ICCT：2023年减少汽车空调系统排放中国的政策契机工作报告（13页）.pdf

1、2023年7月工作报告 2023-16减少汽车空调系统排放：中国的政策契机作者：杨柳含子关键词：汽车空调、温室气体排放、测试规程背景汽车空调系统是温室气体的重要排放源。根据评估，在全球轻型车队的燃料消耗总量中，有3%-7%的燃料是用于支持运行空调系统1。汽车空调系统的温室气体排放包括直接排放和间接排放两部分。如图1所示，直接排放指的是与空调制冷剂的生产、使用、维修以及报废相关的排放，主要包含了氢氟碳化物（HFCs）排放和氢氟烯烃（HFOs）排放。间接排放方面，内燃机汽车空调的间接排放指的是空调运行过程中消耗燃料所带来的温室气体排放，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）和黑

2、碳2。对于电动汽车来说，车辆开启空调系统也会消耗更多的电能，也就需要更频繁的为电池充电，从而会产生一些与电力生产相关的间接排放。各国的管理部门已经采取了多种措施，来应对汽车空调系统产生的间接排放。美国实施了提高汽车空调系统能效的激励措施；欧盟将自2025年起为采用“生态创新”技术提升汽车空调能效的生产企业提供减排奖励积分3；中国则在乘用车燃料消耗量法规中为高效汽车空调系统提供了能耗激励措施。1 Kate Blumberg、Aaron Isenstadt、Kristen N.Taddonio、Stephen O.Andersen和Nancy J.Sherman，“Mobile Air Condi

3、tioning:The Life-Cycle Costs and Greenhouse-Gas Benefits of Switching to Alternative Refrigerants and Improving System Efficiencies”，（国际清洁交通委员会，华盛顿特区，2019），详见：https:/theicct.org/publication/mobile-air-conditioning-the-life-cycle-costs-and-greenhouse-gas-benefits-of-switching-to-alternative-refrigera

4、nts-and-improving-system-efficiencies/2 同上。3 欧盟法规，“Regulation(EU)2019/631 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 Setting CO2 Emission Performance Standards for New Passenger Cars and for New Light Commercial Vehicles,and Repealing Regulations(EC)No 443/2009 and(EU)No 510/2011

5、”，Official Journal of the European Union，L 111/13(25.4.2019)，详见：https:/eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/631/oj/eng鸣谢：作者在此首先感谢能源基金会对本次研究工作的慷慨支持。另外，希望向所有为本报告提供帮助和建议的外部审阅专家致以谢意，包括纪亮（中国环境科学研究院机动车排污监控中心）、赵立金（中国汽车工程学会）、陈敬良（中国制冷空调工业协会）、钱国刚（中汽中心天津汽车检测中心）。最后，感谢LoriaSharn和Valerie Sheckler为本报告提供的编辑和设计支持。能源基金会及所有

6、外部审阅专家的支持协助并不代表完全认同本报告内容，任何错误疏漏，皆由作者承担。2023 国际清洁交通委员会www.theicct.orgcommunicationstheicct.org twitter theicct2ICCT 工作报告 2023-16|减少汽车空调系统排放：中国的政策契机在应对直接排放方面，美国和欧盟都已禁止在汽车空调系统中使用全球变暖潜能值（GWP）较高的制冷剂4。中国于2021年9月正式接受了 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 基加利修正案，根据该协议，中国将逐步减少HFCs的生产和使用5。通过出台相关政策，推动汽车空调系统技术进步，既能够助力中国实现碳中和目标，也能