世界资源研究所：出行即服务（MAAS）实践指南介绍与案例集（2022）（102页）.pdf

1、1出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集WRI.ORG.CN宋苏 马佳卉 刘安迪 季钧一 路庆玲 钟淼晴 谭鼎 许笑天出行即服务（MAAS）实践指南 介绍与案例集MOBILITY-AS-A-SERVICE(MAAS)GUIDELINE FOR CHINESE CITIES AND CASE STUDIES宋苏 马佳卉 刘安迪 季钧一 路庆玲 钟淼晴 谭鼎 许笑天2WRI校对谢亮设计与排版张烨https:/doi.org/10.46830/wrirpt.21.00063I出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集目录V 执行摘要IX Executive Summary1 背景及 MaaS 的

2、基本概念1 背景1 什么是 MaaS?2 MaaS 生态圈5 MaaS 的商业与运作模式7 MaaS 带来的机遇与挑战9 如何规划与实施 MaaS9 如何评估城市是否适宜引入 MaaS?12 规划与实施 MaaS 的关键步骤23 MaaS 案例与成功要素23 案例汇总与参与方27 设定明确的目标与战略29 商业与管理模式32 数据共享33 融资模式34 法规、政策与标准34 小结37 给中国的启示与建议37 制定绿色低碳、包容性的 MaaS 战略37 培育 MaaS 生态圈38 寻找多元化融资方式与金融创新38 推动立法与数据共享39 开展示范工程与挑战赛并进行评估39 挖掘服务场景和用户群体

3、41 附录：MaaS 全球实践案例集79 缩写表80 词汇表81 注释82 参考文献IIWRI图1 MaaS 生态圈（参与者的角色）.2图2 政府在MaaS中的参与程度.3图3 MaaS 系统是如何整合的.4图4 MaaS平台的商业与整合模式.6图5 MaaS成熟度指数.9图6 可持续城市出行规划（SUMP）框架下实施MaaS的关键步骤.13图目录表1 MaaS案例中的核心参与方及其角色与作用.24表2 MaaS案例中的战略与目标.27表3 MaaS案例中的主导机构与服务对象.31表目录III出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集专栏目录案例目录专栏1 赫尔辛基市是如何通过MaaS引导市民

4、参与可持续城市出行规划的？.14专栏2 为MaaS提供激励方案.16专栏3 不同城市的激励计划.17专栏4 哥德堡UbiGo一站式出行服务平台.19专栏5 MaaS与交通需求管理.19专栏6 Go Smart项目的用户沟通.20专栏7 SPICE 项目中与MaaS相关的创新采购.21专栏8 安特卫普市的智慧之路：为MaaS创建市场.21专栏9 欧盟多模式出行信息服务条例.32专栏10 不同机构主导的融资模式.33案例1 赫尔辛基（芬兰）.41案例2 日本.45案例3 北京（中国）.49案例4 新加坡.54案例5 广州（中国）.58案例6 洛杉矶（美国）.62案例7 哥德堡、斯德哥尔摩（瑞典）.

5、66案例8 荷兰.69案例9 悉尼（澳大利亚）.72案例10 安特卫普（比利时）.76IVWRIV出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集执行摘要主要结论“出行即服务”（Mobility-as-a-Service,MaaS）是一种新的出行服务理念，指“将不同方式的出行服务整合进按需出行的一体化出行服务平台中”的一种服务。在城市和国家层面发展MaaS的主要目的在于，通过整合出行服务，提升出行效率和便捷度，提供性价比高的出行方案，满足用户出行需求，并提升绿色出行比例，进而推动低碳可持续的交通发展。本报告介绍了MaaS规划与实施框架，详述了如何在可持续出行的框架下，对MaaS项目进行分步骤的实施。

6、同时，选取了全球10个MaaS案例，对其成功要素与特征进行分析与总结。最后，总结了MaaS案例对中国的启示并提出建议。MaaS的规划与实施应与当地的可持续交通战略相结合，包括如下步骤：准备与评估（包括建立团队与工作机制、确定总体规划框架、分析出行情况）、制定战略（包括构建与整体评估MaaS未来愿景、为MaaS的实施设置目标与战略、设计MaaS的评估指标）、制定措施（包括与相关方讨论措施并达成共识、制定实施方案与各方职责），实施与监控（包括采购服务并促进参与、监督调整与沟通、回顾并吸取经验教训）。MaaS成功案例的共通点包括：目标与战略应当与当地整体战略保持一致；各参与方需要共同协商和探讨商业与