吕永鹏--超大城市雨天排水污染治理目标与策略.pdf

1、超大城市雨天排水污染治理目标与策略研究吕永鹏正高 博士 研究院院长上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司2023年8月现状问题国内外经验治理目标治理策略1234总结与思考5一现状问题1.1 雨天排水污染问题雨天排水污染来源示意图 现状问题两轮中央环保督察指出全国范围内多地存在雨天排水污染现象我国城镇排水基础设施建设日趋完善，传统点源污染得到有效控制雨天排水污染已凸显成为城市水环境雨天排水污染已凸显成为城市水环境改善的瓶颈难题改善的瓶颈难题41.2 超大城市雨天排水污染案例分流制管网存在雨污混接和违规排放问题与挑战132456合流制管网溢流污染管道沉积物冲刷排放缺乏污染控制标准和管控目标城市雨

2、水径流面源污染部分区域末端处理能力不足 问题与挑战 合流制管网溢流污染、分流制雨污混接、管道沉积物、雨水径流污染等是超大城市雨天排水污染治理面临的主要问题 适用性雨天排水污染控制标准和管控目标的缺失是制约污染治理进程的关键因素之一超大城市雨天排水污染治理主要问题与挑战6二国内外经验美国西雅图金县合流制溢流污染（CSO）治理案例金县（King County）管辖范围内纳入美国国家污染物排放削减（NPDES）许可管理的排水设施包括：38个CSO排放口、4座CSO处理厂及西点污水处理厂。CSO排放纳入排污许可管理CSO处理厂和调蓄设施建设 工艺：一级处理+消毒 旱天：作为泵站，送至西点污水厂 小雨：

3、利用配套调蓄设施储存，待下游排水系统有富裕能力时，送至西点厂或南部厂 大雨：超出调蓄能力时经CSO厂处理后排放2.1 国外经验（美国）参考文献：王文亮,张昱,蔡然等.美国金县合流制溢流控制案例之技术与标准J.中国给水排水,2022,38(08):99-107.金县主要CSO控制设施分布图AlKi CSO处理厂工艺流程（峰值24.6万m3/d）基于技术的排放限值标准对CSO处理厂制定了基于处理技术的污染物排放限值主要包括SS、粪大肠杆菌、总余氯等指标8美国分流制雨水系统非法排污治理EPA非法排污定义非法排污（illicit discharge）：是指任何旱季进入分流制雨水管道的含有污染物或致病微

4、生物的可计量的流量。非法排污最常见的起因就是雨污混接。雨污混接以外特定点源的非法排污，其污染源被称为“污染发生点”（generating site）污染溯源技术对雨水系统中外水类型分类，并提出可以通过不同外水的“化学指纹”（水质特征指标）识别外水来源的污染溯源技术。非法排污排查整治美国在20世纪80-90年代进行了大量的非法排污治理研究与实践工作2004年EPA发布了非法排污检查和整治技术指南，该指南对非法排污问题排查、污染源溯诊断、整治实施方法、防治技术和手段等进行了较为详尽的阐述。美国的NPDES排污许可管理制度中，对于服务人口超10万人的分流制雨水系统提出了在排污许可周期内必须建立持续的

5、非法排污排查整治项目的要求。部分规定的分流制小型雨水系统也应开展非法排污方面的公众教育和排查整治工作。历史案例：80年代，密歇根州休伦河污染治理项目，对1000多家企业、住宅等排水户开展了染色实验排查，发现有60%的汽车服务类企业，67%的制造业企业，88%的批发/零售机构都存在非法排污现象；所有的电镀车间都发现了非法排污，19家居民住宅直接将排污设施接入雨水管网。2.1 国外经验（美国）10 2003年，日本修订下水道法，提出合流制对策指南要求各城市制定溢流污染控制长期计划 全日本170座城市需在10年内（20042013年），21座城市需在20年内（20042023年）完成如下治理目标：合

6、流制排水系统全年外排总污染负荷应等于或小于相同区域假设的分流制系统的外排污染负荷。具体要求为各排放口（包括所有溢流排放口和污水处理厂排口）全年外排的污染物（以BOD5计）平均浓度不超过40mg/L未经处理直接溢流的次数减半 所有溢流构筑物必须设置固体颗粒物拦截控制的措施制定合流制溢流中长期治理目标2.2 国外经验（日本）11溢流污染控制标准编制 发布（DB4201/T 652-2021）水环境保护溢流污染控制标准全国首个溢流污染控制工程技术标准用于指导武汉市新、改建溢流污染控制工程设计。发布（DB4201/T 666-2022）城市排水系统溢流污染控制技术规程对溢流污染处理设施的进出水水质、设