江苏省发改委：2026江苏省多元主体场景开放指引（试行）（6页）.doc

1、附件2江苏省多元主体场景开放指引（试行）一、省级行业主管部门1. 重点开放场景范围行业监管场景：安全生产智能监管、生态环境智慧监测、市场监管智慧执法、交通运输安全管控等场景。公共服务场景：智慧政务服务、公共医疗资源共享、教育资源均衡配置、智慧水利工程运维等场景。政策试点场景：国家和省级改革试点中的创新应用场景、行业标准制定中的技术验证场景、重大项目建设中的配套支撑场景。2. 推进要求定期发布本领域场景开放清单，明确场景建设标准、合作方式及支持政策。建立场景需求征集机制，面向经营主体公开征集解决方案。加强跨地区资源整合和跨部门协同，推动跨区域跨领域场景融合开放。二、国有企业1. 重点开放场景范围

2、核心主业场景：海上牧场、生态环境监测与治理、智慧电厂、智能电网调度运维、能源保供协同优化、码头港口智慧管理调度、粮食仓储安全生产和智能化管理、工程机械智能化升级、跨境电商智能选品、轨道交通智慧运营、市政基础设施智慧管护等场景。公共服务场景：城市供水供气智能监测、公交系统智慧调度、国有场馆数字化运营、公立医院后勤智慧管理等场景。创新示范场景：数字化转型过程中的技术验证场景、新兴产业布局中的配套服务场景、产业关键技术攻关的场景验证等。2. 推进要求落实尽职免责机制，鼓励国有企业与民营企业、高校院所加强合作，通过股权投资、联合开发、项目外包等模式开放场景。三、各设区市1. 重点开放场景范围公共领域场

3、景：统筹推进本地市政基础设施数智化升级、商业体系智慧化改造、城乡公共交通一体化智慧调度、县域数字医共体智慧服务等场景开放。特色产业适配场景：结合“一市一特色”定位，开放特色产业集群配套场景，如地方优势传统产业数字化智能化改造场景、重点培育的新兴产业和未来产业应用场景、地域文旅IP数字化开发场景等。区域协同场景：牵头推动辖区内跨县（市、区）场景协同开放，主动对接国家重大战略和省区域发展战略，推动跨界生态治理、跨区域物流协同等跨地区场景合作。民生服务场景：聚焦群众急难愁盼和新需求，开放适老化改造智慧应用、普惠托育智慧服务、智慧医疗、社区智慧治理、乡村振兴数字化支撑等场景。2. 推进要求探索建立场景

4、供需撮合平台，统筹辖区内县（市、区）场景资源，常态化发布场景供需清单，组织场景供需对接，对场景项目建设单位提供要素保障等支持，精简行政审批流程，提升服务质效。四、各类园区及公共服务载体1. 重点开放场景范围特色产业场景：结合“一园一景”定位，围绕园区主导产业，开放智能制造、绿色制造、服务型制造等细分领域场景，配套开放园区基础设施智能化运维、产业链协同创新、中小企业数字化赋能、公共技术服务平台共享等场景。内部管理场景：聚焦公共服务场所智能管理需求，开放人流智能监测与疏导、智能安防巡检、应急响应智能调度等场景，支持新技术在安全管控、运营效率提升等方面的应用适配。示范展示场景：超级场景园区、产品试用

5、和技术验证场景、自贸区制度创新配套应用场景等。在大型商超、广场、医院、交通枢纽等公共场所为新技术、新产品、新装备等提供面向公众的展示场景。利用大型展会、赛事等活动平台，开放临时展示场景，支持企业新技术新产品推广应用。2. 推进要求各园区结合主导产业定位开放相关场景，整合园区企业场景需求、创新成果和资源，吸引产业链上下游企业参与场景建设，为企业提供技术对接、政策咨询等服务。落实公共场所的运营主体责任，明确场景开放安全管理规范。五、高校及科研院所1. 重点开放场景范围科研设施场景：重点实验室、中试基地、大型科研仪器设备等技术验证场景，面向企业开放，开展联合研发。技术转化场景：前沿技术应用场景、科研

6、成果中试熟化场景、学科交叉融合创新场景。人才培养场景：产学研协同育人场景、学生创新创业实践场景、行业人才技能实训场景。2. 推进要求建立科研设施开放共享机制，明确开放流程和收费标准。鼓励高校、科研院所与企业共建场景创新联合体，共同推动技术成果转化。对开放成效显著的单位给予科研经费倾斜。六、产业链链主企业1. 重点开放场景范围内部应用场景：企业生产流程升级、供应链协同优化、数字化转型技术验证等场景。行业带动场景：围绕产业链关键环节和共性技术需求，联合上下游企业、科研院所、投资融