1、第 1 页，共 30 页互联网平台税务合规研究报告（2023）前 言互联网平台税务合规研究报告（2023）前 言2022 年，在互联网技术的推动与国家政策的扶持下，互联网平台呈现出更加蓬勃的发展趋势。同时由于消费需求的增速放缓，平台企业的投资和运营业务表现出向生产领域倾斜的步伐。例如，灵活用工平台打通用工单位与人才资源之间的信息壁垒，激活释放人才活力；互联网财税代理平台降低实体企业税务合规成本，赋能中小企业等。平台经济依托信息技术，能够提高全社会的资源配置效率，充分带动就业，解决实体企业在经营过程中的许多难点、痛点，深受国家政策关注。2022 年 12 月 26 日，中央经济工作会议明确提出“

2、要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”随着技术的进步、平台经济的进一步发展，平台助力实业的能力会更上层楼，推动传统行业的信息化、技术化、数字化变革，平台经济日益成为经济增长的新动能。然而，互联网平台尚在快速发展时期，国家政策还处在进一步跟进的过程中，税务监管尚不完善；部分平台企业以业务和利润为导向，忽视企业的税务合规建设，业务模式存在漏洞和不足；有不法分子利用监管和平台企业的不足，故意实施骗税、虚开等违法犯罪行为，致使部分平台企第 2 页，共 30 页业及其客户陷入到涉税行政或刑事风险之中，企业蒙受财产损失，管理层、实控人被追究责任，部

3、分大案要案甚至动摇行业信心，阻碍平台经济的发展。2022 年间，以灵活用工平台和互联网财税平台为主的互联网平台依然爆发了相当数量的案件，反映出互联网平台业务开展及税务处理中的薄弱环节，亟需加强税务合规建设。为更好地防范涉税风险、化解涉税问题，华税团队结合互联网平台涉税案件的新发展、新特点及我国税法、刑法的具体规定，形成此互联网平台税务合规报告（2023），以期助力互联网平台行业的发展。第 3 页，共 30 页目 录目 录一、2022 年互联网平台的行业发展与监管趋势二、互联网平台税收监管政策聚焦与风险解读三、2022 年互联网平台主要行政、刑事典型税案四、互联网平台主要涉税行政、刑事风险类型总

4、结五、2023 年互联网平台的税务合规与风险应对建议第 4 页，共 30 页一、2022 年互联网平台的行业发展与监管趋势（一）互联网平台的发展背景与政策支持一、2022 年互联网平台的行业发展与监管趋势（一）互联网平台的发展背景与政策支持互联网平台的蓬勃发展主要依托于互联网信息技术的发展，互联网平台本质上是为了打破供需双方之间的信息壁垒，提供信息传递和业务撮合服务。例如，灵活用工平台实现了用工单位的用工需求与灵活就业人员的就业需求之间的匹配；财税代理平台一方面提供了财税专业知识，另一方面也撮合了具有投资需求的企业和具有招商引资需求的地方。在信息价值逐步被重视、全球经济增长放缓的当下，传统实体

5、企业对技术人才、营商环境、销售渠道等信息的需求也在增长。正是认识到平台在互联网时代的价值，2022 年国家多次发布鼓励平台经济发展的政策。2022 年 1 月 19 日，国家发展改革委等 9 部门联合印发关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见，提出坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系；4 月 27 日，国务院常务会议指出“促进平台经济健康发展，带动更多就业”；4 月 29 日，中央政治局会议明确表态“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”；12 月 26 日，中央经济工作会议明确提出“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”利好政策不断释放，互联网平台展示出巨大的

6、前景。（二）灵活用工及财税代理平台的发展现状与展望（二）灵活用工及财税代理平台的发展现状与展望目前，互联网平台已经颇具一定的规模，根据第三方机构的测算，2030 年平台经济的总规模预计将达到 100 万亿元。灵活用工平台方面，2021 年我国灵活就业人员已经达到 2 亿人，预计 2022 年中国灵活用工整体市场规模达到 1.1万亿，2023 年灵活用工市场规模达到 1.34 万亿。财税代理平台方面，2020 年我国财税服务市场规模已达 1663.5 亿元，预计 2022 年中国财税服务市场规模增长至 2086 亿元。未来，随着技术的进一步发展，互联网平台的规模将得到进一步的提升和发展。（三）互