应急管理部：2024年工贸行业危险作业全流程安全管理指引手册（21页）.pdf

1、 目 录 工贸行业危险作业全流程安全管理指引.1 工贸行业危险作业全流程安全管理指引.1 附则 1：危险作业审批表样式.3 附则 2：工贸企业外包项目作业安全管理审批表样式.9 附则 3：审批手续流程图.11 附则 4：危险作业现场安全可视化要求.12 附则 5：有限空间作业现场安全可视化要求.14 工贸行业危险作业全流程安全管理指引工贸行业危险作业全流程安全管理指引 本指引所指危险作业是指：工贸行业企业内部作业或者外包项目作业中涉及到的动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、检维修作业等。一、危险作业前相关要求 1资质审查。资质审查。重点审查作业人员持证上岗情况，涉及外包作

2、业的还应当对承包单位的资质、安全生产条件等情况进行核查。2作业现场危险因素辨识和评估。作业现场危险因素辨识和评估。运用 JHA、SCL、JSA 等方法进行危害辨识和风险分析，涵盖各类危险作业过程、步骤、所使用的工具、器具，检维修设备、装置、作业环境以及作业人员情况等。3制定危险作业安全管理制度及相关作业方案。制定危险作业安全管理制度及相关作业方案。4明确危险作业相关岗位人员安全职责。明确危险作业相关岗位人员安全职责。5相关人员教育培训，考核合格后方可上岗作业。相关人员教育培训，考核合格后方可上岗作业。6作业现场环境确认，相关内容安全交底告知。作业现场环境确认，相关内容安全交底告知。7作业单位防

3、护措施核查，涉及夜间作业还应对区域警示隔离设施以及警示灯具的检查。作业单位防护措施核查，涉及夜间作业还应对区域警示隔离设施以及警示灯具的检查。8危险作业人员相关要求。危险作业人员相关要求。现场作业人员作业时应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装并正确佩戴符合 GB2811 要求的安全帽等相应的个体防护用品，多工种交叉作业应统一协调管理。特种作业和特种设备操作人员应持证上岗。1 患有职业禁忌症者或者身体不适人员不应参与相应作业。9审批手续。审批手续。危险作业的审批手续分为：申请办理、审批确认、现场作业条件确认、现场作业可视化公示、签字验收（确认）、存档六个部分。审批手续流程具体见附则 3。1

4、0鼓励危险作业全流程信息化安全管理。鼓励危险作业全流程信息化安全管理。二、危险作业中相关要求 1划定警戒区域，明确进入作业现场相关要求。划定警戒区域，明确进入作业现场相关要求。2明确现场相关人员职责，重点明确监护人现场职责。明确现场相关人员职责，重点明确监护人现场职责。3设立紧急信号，疏散信号，并明确由监护人发号。设立紧急信号，疏散信号，并明确由监护人发号。4设立现场疏散路线及应急救援物资放置点并告知。设立现场疏散路线及应急救援物资放置点并告知。5核实操作工具、消防器材。核实操作工具、消防器材。6落实现场作业安全可视化内容。落实现场作业安全可视化内容。详见附则 4。三、危险作业后相关要求 作业

5、完工后应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。1清点相关人员。清点相关人员。2清点作业工具。清点作业工具。3恢复现场（拍照确认）。恢复现场（拍照确认）。4确认危险作业完工时间。确认危险作业完工时间。5危险作业台账、档案归档。危险作业台账、档案归档。2 附则附则 1：危险作业审批表样式危险作业审批表样式 动火作业审批表样式 申请单位 申请人 作业证编号 动火作业级别 动火方式 动火地点 动火时间 自 年 月 日 时 分始至 年 月 日 时 分止 动火作业负责人

6、动火人 动火分析时间 年 月 日 时 分 年 月 日 时 分 年 月 日 时 分 分析点名称 分析数据 分析人 涉及的其他特殊作业 危害辨识 序号 安全措施 确认人 1 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件 2 断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块 3 动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离 4 罐区内动火点同一围堰和防火间距内的油罐不同时进行脱水作业 5 高处作业已采取防火花飞溅措施 6 动火点周围易燃物已清除 7 电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其他设备搭接 8 乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源