1、联合体成员单位联合体成员单位（排名不分先后）北京易华录信息技术股份有限公司北京中企华资产评估有限责任公司清华大学技术创新研究中心普华永道中国北京大成律师事务所中电科网络安全科技股份有限公司深圳数据交易所专家指导组专家指导组林拥军梁敏燕李纪珍钱卫清李永刚张立钧王冠参编人员参编人员（排名不分先后）林镇阳王雅萱郑佳惠赵蓉陈荣源路兴吴义明刘睿智王贺娜李辉陈星宇李孟隆赵然吴娜王硕孙兆璐王骥超韩清飞陈徽因詹睿符文娟侯建赵佳杨英苏琦萌李颖张帅聂怗李夷苒裴新郭潇陈星儒王晓维钟宏崔婧亲爱的读者：欢迎阅读本数据资源入表白皮书。在数字经济蓬勃发展的今天，数据要素已成为基础性生产要素和市场主体核心竞争力重塑来源。数据

2、资源入表是显化数据资源价值的重要手段，也是当前各级政府和数据富集性企业关注的焦点。今年 8 月，财政部正式印发企业数据资源相关会计处理暂行规定，为企业数据资源入表提供了行动指南，即将于 2024 年 1 月 1 日起施行。这一规定的出台标志着数据资源会计处理和信息披露进入了新的阶段、新时代，对数字经济的发展具有重要意义。然而，数据资源入表仍然面临一系列重大挑战，例如数据确权、数据资源价值计量、数据资产审计、数据安全与合规等，这些挑战可能给企业数据资源会计处理带来阻碍。这份白皮书聚焦于数据资源入表，旨在为您提供深入的洞察，引导您在数据资产的世界中航行。从国家政策和市场趋势来看，数据资源入表能够有

3、效反映企业对经济资源的拥有或控制，促进数据资产入表成为推动数据要素市场发展、探索数据财政创新模式的重要抓手。对企业而言，数据资源入表实现了企业资产边界的拓展，使得数据成为一种新型资产，在资产负债表中体现，增厚企业资产、提高利润水平，进而提升企业估值。在未来，企业可以进一步探索利用金融创新工具，实现数据的资产化和资本化。对于政府而言，从短期来看，公共数据授权运营及公共数据资源入表路径探索具有创新示范作用，可以显化数据资源价值，实现公共数据资产盘点、价值挖掘和融通交易；从长远来看，数据资源入表是打造数字政府、激发数据要素新动能的重要环节，有助于推动地方数据要素流通、培育数据产业生态、推动数据财政转

4、型。然而，在这数据资源入表倒计时的关口，我们必须清晰地认识到：数据资源入表并非一日之功，企业需要完成一系列准备动作，包括确认数据资源权属、加强数据质量管理、打造数据安全合规体系、分析数据资源预期经济利益、实现相关成本的合理归集和分摊等，以保障数据资源符合资产确认条件，最终能够实现资产的列报与披露。由此可见，数据资源入表是一个系统性工程，涉及法律、财会、大数据等业务交互，只有在专业机构的指引下，企业才能有效实现相关数据资源的入表，为业务发展提供新动能。我们围绕数据资源入表各环节，打造了一支数据资源入表尖兵团队，团队成员包括会计事务机构、律师事务所、数据安全厂商、大数据厂商、数据资产评估机构和相关

5、科研院所，为客户提供一站式数据资源入表解决方案，全方位助力数据资源入表。联合体以数据资源入表路径研究和创新实践为驱动，精心编制本白皮书，从数据治理到隐私保护，从资产评估到入表“五步法”，从案例实践到未来趋势，为推进数据资源入表贡献集体智慧。我们相信，通过更好地理解和利用数据资源入表规则，政府和企业将能够更充分地释放数据资源价值，灵活地适应不断变化的数据要素市场环境，取得可持续的数字经济竞争优势。数据要素万亿元蓝海市场已经打开，价值链上各环节能量亟待释放。响应数据要素市场化趋势不能只靠口号，而需要在跟踪国际会计领域对数据资源研究的基础上，结合我国数据经济发展的实际情况，深化数据资源会计的研究，完

6、善数据资源管理制度，搭建规范完善的数据要素市场体系，充分激发数据价值与活力。通过构建数据资源入表范式，用入表行为贯穿数据资产内外循环，使数据要素成为地方经济发展的新引擎。感谢您选择阅读这份白皮书，希望它能为您提供有价值的见解，启发您在数据资源入表方面的思考。让我们一同迎接数据要素时代的挑战，并共同创造更加繁荣的未来。祝阅读愉快！数据资源入表服务联合体2023 年 12 月 8 日目 录目 录1.引言.11.1 数据资源入表总体现状.11.2 数据资源入表的法律意义.21.3 数据资源入表面临的机遇与挑战.31.4 数据资源入表的效益分析.52.数据资源入表理论基础.92.1 数据价值化理论基础