bill & melinda gates foundation：2019目标守卫者报告—聚焦不平等(62页).pdf

1、可持续发展目标进展 聚焦不平等 2019 1 数字普惠 聚焦不平等 初级卫生保健 气候适应 解读数据 26 02 20 32 38 目 录 2019 目标守卫者报告 2 不平等问题的多个层面 地域 人口统计学 治理 社会 经济学 冲击 与脆弱 我 们出生在一个富裕的国 家， 父母都是境况良好的 白人， 他们生活在蓬勃发展的社 区， 把我们送进了一流的学校。 种 种这些因素让我们更有可能获得 成功。 联合国去年发布的一张图表很好地 展示了不平等问题的复杂性。 它将 不平等问题分为相互交织的五大 类别，每一类又细分成更多的子类 别。我们今年的报告聚焦地域和人 口统计学下的性别问题。 然而， 还有数

2、十亿人生活在这 些分界线的另一边。 对于其中 的几亿人来说， 他们的人生注 定充满艰辛。 过去20年里， 我们看到的最大 的不平等现象是儿童死于通过 简单干预即可预防的原因， 于 是我们对低收入国家的健康和 发展领域进行投资。 在美国， 我 们主要投资教育， 因为好的学 校是成功的关键。 但如果你来 自低收入家庭， 或是有色人种， 或者两种情况兼有， 那么你上 好学校的可能性就会很低。 联合国各成员国承诺到2030 年实现17个可持续发展目标 （SDGs） ， 我们每年一度的 目标守卫者报告 旨在追踪全 球在这些宏大的目标上取得的 比尔和梅琳达盖茨 比尔及梅琳达盖茨基金会 联席主席 聚焦 不平

3、等 进展。 在我们撰写这篇文章时， 全球仍有数十亿人预计无法达 到这些目标， 从而过上体面的生 活。 如果我们想要加速进步， 就 必须解决不平等问题， 不再让运 气决定人的一生。 别让出生地和性别 决定你的人生 3 聚焦不平等 赢在起跑线上 地域人口统计学冲击与脆弱 社会经济学治理 性 别种 族 宗 教 年 龄能 力气 候 变 化冲 突自 然 灾 害 收 入教 育获 取 服 务 的 机 会 性 别种 族 宗 教 年龄能 力气 候 变 化冲 突自 然 灾 害 收 入教 育获 取 服 务 的 机 会 性 别种 族 宗 教 年龄能 力气 候 变 化冲 突自 然 灾 害 收 入教 育获 取 服 务 的

4、 机 会 出生在 萨赫勒 的女孩 比尔 梅琳达 赢在起跑线上 如果把人生看作一次旅程， 每个不利条件都会让这段旅程更加艰难。 像下图显示的那样， 我们面前的道路相对平坦。 然而， 对于出生在 全球最贫困的萨赫勒地区的女孩而言， 要过上健康且富有成效的生活， 她的一生中需要克服重重障碍。 2019 目标守卫者报告 4 儿童死亡率 五岁以下儿童 03 % 36 % 69 % 912 % 1215 % 1. 非洲大陆北部的狭窄地带萨赫勒 地区是全球儿童死亡率最高的地区 （除此之外， 那里还有很多 其他苦难） 。 我们走访了萨赫勒地区的多个国家， 与当地政府 官员会面。 他们承诺改善当地民众的生活，

5、并和我们分享了各 自国家的目标以及面临的阻碍。 让我们来逐层审视 不平等问题 5 聚焦不平等 我们选择最近刚去过的乍得。 一个乍得儿童的 死亡机率几乎是一个芬兰儿童的55倍， 差距悬 殊到令人无法理解。 2. 现在， 让我们将目光聚焦 在萨赫勒地区的一个国家。 的一个区域， 而气候变化致使干旱问题 进一步加剧， 土地因此更加难以耕种。 3. 这是乍得西南部干旱 问题严重 2019 目标守卫者报告 6 生活着一个一直以来被边缘化的族群， 像这样的族群并非少数。 4. 在这一干旱地区内 7 聚焦不平等 我 们每聚焦一次， 都能 发现新一层的不利 因素。 这些因素中的 任何一个都足以让生活十分艰难。

6、 而 当它们累积起来， 结果将变得无比残 酷， 就像这位被边缘化的乍得女孩所 面临的那样。 她的生活到底是什么样的？ 数据告 诉我们， 她一生可能多次濒临饿死， 很有可能从未获得过身体和大脑完 全发育所需的营养。 她很可能不会 读书写字， 不到20岁就怀孕生子， 即 便她的身体还没有准备好迎接分娩 的考验。 而到了分娩的时刻， 她也很可能需要 独自面对。 她本应过上更好的生活， 我们也相信 这是可以实现的， 但前提是我们了解 她面临的种种困境并着手解决。 （乍得盖楞登市） 被社会习俗深深禁锢， 她在生活中 扮演的角色就是服侍丈夫和生养 孩子。 5. 在这个族群中， 有一个女孩儿 2019 目标