CNNIC：2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告（51页）.pdf

1、短视频对未成年人的影响需要关注。短视频题材内容丰富，且能够依据人工智能算法针对用户兴趣偏好定制推送内容，使得很多未成年人可能因受吸引而沉迷。同时，短视频网站是内容发布和运营平台而非创作方，平台的内容均为用户主动上传，这个过程中很难避免未成年人收看到低俗或不健康内容。虽然目前短视频企业已经通过图像识别技术对用户上传视频进行审核，很多平台还拥有规模较大的人工审核团队，但一些处于灰色地带的低俗和不良内容缺乏清晰判断边界，内容难以被彻底区分。2019 年 1 月，中国网络视听节目服务协会发布网络短视频平台管理规范和网络短视频内容审核标准细则，要求“网络短视频平台应当建立未成年人保护机制，采用技术手段对

2、未成年人在线时间予以限制，设立未成年人家长监护系统，有效防止未成人沉迷短视频”，并要求“提升短视频内容质量，遏制错误虚假有害内容传播蔓延，营造清朗网络空间”。2019 年 3 月，国家网信办指导主要短视频平台试点上线青少年防沉迷系统，并于 10 月完成 53家主要网络直播和视频平台的覆盖。进入青少年模式后，用户的使用时段、服务功能、在线时长均受限，并且只能访问专属内容池，侧重为青少年提供课程教学、书法绘画、亲子教育、人文历史、传统文化、手工制作、自然科普等内容。在互联网空间，各类信息与服务以互联网为媒介提供给用户。在用户对互联网的依赖日益加深过程中，社会各界开始重视用户的上网技能学习能力、网上

3、信息辨识能力、上网行为自控能力、网上自我保护能力等基本素质。1994 年，美国学者首先用“网络素养”（Network Literacy）概念来描述个人识别、访问并使用网络信息的能力，并区分出计算机素养（Computer Literacy）和技术素养（Technological Literacy）。6 还有学者从社会认知理论出发，提出网络能力（Network Competence）概念，包含互联网信息资源中的知识、使用工具获取信息的能力、信息的相关性判断的能力、沟通能力等。今天，信息传播环境已发生巨大变化。网络在影响社会生活各方面的同时，也承载了数字技术、资源整合、信息传播等多个维度的能力要求。在此背景下，国内学者提出，网络素养应是一种基于媒介素养、数字素养、信息素养等，再叠加社会性、交互性、开放性等网络特质，最终构成一个相对独立的概念范畴。