淮安市数据局：数字淮安建设“十五五”规划（送审稿）（43页）.pdf

1、数字淮安建设“十五五”规划（送审稿）淮安市数据局二二六年七月I目录第一章 奋力推进数字淮安发展实现新跨越.1第一节 发展基础.1第二节 面临形势.1第三节 指导思想.2第四节 基本原则.3第五节 发展目标.3第二章 建设具有区域影响力特色数据港.6第一节 强化高质量数据有效供给.6第二节 构建开放有序的数据市场.6第三节 深化数据要素创新应用.7第四节 建设物流数据区域枢纽.7第三章 加快培育人工智能发展新动能.8第一节 布局人工智能产业新赛道.8第二节 推动数据赋能人工智能创新发展.8第三节 加快人工智能示范应用.9第四章 打造长三角北部数字经济发展高地.10第一节 打造具有竞争力的数字产业

2、集群.10第二节 推进实数深度融合发展.11第三节 释放数智技术创新潜力.12第四节 提升数字经济治理能力.12第五章 构建淮上江南数字社会新范式.14第一节 提升市域社会治理精准化能力.14II第二节 推动数字公共服务便捷普惠.14第三节 促进全民畅享美好数字生活.15第六章 建设一体化高效协同数字政府.17第一节 夯实数字政府共性支撑.17第二节 推动政务服务提质增效.17第三节 全面强化政府履职能力.18第七章 适度超前布局数字基础设施.19第一节 建设泛在互联的通信网络基础设施.19第二节 构建合理梯次多元布局的算力体系.19第三节 加快推进数据流通利用设施建设.20第四节 深化融合基

3、础设施数智化改造.20第八章 共筑通济江淮数智发展生态.22第一节 推进数字人才队伍建设.。22第二节 增强数字安全保障能力.22第三节 纵深推进区域协调发展.22第九章 保障措施.24第一节 强化组织领导.24第二节 加大政策支持.24第三节 完善监测评估.24附件.25序言“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是以人工智能等数智技术为代表的新质生产力进入扩量提质、深度突破的关键阶段。当前淮安正处于实施“三步走”策略、全面建设长三角北部现代化中心城市的重要时期，要紧抓数字化发展浪潮，一体推进数据要素、数字经济、数字社会、数字政府建设，全面推进城市全域数字化转

4、型，为加快发展新质生产力赋能增效，在全省“走在前、做示范”和“挑起大梁”中贡献淮安力量。为深入贯彻落实数字中国建设整体布局规划，抢抓数字时代发展新机遇，根据数字江苏建设“十五五”规划淮安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，结合我市发展实际，编制数字淮安建设“十五五”规划，谋划好“十五五”时期数字淮安的发展思路、主要目标、重点任务和保障措施，是政府统筹数字化发展的重要依据，是指导全市未来五年数字化工作的纲领性文件。1 第一章 奋力推进数字淮安发展实现新跨越第一节 发展基础数据资源开发利用体系数据资源开发利用体系逐步健全逐步健全。构建“1+8”数据共享交换平台体系，公共数据“一本账”试点工作

5、稳步推进，公共数据开放率和按需共享率均达 100%。省数据交易平台淮安区域专板投入运营，数据产品交易额超 110 万元。数字数字基础设施基础设施建设加速突破建设加速突破。建成苏北首个骨干网络汇聚节点，跻身“双千兆城市”行列。布局江淮智慧和今世缘 2 个工业互联网标识解析二级节点。淮安黄码港企业可信数据空间项目入选省首批可信数据空间“123+”项目库。数字经济发展数字经济发展提质增效提质增效。2025 年规上数字经济核心产业企业营业收入占比达 14.5%。泰盈信息、海之拓数科等数据标注项目落地见效。涟水、盱眙、金湖获批国家电子商务进农村综合示范县，淮安电子商务现代物流园获批全国电商示范基地综合评

6、价 A档。数字社会建设数字社会建设普惠便民普惠便民。建成淮安市城市运行指挥中心。全市创成省级智慧校园 377 所，建成市县两级全民健康信息平台，打造覆盖市县的信息养老服务中心。数字政府建设集数字政府建设集约高效约高效。深入推进“高效办成一件事”改革，政务服务“不见面审批”事项占比、工单按时响应率等 6 项指标位列全省第一，全国首创“边说边办”政务模型“AI 小安”。第二节 面临形势新一轮科技革命和产业变革加速突破，推动数字领域产业链供应链区域化、本土化重构，深刻重塑全球竞争格局。2“十四五”以来，数字中国建设稳步推进，诸多领域实现赶超跨越，但数字经济大而不强、数据要素价值释放不充分等问题仍然存