1、韩国营商环境报告2023本报告所含信息仅供参考，任何内容均不构成财务、法律、商业、投资建议、投资咨询意见或其他意见。中国贸促会产业促进部对本报告所含信息的时效性及完整性不作任何明确或隐含的保证，亦不对因使用该信息而获得的结果承担任何法律责任。韩国营商环境报告 2023编委会主任：李享副主任：史冬立编委：张军马磊刘晓红张红阳编写组组长：赵萍副组长：张继行 成员：李士龙李明哲王黎明目录C O N T E N T S前言I第一章中韩经贸合作现状一、中韩双边贸易投资下行压力加大002（一）中韩双边货物贸易增速由正转负 002（二）中国企业对韩投资存量增长缓慢 002二、中韩经贸合作面临较多机遇003（

2、一）双边自贸协定升级推动经贸合作潜力释放 003（二）RCEP 生效实施助力中韩服务贸易质效提升 004（三）产业园区合作亮点纷呈推动双方互利共赢 004（四）中韩双边货物贸易产品结构不断优化升级 005（五）中韩旅游消费市场活跃带动双边经贸合作 005第二章总体评价一、韩国经济呈现持续复苏态势008（一）国内生产总值增速转负为正 008（二）货物贸易进出口额出现下降 008（三）吸引外资流量创历史新高 009二、韩国营商环境获得企业认可010（一）四成企业对韩国营商环境评价积极 010（二）企业高度关注劳工和市场准入问题 010（三）企业对韩国营商环境预期喜忧参半 011002韩国营商环境报

3、告2023三、受访企业在韩经营情况良好012（一）半数企业表示在韩国经营盈利 012（二）四成企业预计在韩国利润增长 012第三章总体问题一、韩国整体市场准入壁垒偏高016（一）企业反映韩国市场准入门槛较高 016（二）企业预期韩国市场壁垒仍将提升 016二、企业在韩经营成本持续上涨017（一）人力成本上涨加剧企业用工困难 017（二）税收负担在国际上处于较高水平 018（三）融资成本过高制约企业正常经营 019三、政策稳定性与透明度待提升021（一）政策不够稳定增加企业经营难度 021（二）政策不够透明增加企业不确定性 022四、公共服务环境需进一步改善023（一）部分外资企业反映遭遇不公待

4、遇 023（二）企业表示部分优惠政策难以享受 025五、劳动规制僵化增加企业压力026（一）劳动市场过度规制阻碍企业经营 026（二）劳资纠纷频发扰乱企业经营秩序 027第四章总体建议一、降低外资企业市场准入壁垒030（一）制定合理的外资审查范围与规则 030（二）清理不合理准入限制和隐性壁垒 030二、减少对外资企业的过度规制031（一）减少政府对市场行为的过度干预 031目录003（二）提高涉企政策法规稳定性透明度 031三、加大对在韩外资企业的支持力度031（一）不可对外资企业进行歧视性执法 031（二）保障外资企业平等享受支持政策 031（三）降低企业税负强化金融支持保障 031四、持

5、续优化企业在韩用工环境032（一）适度放松对企业用工限制和监管 032（二）推动工会活动规范化合理化开展 032五、持续深化中韩两国经贸合作032（一）始终秉持多边主义自由贸易立场 032（二）加强 RCEP 框架下中韩经贸合作 032（三）深化中韩产业链供应链互利合作 032第五章市场准入一、最新进展034（一）中国是韩国最大反倾销对象 034（二）韩国实行外商投资申报制度 034（三）不断扩大外商投资认定范围 036（四）加强尖端技术产业外资审查 037（五）新设“安保审议专门委员会”038二、问题分析039（一）外国人投资环境改善方案效果不佳 039（二）韩国外资审查部门自由裁量权过大

6、040（三）外资审查提高了外资企业经营成本 042三、我们建议043（一）规范使用贸易救济措施 043（二）提高外资审查的透明度 043（三）减少对外资不合理限制 043004韩国营商环境报告2023第六章数字经济一、最新进展046（一）不断完善数据治理相关法律框架 046（二）制定国家战略推动数字经济发展 046（三）通过立法支持数字相关产业发展 047（四）深化同美国的数字领域安全合作 048（五）加强同欧盟的跨境数据规则对接 048（六）加大电子商务领域法律法规保障 049二、问题分析049（一）数据法规提高了企业的合规成本 049（二）外企难以享受数字领域补贴政策 051（三）电子商务