央国企动态系列报告之59：未来央国企资产将会往哪些行业集中？-260315（18页）.pdf

1、一未来央国企资产将会往哪些行业集中？未来国资央企的重点发力方向是推动国有资本“三个集中”，尽可能把中央企业资产集中到国民经济97个行业大类中的20个重点行业里面。鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，突出了央企国企在开放应用场景的重要作用。“领跑”“赶超”“培育”三方面加力推动央企发展战略性新兴产业和未来产业。具体来看，领跑方面，主要包括新能源、航空航天等产业；赶超方面，主要包括新能源汽车、人工智能、新材料等；培育方面，主要包括量子信息、核聚变、低空经济等产业领域。国资国企改革要在推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中

2、，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。央企持续加大战略性新兴产业投入力度，推动国有资本向关键战略性新兴产业集中，国有经济战略支撑作用不断增强。2023-2025年，中央企业累计投入7.4万亿元在战略性新兴产业上，占总投资比重达到42%，2025年战略性新兴产业营收规模达到12.3万亿元，形成了新能源、高端装备制造、新材料等5个万亿级规模产业。央企资产布局方面，当前央企集团多分布在矿产资源、装备制造、能源电力、建筑工程领域。其中“链长”央企资金雄厚、融资成本较低，处于事关国家安全等产业链的核心位置，拥有明显的技术创新、资本集聚优势。2022年以来，国

3、资委已遴选出三批共20多家“链长”央企。绝大部分产业链“链长”集中在新一代信息技术、高端装备、新材料产业，将打造原创技术“策源地”作为前瞻布局未来产业的抓手。国家发展和改革委员会近期提出将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。初步测算，这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿元，预计到2030年有望再翻一番或更多，扩大到十万亿元以上；六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G。国资央企“十五五”时期工作总体思路和2026年重点工作指出，央国企要多措并举优布局、调结

4、构。坚持传统产业转型和新兴产业发展并举；大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购；积极有力、规范有序开展国际化经营。要聚焦融合强创新、促转化。加强原始创新和关键核心技术攻关；加快重大科技成果转化应用；充分激发人才创新创造活力。要勇担责任保民生、稳大局。高站位履行维护国家安全责任；高标准落实国家重大区域战略；高质量提供公共服务保障。此外，政府工作报告明确指出，要鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，突出了央企国企在开放应用场景的重要作用。风险提示：国企改革的推进进度不及预期，或后续政策方向发生变化；报告中列示上市公司不涉及投资建议。相关报告一、

5、央国企未来重点方向梳理1.1央国企产业发展政策导向在3月5日举行的十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上，国务院国资委主任张玉卓用“领跑”“赶超”“培育”三个词来概括未来国资央企的重点发力方向。具体来看，领跑方面，主要包括新能源、航空航天等产业，下一步将推动这些领跑的产业在国际上持续建立优势，把长板锻得更长；赶超方面，主要包括新能源汽车、人工智能、新材料等；培育方面，主要包括量子信息、核聚变、低空经济等产业领域。并表示下一步国资国企改革要在推动国有资本“三个集中”，（即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新

6、兴产业集中）、提升中央企业活力效率、提升监管有效性三个方面取得新突破。同时明确下一步改革的目标：改变国有经济布局战线长、分布广但高端不足、低端较多的情况，尽可能把中央企业资产集中到国民经济97个行业大类中的20个重点行业里面，把中央企业88%以上的营业收入也集中到这20个行业里面。战略性新兴产业，是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先进产业。早在2010年，国务院印发的关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，已指出加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。其后，不断有战略性