重庆市生态环境局：2025年重庆市城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估指导技术指南（试行）（31页）.docx

1、附件重庆市城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估指导技术指南（试行）重庆市生态环境局2025年7月前 言为贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，深化工业废水污染治理，根据长江保护修复攻坚战行动计划（环水体2018181号）、城镇污水处理提质增效三年行动方案（20192021 年）（建城201952 号）、关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体202071号）等有关要求，规范工业企业废水排放管理，降低城镇污水处理厂受冲击风险，保障水环境安全，市生态环境局依据国家和重庆市相关标准规范，在结合实际情况的基础上，组织编制本指南。本指南规定了重庆市城

2、镇污水处理厂纳管工业园区及工业园区外在水环境监管重点单位名录内的工业企业工业废水处理评估工作的评估对象、适用范围、实施主体、评估周期、总体思路、工作目标、评估程序，拟定了评估报告编制参考大纲，明确了工业园区、工业企业和城镇污水处理厂的评估内容、评估重点。1第一章 总则1.1 评估对象本指南评估对象为工业废水接管至城镇污水处理厂处理的纳管工业园区、工业园区外在水环境监管重点单位名录内的纳管工业企业（以下简称“重点单位”）、对应的城镇污水处理厂。本指南评估的城镇污水处理厂是指主要处理生活污水，且纳入城镇排水主管部门监管的城镇污水处理厂。1.2 适用范围本指南适用于依托城镇污水处理厂处理工业废水的我

3、市省级及以上工业园区和工业园区外的重点单位，以及对应的城镇污水处理厂。区（县）级人民政府批复批准设立的工业园区、工业园区外非水环境重点排污单位的工业企业依托城镇污水处理厂处理工业废水的，参照本指南执行。1.3 实施主体依托城镇污水处理厂处理工业废水的工业园区、对应的受纳城镇污水处理厂等相关评估工作由工业园区管委会或相应的园区管理机构组织开展，依托城镇污水处理厂处理工业废水的工业园区外重点单位、对应的受纳城镇污水处理厂等相关评估工作由重点单位属地区县生态环境局统一组织开展。1.4 总体思路按照“特征污染因子能够被污水处理工艺有效去除，不对城镇污水收集处理系统正常运行、出水稳定达标和资源化利用造成

4、负面影响”的总目标，开展城镇污水处理厂纳管工业园区及工业园区外重点单位工业废水处理评估，摸清接入城镇污水处理厂的工业园区及工业园区外重点单位工业废水特征污染物排放情况和接纳工业废水的城镇污水处理厂工艺设计运行情况，评估工业废水接入城镇污水处理厂处理的可行性，形成城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估结论，评估结论为：可以依托、不能依托。结论为可以依托的，允许接入城镇污水处理厂处理；结论为不能依托的，分为满足纳管条件后可接入、无法满足纳管条件不予接入两种情形。1.5 重新评估情形已经开展过纳管评估工作的纳管工业园区或重点单位，在以下情形发生时，需在当年重新集中开展一次评估工作：城镇

5、污水处理厂纳管范围内新增园区工业企业或重点单位，且所属行业涉及冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等，或新增企业生产废水含重金属、氟化物、氰化物、挥发酚、高盐分等特征污染物的，已纳管企业环评、排污许可、生产及其他基本条件发生重大变更的，纳管企业近一年内因超标排放受到相关部门处罚的，纳管园区规划发生重大调整或修订导致需要重新开展环境影响评价的，受纳城镇污水处理厂设计处理能力、处理工艺等发生重大调整的。但若以上情形在环境影响评价文件“污水处理厂依托可行性”章节已参照本指南进行充分分析论证，论证结果为可依托处理的，可不单独开展评估工作，反之则仍需开展评估工作。1.6 编制依据1.6.1

6、 法律法规（1） 中华人民共和国水污染防治法；（2） 中华人民共和国城镇排水与污水处理条例；（3） 城镇污水排入排水管网许可管理办法（住房城乡建设部令第56号）；（4） 排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第48号）；（5） 重庆市水污染防治条例；（6） 重庆市水资源管理条例；（7） 重庆市城市供水节水管理条例。1.6.2 政策文件（1） 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制度实施方案的通知（国办发201681号）；（2） 长江保护修复攻坚战行动计划（环水体2018181号）；（3） 关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体202071号）；（4） 深入打好城市黑臭水体治