1、目 录全球绿色制造发展历程全球绿色制造发展历程PRAT 01我国绿色制造的实践和成效我国绿色制造的实践和成效PRAT 02绿色制造发展面临的新形势绿色制造发展面临的新形势PRAT 03新发展阶段绿色制造的战略定位新发展阶段绿色制造的战略定位PRAT 042PRAT 05发展思路及建议发展思路及建议全球绿色制造发展历程34第一阶段以发达国家的环境治理和产业转移为核心特征第二阶段以发展绿色经济助推“再工业化”为核心特征第三阶段以碳中和战略背景下的绿色产业竞合为核心特征上世纪3060年代，洛杉矶光化学烟雾、伦敦雾霾、日本水俣病等八大公害事件。发达国家开始加大环境治理力度，出台了一系列环境治理法律法规

2、。跨国公司为了规避本国环保压力、寻求更高利润，持续向海外转移低附加值、高污染的行业或生产环节。从生产制造源头防治污染的理念越来越受到重视，绿色制造（1996年由美国最早提出）应运而生。发达国家长期的产业转移带来了本国产业空心化等问题，以金融危机的形式表现出来。发达国家把绿色经济作为重要发展战略（欧盟“绿色经济计划”、美国“绿色经济复兴计划”等）。制订绿色生产规范和行业标准，跨国公司通过实施绿色供应链采购对上下游进行限制。140多个国家和地区宣布了碳中和目标。美国、欧盟等发达经济体把产业链供应链韧性摆在前所未有的高度，新能源汽车、新能源装备等产业竞争愈加激烈。更加重视通过制定规则和标准来主导全球

3、碳减排碳中和进程。5实践应用理论体系构建1996年美国制造工程师学会绿色制造蓝皮书首次系统提出绿色制造的定义：即一种综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式，其目标是使得产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响最小，资源效率最高。英国专家Melntk和Smith绿色制造实施是一个长期的、持续改进的过程乔治亚理工学院Bras教授绿色制造工程的五个阶段密歇根理工大学Sutherland教授实施绿色制造需从两个层次考虑耶鲁大学Graedal教授迈向绿色制造的四个步骤德国专家Burke和Gaughran中小企业可持续管理的框架重庆大学刘飞教授初步建立了我国绿色制造

4、理论体系结构绿色制造方面的政策、标准和法律ISO环境管理体系系列标准、欧盟的RoHS和WEEE指令跨国公司制定绿色制造实施目标和措施节能降耗、产品生命周期评价、环境审核、绿色产品开发等具体工作6面向碳中和的新一轮绿色技术和产业竞争，拜登政府希望以超大规模绿色补贴迅速推动本土制造业复兴美国2021年重新加入巴黎协定，发布迈向2050年净零排放的长期战略基础设施投资和就业法案2022年发布通胀削减法案，制定4340亿美元支出计划810121416181997199920012003200520072009201120132015201720192021美国制造业占GDP比重变化趋势（来源：世界银行

5、数据库）40-60年代洛杉矶光化学烟雾事件催生第一部联邦大气污染控制法规空气污染控制法（1955年）。到90年代，低附加值、高污染行业在美国逐步萎缩，污染问题已基本得到解决。7上世纪70年代开始欧洲开始逐步构建统一的环境政策体系。发布第一个环境行动规划单一欧洲法专设环境条款出台包装和包装废弃物指令90年代末期开始欧盟环境政策重点向可持续发展转变，开始在产业政策等社会经济各项决策中考虑可持续发展因素。将“可持续发展”列为欧盟根本目标之一里斯本战略发布耗能产品生态设计框架指令提出第一个欧洲气候变化计划2008年全球金融危机之后欧盟将发展“绿色经济”作为促进就业和经济增长的核心策略，出台了一些列刺激

6、政策。能源气候一揽子计划出资1050亿欧元支持“绿色经济”欧盟2020战略循环经济行动计划欧洲塑料战略2019年以来为刺激经济复苏和应对气候变化，欧盟提出新一轮绿色经济发展计划，加大政策支持力度。欧洲绿色新政欧洲工业战略“Fit for 55”减排一揽子方案，“创新基金”、“地平线计划”等多年期财政框架（20212027年）欧洲可持续投资计划16212619911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020