华为：数字溢出：衡量数字经济的真正影响力（52页）.pdf

1、制定积极的数字化战略各国应当考虑自身优势和不足，制定最符合本国国情的数字化战略，因此使用更准确的方法来衡量数字经济的真正价值便显得尤为迫切。领先的数字经济体为保持自身领先地位，一方面会依赖自身的大量数字资产，并运用最前沿的技术;另一方面会不断发展壮大高科技人才队伍，以最大化利用数字资产。许多发展中国家将设法扩大自身数字资产基础，吸引更多消费者和企业入网并提高他们在数字经济中的参与度。政府必须采用战略监管和直接干预相结合的方式发展数字经济。直接干预包括市场调控、投资基础设施以及鼓励私营企业参与。此外，政府还需制定数字经济监管框架，建立公平的竞争环境，并制定数据使用规则。其中很多问题跨越了国界，在

2、监管方面尤为如此，因此国际合作将变得至关重要。各国政府应携手合作，共同消除跨境数据流动和数字贸易壁垒(如数据主权相关的规章制度)。合作将成为打击国际网络威胁的重要武器。任何抑制创新、阻碍信息流动和数字贸易，或纵容主要供应商损害消费者信任的政策决定，都将阻碍国家数字化发展进程。消除数字鸿沟若数字化只能惠及少数人，不仅会削弱投资激励措施的力度，还会抑制数字溢出效应。提高数字经济的参与度，将为消费者和企业家创造更多可能性，并鼓励数字化技术提供商持续创新。在提升主要城市或技术中心竞争力的同时，要兼顾公平，让整个国家和地区共享数字技术机遇。短期来看，提升主要城市和技术中心的竞争力有助于提高技术密集型行业的生产力。但从长远来看，通过扩大数字技术需求，实现规模经济，整个国家都将从中受益，实现可持续发展。发达经济体政府将聚焦为用户提供高速联接体验、提升用户数字化意识和技能。尽管网络基本实现了全覆盖，但由于社会阶层和地理位置差异，网络联接的质量、个人与企业使用网络的能力，以及用户的使用意愿仍参差不齐。数字经济的广泛和平等参与，与实现全网覆盖同等重要。