1、 1 南通市2024年现代服务业高质量发展 实施意见 (征求意见稿)为加快构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业高质量发展取得切实成效,提升现代服务业对经济发展的支撑和拉动作用,特制定本意见。一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,锚定“走在前、做示范”重大要求,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,抢抓长江口产业创新协同区共建机遇,宽领域融入苏南,深层次对接上海,积极策应上海“五个中心”建设,深入实施现代服务业繁荣发展三年行动,坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同,放大发展优势,加快补齐短板,努力培育服务业新技术、新业态、新产业、新模式,促进
2、服务业创新发展要素加速集聚,增长动能加速涌现,服务业对经济增长的贡献度进一步提升。2024 年,全市社消零总额增长6%以上,规模以上服务业重点行业营收增长 5%以上;培育形成30 家现代服务业高质量发展集聚示范区、60 家高质量发展领军企业、70 家两业融合重点单位。2 二、重点领域(一)提升商贸服务品质品位。持续推进“四大商圈、两大集群”、南通开发区通城活力新中心建设,推进南大街商圈等重点商圈改造提升,招引品牌首店不少于 30 家,着力导入一批国内外高端品牌、旗舰店、中华老字号,推动传统购物中心、百货商场向集聚体验、时尚、社交等元素的现代化综合消费体转型。高标准推动南通中心(奥特莱斯、名品馆
3、)“十一”开业,导入国际国内一线高端品牌、潮流品牌和各类首店,打造长三角地区消费新标杆。联动上海“五五购物节”开展系列线上线下消费促进活动,持续擦亮“惠聚南通美好生活”促消费活动品牌,积极培育夜间经济、节日经济等消费新热点,促进高端消费回流,打造辐射苏中苏北地区的高端消费首选地。(市商务局牵头,各县市、区人民政府、市各直属园区管委会、通创办及市文广旅局等配合;以下均需各县市、区人民政府及市各直属园区管委会、通创办配合,不再一一列出)(二)打响“南通好玩”城市名片。高标准举办南通江海国际文化旅游节,创新推出文旅乐购嘉年华、四季游文旅消费推广季等特色活动,完成“南通好玩”小程序建设,推出四季游南通
4、必选榜,打造“12 造节”活动,打好“江海牌”“张謇牌”“文博牌”,推出“江苏第一缕阳光”“滨江日落”“濠河夜游”“动物狂欢派对”“寻迹张謇故里”等精品旅游线路。丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等新业态,推出“跟着中超、CBA 3 去旅行”“跟着博物馆去旅行”“寻味美食去旅行”等品牌项目。谋划打造 2024 年“梦百合杯”世界围棋公开赛、2024 年世界沙滩排球巡回赛等高端国际赛事,全面拉动吃、住、游、购、娱等领域消费。全市旅游总收入突破 800 亿元,接待游客突破 6500万人次。(市文广旅局牵头,市委宣传部、网信办及市农业农村局、商务局、体育局等配合)(三)健全现代物流功能体
5、系。高标准建设通州湾长江集装箱运输新出海口,推进洋吕铁路全线、通海港区疏港铁路开通运营,打造“铁路连港区、内河到码头、港口通大洋”的港口集疏运体系,全市集装箱公铁联运量突破 15 万标箱。扩大物流服务供给,大力发展多式联运、冷链运输、物流全链条服务,全社会物流总额突破 4.2 万亿元。推动物联网、大数据、区块链等技术和智能装备在物流领域的广泛应用,大力引进智慧物流企业,加快培育“森通网”等一体化智慧物流公共信息平台。推动海门、海安联合争创 2024 年商贸服务型国家物流枢纽。(市发改委、交通运输局牵头,市科技局、工信局、邮政管理局、沿海集团、港口集团等配合)(四)增强科技创新服务赋能。高质量推
6、进南通科技大市场建设,积极推动高校科研院所、行业龙头企业、科技服务机构等科技服务业项目落户南通,高标准建设崇川区检验检测、知识产权服务等省级科技服务业特色基地,在全市打造一批区域科创核心区、科技服务业集聚区(特色基地)。因地制宜发展科技服务 4 产业,聚焦海门临江新区、南通市北高新区等地围绕生物医药、电子信息等领域,打造一批极具创新活力的优质平台和载体,赋能高端制造业和未来产业发展。运用市场化机制,进一步加强科研成果、科技服务与市场需求间的紧密联动,推动科技成果产业化、创新产品市场化,加大企业招引培育力度,力争科学研究和技术服务业新增规上企业 40 家以上,规上企业总数超 330 家,规上营收