1、 “一带一路”能源国际合作报告（2023）中能传媒研究院 2023 年 9 月目 录 一、共建“一带一路”发展历程.1 二、“一带一路”能源合作情况.3（一）能源合作顶层设计顺利完成.3（二）能源投融资水平不断提升.6（三）能源基础设施联通持续推进.8（四）能源贸易规模逐步扩大.9 三、“一带一路”各重点能源领域合作情况.11（一）油气领域积极完善全产业链合作.11（二）电力领域开展全方位国际产能合作.13（三）清洁能源合作为沿线国家发展注入绿色能量.14 四、能源企业在“一带一路”取得的工作成效.16（一）能源央企是“一带一路”能源合作的重要骨干力量.16（二）能源民企是“一带一路”能源合作

2、的重要推动.20 五、“一带一路”能源合作高质量发展建议.21（一）深入推进与重点能源资源国互利合作.21（二）高质量推动能源绿色低碳合作.21（三）积极参与全球能源治理合作.21（四）强化境外项目风险防控.22 1 2013 年，习近平总书记深刻洞察百年变局、统筹把握发展大势，开创性提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”，即共建“一带一路”的宏伟倡议。10 年来，高质量共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就，国际影响力、合作吸引力不断释放。能源领域始终是共建“一带一路”的重点领域，是我国与共建国家深化合作的重要抓手。在共建“一带一路”倡议引领下，我国始终秉持高标准、可持续、

3、惠民生目标，务实开展能源国际合作，为进一步保障国家能源安全、维护全球能源稳定作出了积极贡献，取得了重大成就。本报告充分展示 10 年来“一带一路”能源合作丰硕成果，并提出推动“一带一路”能源合作高质量发展建议，供参考。一一、共建共建“一带一路一带一路”发展历程发展历程 自 2013 年提出至今，共建“一带一路”倡议从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持续发展，如今“一带一路”已经成为惠及全球发展的重要国际公共产品和构建人类命运共同体的重要实践平台。共建共建“一带一路一带一路”10 周年大事记周年大事记 2013 年年 9 月和月和 10 月月 习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建

4、“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，即共建“一带一路”倡议，得到国际社会的高度关注。2014 年年 6 月月习近平总书记在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上进一步阐释了共建“一带一路”的“共商、共建、共享”合作原则。2015 年年 3 月月国家发展改革委、外交部、商务部联合发布推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动，构筑了共建“一带一路”的顶层设计框架，就时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等问题对“一带一路”倡议进行了阐释，为共建“一带一路”描绘了宏伟蓝图。2016 年年中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出，要推进

5、“一带一路”建设，健全“一带一路”合作机制，畅通“一带一路”经济走廊，共创开放包容的人文交流新局面。以“互联互通”为核心，高层引领统筹推动包括基础设施、资金、信息、人才、贸易、政策等全方位的互联互通。随后，国2 家各部门积极出台相关配套政策，地方政府相继发布“一带一路”行动计划。形成“中央引领、部委政策配套、地方规划跟进”的“三位一体”模式。2018 年年 8 月月习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作五周年座谈会并发表重要讲话，提出“一带一路”建设要从谋篇布局的“大写意”转入精耕细作的“工笔画”，向高质量发展转变，要在项目建设、开拓市场、金融保障、教科文卫体等领域交流、规范企业投资经营行为

6、、防范境外风险等方面下功夫，更好造福沿线国家人民，推动构建人类命运共同体。2022 年年 1 月月国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 就促进能源绿色低碳转型国际合作明确指出，要促进“一带一路”绿色能源合作、积极推动全球能源治理中绿色低碳转型发展合作，充分利用国际要素助力国内能源绿色低碳发展。2022 年 3 月，国家发展改革委等部门发布 关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见，推动“绿色丝绸之路”建设。2022 年年 10 月月党的二十大报告提出了“推动共建一带一路高质量发展”的要求。10 年来，共建“一带一路”倡议得到越来越多国家和国际组织的积极响应。