无锡市生态环境局：无锡市“十五五”太湖水污染防治规划（征求意见稿）（25页）.docx

1、无锡市“十五五”太湖水污染防治规划（征求意见稿）无锡市生态环境局二二六年六月前 言太湖治理是国家生态文明建设大局中的重要组成部分，也是一项长期而艰巨的重大战略任务。治理好太湖，既是践行习近平生态文明思想、落实“国之大者”的政治责任，也是守护城市生态基底、推动高质量发展的必由之路。作为太湖治理的“主战场”“主力军”，无锡始终将太湖保护治理作为生态文明建设的标志性工程，久久为功、持续攻坚，在“十四五”时期交出了亮眼答卷实现了本世纪以来水质首次全年类、近30年来首次达到“良好”湖泊标准，13条主要入湖河流总磷浓度全员迈入类，水生生物多样性指数首次升至“优秀”等级，在经济总量稳步攀升的同时，走出了一条

2、“在发展中保护、在保护中发展”的文明之路，为全国湖泊治理提供了无锡范例。成绩值得肯定，但挑战依然艰巨。当前，太湖流域水环境复杂性、生态系统脆弱性的根本特征尚未改变，治理成效的巩固提升仍需时间的持续检验。同时，随着长三角生态绿色一体化发展深入推进，人民群众对优美生态环境的需求持续升级，太湖治理已从“保稳”向“提质增效、生态复苏”的更高目标迈进，面临着统筹水环境、水生态、水资源、水安全的系统性考验。“十五五”时期，是无锡全面推进人与自然和谐共生现代化的关键阶段，也是太湖治理从“量变”向“质变”跨越的攻坚时期。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对太湖治理工作决策部署，进一步巩固提升太湖治理成

3、效，编制了无锡市“十五五”太湖水污染防治规划。本规划以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，以“十五五”太湖流域保护治理与高质量发展总体方案江苏省“十五五”重点流域水生态环境保护规划太湖综合治理三年行动方案（20262028年）无锡市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要等文件为依据，科学谋划未来五年太湖保护治理的战略路径和行动方略，推动流域水生态环境根本好转，努力探索一条具有无锡特色、体现标杆水平的太湖治理与区域发展协同共进之路，奋力谱写“太湖明珠”美丽无锡新篇章。规划基准年为2025年，规划实施限期20262030年。规划范围为无锡市全域，包括梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区

4、、新吴区5个区及江阴、宜兴2个县级市。本规划是全市“十五五”时期太湖水污染防治工作的行动纲领。目 录第一章 发展基础和面临形势1一、“十四五”治理成效1二、存在问题1三、“十五五”宏观形势与机遇挑战2第二章 总体要求3一、指导思想3二、基本原则3三、治理目标3第三章 重点任务5一、大力推进工业绿色发展5（一）引导产业结构绿色转型5（二）实施工业园区系统治理5（三）深化重点行业整治提升6二、推动生活污水全收集全处理6（一）推进城镇生活污水收集处理6（二）加强农村水环境整治7三、持续攻坚农业面源污染治理7（一）践行农业绿色发展模式7（二）加强种植业面源污染管控8（三）推动水产养殖污染治理8（四）巩

5、固提升畜禽养殖污染整治成效9四、纵深推进水上交通污染治理9（一）强化船舶污染防治9（二）深化港口污染防治9（三）建立健全水上交通污染监督管理机制10五、系统推进流域生态保护修复10（一）加强美丽河湖保护与建设10（二）推进“陆域拦截圈”建设10（三）加快“水域消纳圈”建设11六、提升太湖应急防控能力水平11（一）强化蓝藻水华和湖泛防控11（二）优化流域水资源配置12（三）保障饮用水安全12七、持续提升生态环境治理能力13（一）健全长效管理制度13（二）提升生态环境监测监管能力13（三）强化科技支撑能力13（四）加大生态环境执法监管力度14第四章 重点工程15第五章 保障措施16附件：无锡市“十

6、五五”太湖水污染防治规划目标指标表17III第一章 发展基础和面临形势一、“十四五”治理成效无锡是太湖治理的核心区域和前沿阵地。近年来，全市深入贯彻习近平生态文明思想，将太湖治理摆在发展全局突出位置，扎实推进控源减污、生态修复、产业转型，“十四五”期间无锡太湖治理取得突破性进展。水质藻情显著改善，2024年起太湖无锡水域水质连续两年达类，实现历史性突破；蓝藻水华发生次数、最大面积为2007年以来最低值；13条主要入湖河流总磷浓度全部达类，为有监测记录以来首次。应急防控体系不断完善，藻水分离能力达15.56万吨/日，新一轮清淤累计完成1275万方，连续十八年安全度夏。生态空间稳步扩容，自然湿地保