国际可再生能源署（IRENA）：2021年城市可再生能源政策中国的经验（68页）.pdf

1、城市可再生能源政策中国经验崇礼区同里镇支持单位：德国联邦环境、自然保护与核安全部基于德国联邦议院决议 2021 年 IRENA 版权所有除非另有说明，本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、印刷和/或存储，前提是需恰当确认 IRENA 为资料来源和版权所有者。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，在使用此类材料之前，可能需要获得这些第三方的相应许可。摘自：IRENA(2021)，城市可再生能源政策：中国、乌干达和哥斯达黎加经验，国际可再生能源署，阿布扎比。ISBN：978-92-9260-312-0本文件为“Renewable energy policies for c

2、ities:Experiences in China”的译本 ISBN:978-92-9260-312-0(2021)。如中文译本与英文原版的内容不一致，概以英文版为准。关于 IRENA国际可再生能源署(IRENA)是国际合作的主要平台、英才中心、政策、技术、资源和金融知识库，也是推动全球能源系统转型的动力。作为成立于 2011 年的政府间组织，IRENA 推进广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源，包括生物能、地热、水电、海洋能、太阳能和风能，以追求可持续发展、能源获取、能源安全和低碳经济的发展与繁荣www.irena.orgIKI 支持本项目属于国际气候倡议(IKI)的一部分。德国联邦环

3、境、自然保护与核安全部(BMU)基于一项德国联邦议院决议为本项目提供支持。致谢本报告是在 Rabia Ferroukhi(IRENA)的指导下，由 IRENA 知识、政策和金融中心的城市政策团队（冯金磊、Michael Renner、Celia Garca-Baos(IRENA)和 Laura El-Katiri（顾问）撰写，顾问胡润青提供了符合国情的宝贵专业知识。邱爱军（中国城市和小城镇改革发展中心）、徐一凡（能源基金会）和陈济（落基山研究所）提供了宝贵的外部评审意见。IRENA 的以下同仁也为我们提供了宝贵的评论和反馈：Diala Hawila、Binu Parthan、陈勇、Paul K

4、omor 和 Neil MacDonald。欲了解更多信息或向我们提供反馈，请发送电子邮件至：publicationsirena.org下载地址：www.irena.org/publications免责声明本出版物及所使用的资料均按“原样”提供。IRENA 已经采取了所有合理的措施，以验证本出版物中资料的可靠性。然而，IRENA、其任何官员、代理人、数据或其他第三方内容提供者均不提供任何明示或暗示的担保，且对使用本出版物或材料的任何后果不承担任何责任或法律责任本文中包含的信息不一定代表 IRENA 成员的观点。提及特定的公司或特定的项目或产品并不意味着 IRENA 认可或推荐这些公司或产品，认

5、为其优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。本文件中使用的名称和出现的材料并不意味着 IRENA 对任何地区、国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边境或边界的划定发表任何意见。IRENA HeadquartersMasdar CityP.O.Box 236,Abu Dhabi,United Arab Emirateswww.irena.org2 2城市可再生能源政策1本研究基于 2018 年至 2019 年期间在案例研究国家进行的案头研究和访谈内容。关于本研究城市对能源的需求巨大，在国民经济中发挥着核心作用，对全球整体能源转型至关重要。因此，城市规划者和管理者必须掌握所需的知识和技

6、能，以便将可再生能源技术（除提高建筑和交通的能源效率和电气化外）纳入城市规划和法律法规。迄今为止，为实现能源转型所做的大多数工作主要集中在大城市，因此在研究城市趋势时，大城市因此倍受关注。由于具有更好的财政收入基础，大城市往往拥有对于扩大可再生能源规模并实现减排目标而言必要的监管框架和基础设施中小城市（居民人口少于 100 万）往往缺乏发展可再生能源必要的融资渠道和政策支持。尽管中小城市容纳了约 24 亿人口，占全球城市人口的 59%（联合国人居署，2018 年），而且增长速度高于任何其他城市形态（联合国人居署，2020 年），但其关注度却远低于特大城市。本研究与“城市可再生能源政策”系列下发