中欧国际工商学院（CEIBS）：2025全球资产管理中心评价指数报告（英文版）（81页）.pdf

核心数据速览： 规划期限：2024-2035年，近期至"十四五"期末，中期至2030年，远期至2035年。 更新片区总数：中心城区共55个更新片区，其中先行示范8个、重点13个、一般24个、储备10个。 重点项目总数：全域共谋划城市更新重点项目268个（动态管理）。 低效用地盘活目标：至2035年，全市低效用地整体盘活率不小于70%。 老旧小区改造节点：至2030年底前基本完成基础类老旧小区改造。 城区风貌定位：以湿地为基底的生态绿城、以石化为特色的魅力油城、以辽河为依托的活力新城。 六类景观风貌控制区：工业风貌、传统街区风貌、滨河风貌、都市风貌、生态水城风貌、现代商业商务风貌。H2：报告核心数据解读。H3：城市更新空间格局——一轴一核三片多点。规划构建"一轴一核、三片多点"市域城市更新建设空间格局。"一轴"以向海大道和中华路为主体，纵贯南北串联盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽滨沿海经济技术开发区五个城区节点。"一核"由双台子区主城、兴隆台区主城和大洼区田家主城组成中心城区集聚引领发展核。双台子区主城建设年代较早、城市病问题突出，是城市更新的主要对象；兴隆台区主城以低效用地更新为主；大洼区田家主城以提升土地利用效率和人居环境为主。"三片"包括辽滨经开区（以港带产、以产促城）、盘山县城区（低效产业用地园区化）、大洼区城区（提升人居环境）。"多点"以曙光街道、于楼街道、高升街道等镇街为重要更新节点。（数据来源：盘锦市城市更新专项规划（2024-2035年）公示稿）。H3：中心城区更新片区——四级分类完整覆盖。中心城区55个更新片区覆盖全部建成区。先行示范片区8个，以"一带双创"和盘锦火车站东片区为主，市级统筹管理。重点更新片区13个，涵盖公共服务中心、绿色开放空间、产业低效空间等。一般更新片区24个，以老旧小区、厂区、市政基础设施等提质升级为主。储备更新片区10个，为城市大事件或重大战略转型预留空间。四大功能分类同步覆盖：人居环境改善型、工业转型升级型、城市活力提升型、生态环境修复型。（数据来源：盘锦市城市更新专项规划（2024-2035年）公示稿）。H3：六大重点任务——全维度更新体系。规划确立六大重点任务。任务一聚焦人居环境，涉及老旧小区（2000年底前建成）和城中村改造。任务二聚焦滞后产能，涉及低效老旧厂区、老旧商业街区盘活，重点推进油地融合。任务三聚焦绿色发展，涉及公园广场、公共绿地、水岸空间、废弃油井治理。任务四聚焦长效保障，涉及市政基础设施、交通设施、防洪排涝设施更新。任务五聚焦底蕴情怀，涉及历史建筑、文物保护单位、油田历史遗存、工业遗产保护。任务六聚焦现代发展，涉及智慧城市基础设施、CIM平台、运管服平台建设。（数据来源：盘锦市城市更新专项规划（2024-2035年）公示稿）。H2：报告独有数据价值——规划级与片区级颗粒度。 55个更新片区边界与分级明细：中心城区每个更新片区的等级归属、四至范围、更新主导类型，是企业参与项目投标和投资决策的空间底图。 268个重点项目分类清单：按老旧小区改造、老旧街区改造、既有建筑改造、城市生态修复、基础设施改造、公共服务设施补短板、特色风貌塑造、城中村棚户区改造、其他9大类分类。动态管理机制下的项目库是企业跟进业务机会的直接抓手。 先行示范片区优先实施时序：8个先行示范片区的项目启动优先级和市级统筹管理机制，为开发企业锁定首批落地项目提供明确指引。 油田低效用地具体分布：于楼街道、曙光街道油田独立工矿区生产生活用地分布，以及中心城区油田"退二进三"具体地块，是土地盘活投资的关键信息。 六类景观风貌控制区设计导则：工业风貌、传统街区、滨河风貌、都市风貌、生态水城、现代商业商务六类区域的城市设计管控要求。 三类更新方式判定标准：保护修缮、改造提升、拆除重建三种方式的适用条件和审批流程。 三级规划传导路径："专项规划-更新片区/详细规划-年度实施计划/项目实施方案"的指标逐级传导机制。 五大更新体系模块：组织、政策、制度、资金、技术五大保障模块。H2：谁需要这份报告？城市规划与管理部门：了解盘锦城市更新的总体战略、空间布局和分级管控体系，指导日常工作。房地产开发与投资企业：掌握55个更新片区的等级划分、268个重点项目分布及实施时序，精准锁定投资机会。工程建设与设计机构：获取六类风貌控制区的设计导则和三类更新方式的技术标准。产业园区运营商：了解辽滨经开区、盘锦高新区等产业空间的提质活化方向，以及"退二进三"带来的产业空间重构机遇。文旅与商业运营机构：掌握辽河口文化IP开发、工业遗产保护利用、特色商业街区改造等文旅商融合机会。基础设施与数字化服务商：了解市政管网改造、海绵城市建设、CIM平台建设等基础设施和智慧城市领域的项目机会。FAQ。Q1：盘锦市城市更新专项规划的政策背景是什么？党的十九届五中全会提出实施城市更新行动，2020年住建部与辽宁省签订共建城市更新先导区合作框架协议，开启"辽宁模式"探索。Q2：规划中"一带双创"具体指什么？"一带"指沿辽河打造创新示范活力带；"双创"指"南北两园"科创产业集聚区和"3+7"文创产业集聚区。Q3：老旧小区改造的三类内容分别是什么？基础类（安全隐患整治、市政基础设施提升）、改善类（环境配套改造、适老化改造、节能改造）、提升类（"好房子"建设、公共服务供给、数字化改造）。Q4：盘锦市城市更新有哪些资金渠道？重点围绕中央预算内资金、中央专项资金、专项债券、政策性银行资金谋划城市更新项目。Q5：规划对城中村改造有什么要求？采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式，不搞大拆大建，充分尊重村民意愿。完整PDF报告包含内容。本报告完整PDF涵盖以下核心内容模块： 规划背景与国家政策脉络（党的十九届五中全会、二十大、住建部辽宁共建协议）。 城市体检四维度整治建议（住房、小区、街区、城区）。 "河海融城、红滩绿苇、传文兴业"市域特色发展空间详解。 "一轴一核、三片多点"市域更新建设空间格局。 "一带双创、三类多项"中心城区空间格局。 55个更新片区四级分类（先行示范/重点/一般/储备）完整清单与边界。 四大功能分类更新片区（人居环境改善/工业转型升级/城市活力提升/生态环境修复）。 六类景观风貌控制区城市设计导则。 六大重点任务完整内容（人居环境/滞后产能/绿色发展/长效保障/底蕴情怀/现代发展）。 268个重点项目9大类详细清单。 老旧小区/城中村/老旧厂区分类更新指引。 低效用地盘活计划与70%盘活率目标分解。 三级规划传导路径与全流程闭环管控机制。 组织、政策、制度、资金、技术五大保障体系。延伸阅读。如需了解行业趋势与战略洞察，可返回查看本报告深度分析页面。数据来源说明。本页面所有数据均基于《盘锦市城市更新专项规划（2024-2035年）》（公示稿）提取。