质量发展的关键环节。它具有知识密集、附加值高、融合性强、专业化等显著特点，是引领产业向价值链高端攀升的重要力量，更是全球产业竞争的战略制高点。为加快推进我市生产性服务业创新发展，努力打造全国先进生产性服务业集聚地，特制定本实施方案。一、 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕打响“杭州服务”品牌和推进现代服务业“两地四中心”建设要求，以数字技术为代表的新兴科技

2、为驱动，以模式创新为牵引，以两业融合为重要方向，加快培育先进生产性服务业集群，建设全国先进生产性服务业集聚地，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，为杭州市打造具有全球影响力的全国先进生产性服务业标杆城市提供重要支撑。二、发展目标（一）总体目标力争到2025年，我市生产性服务业产业结构、空间结构、动力结构实现全面优化，不断“补短板、强基础、扬优势、创特色”，以数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务等为重点领域的生产性服务业向专业化、高端化发展，加快建成具有全球影响力的全国先进生产性服务业标杆城市，奋力实现“1+4+3”发展目标体系。（二）具体目标力争到2025年，全市生产性服务业

3、增加值突破1万亿元，居全国前四；生产性服务业规上营业收入破2.2万亿。1、擦亮四张名片，打造四个中心。发挥优势，凸显特色，擦亮打响数字经济、科技创新、新兴金融和电商物流四张“金名片”，努力将杭州建设成为竞争力卓越的全球数字贸易中心、影响力突出的综合性国家科学中心、创新力强劲的全国金融创新中心和辐射力显著的全球物流服务中心。全球数字贸易中心。以重塑全国数字经济第一城为目标，力争擦亮打响数字经济金名片，打造竞争力卓越的全球数字贸易中心。到2025年，全市信息传输、软件和信息技术服务业营业收入达到1.3万亿元以上；数字贸易额突破2300亿元。综合性国家科学中心。以推动杭州城西科创大走廊建设为核心，力

4、争擦亮打响科技创新金名片，打造影响力突出的综合性国家科学中心。到2025年，全市规模以上科学研究和技术服务业营业收入超过1500亿元。全国金融创新中心。以高标准建设杭州国际金融科技中心和浙江新兴金融中心核心区为重心，力争擦亮打响新兴金融金名片，打造创新力强劲的全国金融创新中心。到2025年，全市金融业增加值达到2800亿元。全球物流服务中心。以建设全球智慧物流枢纽、全球一流快递之都、区域性国际物流中心和全国现代供应链资源配置中心为定位，力争擦亮电商物流金名片，打造辐射力显著的全球物流服务中心。到2025年，全市物流业增加值达到1300亿元。2、力争三个争先，形成三个一批。积极争取在两业融合、数

5、字赋能和模式创新等方面探索创新，努力形成一批试点示范、标志成果和创新模式。两业融合争先，形成一批试点示范。以国家服务型制造示范城市建设为契机，聚焦服务制造化、制造服务化，探索形成两业融合发展的杭州路径。力争到2025年，杭州国家级服务型制造示范企业（项目、平台）达到15家以上。数字赋能争先，形成一批标志成果。产业数字化（两化融合、服务业数字化）指数长期保持全国前列，数字化推动产业绿色低碳转型效果显著，应用数字化技术提高生产和能源效率，促进产业电气化和新能源使用，助力城市净零碳发展水平排名力争进入全国前三。模式创新争先，形成一批创新模式。创新发展智能工厂、工业互联网、柔性化定制、共享型生产、智能

6、制造诊断、“一站式”综合生产性服务平台、物流一体化供应链、S2B2C产业供应链（如社交电商）等新业态新模式。三、重点领域（一）突出融合赋能，构筑数字服务生态以打造“全国数字经济第一城”为目标，深入实施数字经济“一号工程”2.0，大力发展信息软件、数字贸易、直播电商、数字内容等数字服务重点领域，加快推动数字经济实现二次攀升。到2025年，规上数字经济服务业营业收入占规上服务业营业收入比重与服务业增加值占GDP比重相持平。1、信息软件。加快发展人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴技术,重点发展基础软件、工业软件、嵌入式软件、核心应用软件等高端软件，持续壮大平台软件服务、广播电视服务、网