1、2025中新绿色产业投资合作年度报告Annual Report on ChinaSingapore Green Industry Investment Cooperation在全球共同推进碳中和的进程中,绿色产业已成为国际合作格局的关键领域。值此之际,中新绿色产业投资合作年度报告(2025)的发布,恰为两国 企业、投资者与政策制定者提供了一份及时、系统且具操作性的参考。随着中新自贸协定升级至4.0版,两国合作从市场准入的突破延伸至绿色与数字 经济的制度衔接,迈向更高水平的开放与互联。在合作过程中,新加坡企业积极布局中国长三角、大湾区、成渝经济带,及以 京津冀为核心的环渤海经济圈等重点区域,在智
2、能制造、生物医药、绿色金融与数字基建等领域推动合作,并落地了一批投资项目。与此同时,越来越多中资 企业也大举布局新加坡,将其作为向东南亚市场拓展乃至全球化发展的重要“出海枢纽”。中新之间日益深化的科创合作,亦推动双方政府与市场力量,共建多样化的创新“飞地”,深化技术转化与跨境孵化。这些实践,不仅体现了中新合作的 深度和韧性,也构建了绿色产业协同发展的鲜活样本。本报告以20232025年为观察窗口,通过政策解读、数据分析与典型案例研究,系统呈现中国和新加坡企业双向投资合作的新动态与未来趋势。报告不仅关注 宏观制度演进与企业实践之间的互动,也坦诚记录可复制的经验与现实中的挑战。这些案例印证了“科技
3、无国界”的实践逻辑。通过“政策资本技术”的协同发力,亦可构建出一个务实可行的绿色合作生态,为有意参与的企业和投资者提供兼具洞察与操作性的参考。我相信,这份报告不仅是企业决策的“导航路书”,更是地方政府招商的“解码 手册”。期待这份成果能成为一座务实的桥梁,连接政府与企业,链接创新与 市场,促进中新双方在绿色产业上共同创造、共享成果。李奕贤 通商中国主席 山东省政府经济顾问和起步区顾问委员会主席序言编者团队盛裕可持续发展咨询研究组负责人:张祺主编及统稿:周斌撰稿:张晓娜、刘洪萌目录第一章中新产业投资合作背景与现状2 1.1 中新双边合作的历史发展阶段回顾 4 1.2 2023-2025年中新合作
4、最新进展及特征 6 第二章新加坡入华投资概览及最新趋势扫描10 2.1 规模与结构概览 12 2.2 重点区域与平台布局情况 16 2.3 投资主体特征及趋势 17 2.4 小结:新挑战与新契机 20 第三章20232025新加坡入华投资代表案例22 3.1 案例筛选原则 24 3.2 重点行业企业入华投资及市场布局案例 26 3.3 新加坡企业参与中国产城投资运营案例 39 3.4 小结:未来中新合作的启发和借鉴 42 第四章中新跨境科创服务平台案例研究44 4.1 中新跨境双向科创合作发展概述及基本模式 46 4.2 模式一:新加坡政府背景科创孵化A*PC新科研企业合作中心 50 4.3
5、模式二:市场化企业主导跨境服务XNode及创士锋 51 4.4 模式三:高校主导跨境科创合作中新国际联合研究院 52 4.5 关键机制总结与发展建议 53 第五章中资企业赴新投资概况及趋势54 5.1 中资企业赴新投资总体态势 57 5.2 中资企业在新发展模式及企业案例 60 5.3 对中资企业赴新投资发展的启示 62 第六章总结与展望:迈向“中新合作+”新纪元64 6.1 中新合作的基本面与阶段性特征再审视 67 6.2 中新合作四大趋势展望 68 6.3 政府与企业协同共进的行动路径 69 0102030405061第一章中新产业投资合作背景与现状1.1中新双边合作的历史发展阶段回顾1.
6、22023-2025年中新合作最新进展及特征01中新建交35年以来,双方合作历经从 园区开发和制造业投资到以规则创新为 导向的制度型开放四个阶段。随着中新自贸协定4.0版生效,双方更首次引入 负面清单管理机制,推动服务、投资、数字经济与绿色金融等领域的高水平 开放。合作重心由传统货物贸易转向要素与规则融合。新加坡在绿色金融、跨境 数据流动、离岸人民币及第三方市场等方面的枢纽作用也日益凸显,正成为中国 连通区域与全球市场的重要平台。231.1中新双边合作的历史发展阶段回顾中新两国自1990年建交后,双边合作快速启动,并始终走在中国同东盟国家合作的前列。发展至今,双方合作总体经历了四个主要的历史阶