世界银行：支持水管理和气候恢复的道路基础设施指南（英文版）（265页）.pdf

1、这些指南讨论了利用道路进行有益的水资源管理。道路和水一般被视为敌人，水是造成道路破坏的主要原因，道路是造成侵蚀、内涝、洪水和沙尘暴等问题的主要原因。然而，这种紧张局势是可以扭转的。水和气候复原绿道(也称为“绿道”或“水之路”)在不牺牲或减少其运输功能的情况下，为水和景观管理及气候复原服务。由于全球每年对道路的投资为1-2万亿美元，再加上维护成本，广泛采用绿色道路方法可以在变革性的规模上利用投资，使道路开发和维护成为实现气候适应性、水安全和自然资源生产性利用的重要工具。这些指南中提出的绿色道路方法分为适应性和主动性两类。在适应性方法中，道路以传统方式修建，但水管理和景观保护措施被系统地纳入道路建

2、设和维护计划。主动式方法进一步设计道路线形和结构，为主要运输功能服务，并针对水管理目标(如集水、防洪、泥沙控制和侵蚀管理)进行优化。适应性方法和主动性方法都产生了三重好处。首先，它们减少了与水有关的对道路的破坏。第二，他们尽量减少甚至扭转道路对周围景观的不利影响，如洪水、内涝和土地退化。第三，他们对水资源进行有益的管理，或者是为了路边用水者的利益，或者是通过提高水资源的可持续性，减少灾害风险，或者是通过某种利益的结合。通过与路边社区接触，了解他们如何从道路发展中获益，绿色道路通过基于劳动力的方法对生活质量产生影响;利用道路收集、储存或重新引导水;减少道路外部性;或者这些好处的结合。绿色道路通常

3、比传统道路复原措施更具成本效益，并通过改善水资源管理产生显著的共同效益。一般来说，这些准则中提出的适应性方法成本较低，回收期较短(有时远少于一年)，而主动措施成本较高，回收期往往较长。人们发现，在埃塞俄比亚大规模实施的适应性方法具有较低的前期成本和良好的成本效益比，在一年内为自己支付了四倍的费用。孟加拉国和肯尼亚也报告了类似的成本效益比率。积极主动的方法，虽然通常成本更高，但有可能以更深刻的方式重塑水资源和景观。此外，一些主动式设计被发现比传统和自适应设计成本更低。适应性和前瞻性的绿色道路方法可以与当今许多道路机构普遍采用的保护性弹性(或基本弹性)方法形成对比。保护性方法认识到气候事件正变得越来越极端，并将保护道路资产放在首位。这种方法常常导致道路规格的改变，并导致更昂贵的设计。