1、2012024年我国未来产业发展形势展望【内容提要】我国高度重视未来产业发展,2023年,国家有关部门加快出台促进未来产业发展的政策文件;地方政府结合自身产业基础和资源禀赋,开展自下而上的未来产业具体实践,力争打造成为全国未来产业发展高地。展望2024年,我国未来产业地方政策体系建设将进一步落地落实;关键领域技术创新将进一步提速;标准和知识产权体系建设、安全治理能力将进一步提升。但也要看到,未来产业依然面临市场培育力度需进一步加大、部分前沿领域科技成果转化率较低、产业发展存在不确定因素等问题。赛迪研究院提出持续优化产业发展环境、稳步提升市场创新主体培育能力、加快优化前沿技术转化路径、积极拓展国
2、际合作的广度和深度的对策建议。【关键词】未来产业 发展形势 展望2023年,国家有关部门和地方政府密集出台未来产业相关的政策措施,未来产业核心技术不断突破、地方发展路径逐步清晰。展望2024年,我国未来产业的发展将保持向好向优的趋势,国家相关部门和地方政府将继续加大对未来产业的政策支持力度,将针对细分领域制定更为具体和精准的政策,促进未来产业繁荣发展。同时,也要充分认识到我国未来产业发展还存在市场培育力度需进一步加大、部分前沿领域科技成果转化率较低、产业发展存在不确定因素等问题,建议聚焦产业体系、市场主体、前沿技术及国际合作等方面持续发力,为未来产业提供更广阔的发展空间。CCIDCCIDCCI
3、DCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID202中国工业和信息化发展形势展望系列一、对2024年形势的基本判断(一)地方政策体系建设将进一步落地落实2023年开启我国未来产业培育的加速键,地方政府密集出台相关政策,纷纷加快布局未来产业。未来产业总体政策方面,北京市出台北京市促进未来产业创新发展实施方案,面向6大领域20大方向,打造未来产业策源高地。浙江省出台关于培育发展未来产业的指导意见,提出优先发展未来网络等9个创新基础良好、成长较快的未来产业;培育发展量子信息等6个力量尚在集聚、远期潜力巨大的未来产业。江苏省出台关于加快培育发展未来产
4、业的指导意见,提出将重点发力未来网络、通用智能、前沿新材料等10个成长型未来产业,一批前沿领域实现从无到有,初步培育形成“10+X”未来产业体系。未来产业细分赛道专项政策方面,地方政府围绕元宇宙、通用人工智能等领域同步开展系统布局。例如元宇宙领域,江苏省元宇宙产业发展行动计划(2024-2026年)上海市“元宇宙”关键技术攻关行动方案(20232025年)、郑州市元宇宙产业发展实施方案(2023-2025年)等政策文件加速出台;通用人工智能领域,广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见安徽省通用人工智能创新发展三年行动计划(2023-2025年)等政策文件相继发布。CCI
5、DCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID203展望2024年,一是地方未来产业政策的覆盖广度将进一步扩大。据不完全统计,截止2023年11月,31个省级行政区(台湾、香港、澳门除外)中北京、上海、江苏、浙江、江西等省市发布30余个未来产业政策,其中8个文件于2023年集中发布。2024年,一方面尚未出台未来产业政策文件的省级政府将加快谋划布局政策措施;另一方面已出台相关政策文件的省(自治区、直辖市),将按照上位文件的要求结合自身情况加快出台操作层面未来产业政策文件。二是围绕量子信息、元宇宙、通用人工智能等重点未来产业细分
6、领域,地方政府将在贯彻落实相关部门文件基础上,出台更细化的专项方案。数据来源:赛迪未来产业研究中心整理CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID204中国工业和信息化发展形势展望系列(二)关键领域技术创新将进一步提速2023年,国家层面聚焦未来产业关键技术、细分赛道,构筑产业竞争新优势,取得新成果。一是国家层面采取揭榜挂帅的方式全面激发未来产业创新潜力。9月,工业和信息化部印发关于组织开展2023年未来产业创新任务揭榜挂帅申报工作的通知,指出在充分借鉴地方经验基础上,主要面向未来制造、未来信息2大前沿领域,聚焦元宇宙