国家版权局：中国版权保护与发展状况（2025）（92页）.pdf

1、前 言-1-中国版权保护与发展状况（2025）中华人民共和国国家版权局 二二六年五月 中国版权保护与发展状况（2025）-2-前 言-I-目 录 前言 1 一、健全版权法律体系，筑牢版权制度根基 3（一）加强顶层设计，擘画版权战略蓝图 3（二）完善法律制度，夯实版权法治根基 4（三）优化政策联动，激活版权发展动能 5 二、强化全面立体保护，巩固版权治理成效 6（一）严格执法监管，提升版权保护效能 7（二）公正司法审判，保障版权保护运用 9（三）推动社会共治，营造良好版权环境 11 三、提升社会服务效能，促进版权相关产业发展 12（一）优化公共服务，提高版权登记质效 13（二）聚焦转化应用，推动

2、版权产业发展 13（三）加强宣传教育，优化版权发展生态 15 四、深化国际交流合作，扩大版权全球影响力 16（一）参与规则制定，提升全球治理话语权 17（二）开展交流合作，共建版权生态共同体 18（三）加强对外宣传，传播中国版权好故事 18 结语 20 附表 21 中国版权保护与发展状况（2025）-II-前 言-1-前 言 习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。版权是知识产权的重要组成部分，对促进文化繁荣、科技进步和经济发展具有基础性和战略性作用。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国版权事业深入贯彻落实习近平文化思想，紧扣以中国式现代

3、化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，服务党和国家工作大局，取得了历史性成就。形成了符合中国国情的版权法律制度体系。自 1990 年中华人民共和国著作权法 颁布以来，中国已构建了包括法律、法规、规章、规范性文件、司法解释等多层次的版权法律制度框架，为版权事业发展奠定了坚实的法治基础。健全了司法、行政双轨保护与社会共治协同推进的版权保护体系。通过建立执法协作机制、完善运行规则体系、推进行业自律等措施，在严厉打击侵权盗版、有效规范市场秩序、切实保障权利人合法权益等方面取得显著成效，版权营商环境更加优化。完善了多元能动的版权社会服务与产业促进体系。版权管理部门、公共服务机构、行业协会、集体管理

4、组织、版权贸易基地（交易中心）等机构，围绕登记存证、许可转让、展览交易、金融服务、集中国版权保护与发展状况（2025）-2-体管理、普法宣传等内容，形成流程完整、层次丰富的版权社会服务网络，版权产业对国民经济的贡献稳步提升。建立了广泛深入的版权国际交流与合作体系。中国深度参与世界知识产权组织等多边合作机制，深化与共建“一带一路”国家和地区的高层次版权交流合作，积极开展版权领域多双边合作交流，与多个国家和地区建立战略合作关系。同时，积极参与全球版权规则的制定与落实，不断扩大中国版权的话语权和影响力。2025 年，国家版权局以创新为引领，全面强化版权创造、运用、保护、管理和服务，指导各地版权相关部

5、门查办侵权盗版案件 4170 件，关闭侵权盗版网站 2920 个，删除侵权盗版链接 116 万条。全国著作权登记总量达 1067.70 万件，其中，完成软件著作权登记 318.28 万件，同比增长 12.58%，为推动经济社会高质量发展、建设文化强国提供了有力支撑。中国版权保护与发展状况（2025）-3-一、健全版权法律体系，筑牢版权制度根基 中国不断加强版权顶层设计，完善著作权法律制度，推动国际规则落地实施，逐步形成中国特色社会主义版权政策法制体系。政策法制体系建设夯实了版权治理的制度根基，为规范版权市场秩序、保障权利人合法权益、推动版权事业发展提供了制度保障（见附表 1）。（一）加强顶层设

6、计，擘画版权战略蓝图 中国一贯重视版权事业的顶层设计与战略规划。2008 年 6 月，国务院颁布国家知识产权战略纲要，提出“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针。实施国家知识产权战略，是中国知识产权保护制度的重要里程碑，对中国经济和社会发展产生了深远影响，也为加强版权保护与发展版权产业指明了方向，提供了遵循。国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见（2015 年），国务院办公厅关于印发知识产权综合管理改革试点总体方案的通知（2016 年），中共中央办公厅、国务院办公厅关于强化知识产权保护的意见（2019 年）等文件相继出台，对包括版权在内的知识产权创造、运用、保护、管理工作进