南充市政府：2026南充市聚焦要素保障优化营商环境若干措施（6页）.pdf

核心数据速览： 用地报批审查时间：不超过7个工作日。 签约到供地周期：3个月内完成。 新增工业用地“标准地”供应：100%。 政府性融资担保平均费率：≤1%。 用水报装时限（无管道）：2个工作日。 用水报装时限（有管道）：5个工作日。 用水“欠费不停供”缓缴期：6个月。 小微企业用电免表前工程费：160千瓦及以下。 用气报装环节：精简至2个环节。 用气报装时限（无管道）：4个工作日。 用气报装时限（有管道）：7个工作日。 政策有效期：2026年8月16日起，有效期2年。H2：报告核心数据解读。H3：用地保障——审批提速与供应优化。省、市重点项目用地报批“随到随审”，审查时间原则上不超过7个工作日，从签约到供地在3个月内完成。推行工业园区新增工业用地100%“标准地”供应，省级及以上开发区100%完成9项区域评估。在省级开发区全面推行“用地清单制”集成服务。H3：金融服务——降费让利与产品创新。新发生的政府性融资担保业务平均费率控制在1%以内。设立中小企业融资风险补偿资金池，推广“天府质量贷”“税电指数贷”“设备更新贷”等信贷产品。推动银行机构开展“贷款明白纸”试点。H3：用能服务——时限压缩与费用减免。用水报装：无管道施工2个工作日，有管道施工5个工作日；红线内安装费用减半；6个月“欠费不停供”缓缴期。用电服务：160千瓦及以下小微企业免除电能表及以前工程建设费用。用气服务：报装精简至2个环节，无管道4个工作日，有管道7个工作日。H2：报告独有数据价值——政策级与操作级颗粒度。用地保障政策要点： “交地即交证”：规划条件、投资备案、出让合同签订协同办理。 “拿地即开工”：重大产业项目推行告知承诺制。 混合用地正负面清单：支持长期租赁、先租后让、弹性年期出让。 “熟地”清单和产业用地“一张图”：一站式展示全市用地信息。 土地预告登记：未完成开发投资总额25%以上的出让土地可先办理预告登记实现转让。 “农业标准地”试点：西充县、营山县。 “文旅标准地”试点：阆中市、南部县。金融服务政策要点： 中小企业融资风险补偿资金池。 “川易贷”线上融资平台。 知识产权质押融资、农业生产设施抵押贷款。 纳税信用动态预警模型。 民营企业信用体系评分机制。 普惠信贷尽职免责制度。用能服务政策要点： 用水“双经理服务制”：客户经理+项目经理。 接水管道工程“零费用”服务（主管网覆盖区内）。 表后供水管道维修服务人工费用减免。 分时分类销售电价政策。 园区“联合购电”、企业错峰用电。 “分布式光伏+储能”应用激励补贴。 以月用气量5万立方为界限反向阶梯定价。物流服务政策要点： 多式联运数智平台：电子运单、物流溯源查询、线路规划。 中欧班列运费分段结算估价管理改革。 大宗散货及中长距离货运“公转水”“公转铁”。 大宗商品运输“散改集”。 物流企业评级创星激励补贴（2A—5A级、二星—五星级冷链、中国物流企业100强）。人才服务政策要点： “3+2+3”重点企业用工需求梳理。 “九大产业链”人才需求目录动态发布。 零工人员服务专区（顺庆区、南部县、阆中市）。 “15分钟就业服务圈”建设。 省级高技能人才培训基地与技能大师工作室。 职业院校“订单班”定向培育。 民营企业职称评审自主权。 阶段性降低失业保险费费率。 就业见习补贴、社保补贴、培训补贴。H2：谁需要这份政策文件？ 工业企业与制造业企业：获取用地审批提速、标准地供应、融资担保降费、用能成本降低等核心政策信息。 物流与商贸企业：了解多式联运发展、物流企业评级创星激励、中欧班列运费改革等政策红利。 金融机构与融资担保机构：掌握风险补偿资金池、创新信贷产品推广、担保费率管控等政策导向。 人才服务机构与职业院校：了解用工需求动态发布、“订单班”定向培育、就业服务圈建设等合作机会。 投资机构与产业研究人员：评估南充市营商环境改善对产业投资的积极影响。FAQ区块。Q1：这份政策文件的适用范围是什么？A：适用于南充市全市范围内，涉及市本级及各县（市、区）人民政府共同落实。Q2：政策的核心创新点有哪些？A：用地方面“签约到供地3个月内完成”和100%“标准地”供应；金融方面政府性融资担保费率≤1%；用能方面用水“欠费不停供”6个月缓缴期、小微企业用电免表前工程费；物流方面多式联运数智平台和评级创星激励。Q3：哪些企业可以享受“拿地即开工”政策？A：重大产业项目符合实行告知承诺制条件的，全面推行项目建设工程规划和施工许可告知承诺制。Q4：小微企业用电有哪些优惠？A：用电需求在160千瓦及以下的小微企业、各类民营经济组织、电动自行车充电设施，免除电能表及以前工程建设费用，不收取电力外线接入工程费用。Q5：物流企业如何申请评级创星激励？A：新获评国家2A、3A、4A、5A级物流企业，国家二星、三星、四星、五星级冷链物流企业，以及新入选中国物流企业100强、中国民营物流企业100强并实现升规入库的企业，按相关规定予以激励补贴。完整PDF报告包含内容。本报告完整PDF涵盖以下核心内容模块： 政策背景与总体框架（“控成本”+“优生态”）。 用地保障：审批提速、“交地即交证”“拿地即开工”、弹性供地、“标准地”改革、用地清单制。 金融服务：风险补偿资金池、创新信贷产品、融资担保降费、“贷款明白纸”、银税互动。 用能服务：用水“双经理制”+报装提速+费用减免+“欠费不停供”；用电小微企业免表前工程费+联合购电+错峰用电+光伏储能补贴；用气2环节报装+提速+反向阶梯定价。 物流成本：多式联运数智平台、中欧班列、公转水/公转铁、散改集、物流企业评级创星激励。 人才引育：用工需求精准掌握、“3+2+3”重点企业、“九大产业链”人才目录、零工服务、“15分钟就业服务圈”、“订单班”、职称评审自主权、援企稳岗。 政策实施安排（有效期2年，2026年8月16日起）。延伸阅读：如需了解政策趋势与战略洞察，可返回查看本报告深度分析页面。数据来源说明。本报告数据来源于《南充市聚焦要素保障优化营商环境若干措施》。