计算机行业财税改革系列行业深度报告二：财税信息化助推财税改革新时代开启新征程-240710（31页）.pdf

1、 请务必阅读正文后的声明及说明请务必阅读正文后的声明及说明 计算机计算机 发布时间：发布时间：2024-07-10 优于大势优于大势 上次评级:优于大势 历史收益率曲线 涨跌幅（%）1M 3M 12M 绝对收益-6%-17%-37%相对收益-2%-14%-27%Table_Market 行业数据 成分股数量（只）332 总市值（亿）32,612 流通市值（亿）27,998 市盈率（倍）104.59 市净率（倍）3.06 成分股总营收（亿）11,812 成分股总净利润（亿）318 成分股资产负债率（%）42.31 相关报告 短期扰动不改长期成长，坚定布局中报确定方向-20240707 财税改革抓

2、手是电子会计凭证，预算单位和企业双侧受益-20240621 证券分析师：吴源恒证券分析师：吴源恒 执业证书编号：S0550522100004 15767875282 研究助理：王堃宁研究助理：王堃宁 执业证书编号：S0550122120022 15623537491 证券研究报告/行业深度报告 财税信息化助推财税改革，新时代开启新征程财税信息化助推财税改革，新时代开启新征程-财税改革系列行业深度报告二财税改革系列行业深度报告二 报告摘要：报告摘要：每一次财税改革都具有特定的历史背景，回应特定的时代问题。每一次财税改革都具有特定的历史背景，回应特定的时代问题。1978 年开始的财政包干制改革放权

3、让利激活了经济，企业活力和地方政府财政实力得到空前提高；1994 年的分税制改革重塑了我国中央与地方的财政关系，提高了中央财政收入占比；2003 年我国开始建立公共财政基本框架，完善监管制度；2013 年至今全面推行“营改增”，重点改进预算管理制度，转向数字财政。当前当前我国财税现状主要面临三方面问题，分别是增长问题、结构问题、我国财税现状主要面临三方面问题，分别是增长问题、结构问题、监管问题监管问题：财政收入增长率下降，低于 GDP 名义增长率；地方事权财权不匹配，负债率持续提升；征管不严、税款流失。为解决这三个问题，我们预计新一轮财税体制改革重点会有以下三个方面，分别是：完善税新一轮财税体

4、制改革重点会有以下三个方面，分别是：完善税制保持财政收入稳定、改革财政分配制度激发地方活力、增强预算透明制保持财政收入稳定、改革财政分配制度激发地方活力、增强预算透明度提高效率和监管：度提高效率和监管：加强个人所得税里的资本所得课税，逐步开征财产税；建立地方主体税种，例如消费税环节后移，同时由中央税变为中央和地方共享税；深化预算管理制度改革，利用信息化手段加强财政内控建设。财税信息化变革穿插在财税信息化变革穿插在历次历次财税体制改革阶段中，与财税体制改革同步财税体制改革阶段中，与财税体制改革同步进行，又互相推进行，又互相推动。动。财政端依托金财工程和预算管理一体化平台，有效实现财政开支严格监管

5、和民生领域精准补贴投放，现在已经进入 2.0 阶段，新增资产管理、预算指标核算模块，并对以往模块进行升级改造。税务端借助金税一期至金税四期工程实现精细化征收和精细化监管。1994 年开始的金税工程建设，最初为了专门管理增值税发票而开发，历经四个发展阶段，不断升级迭代，从“以票控税”到“信息管税”再到“以数治税”，当前形成数据驱动的税收治理新体系。当前新一轮财税体制改革对财税信息化的发展提出了更高的要求，带来当前新一轮财税体制改革对财税信息化的发展提出了更高的要求，带来财税信息化新投资机会，包括两个方向：电财税信息化新投资机会，包括两个方向：电子会计凭证系统的搭建、财子会计凭证系统的搭建、财税大

6、数据和税大数据和 AI 应用。应用。电子会计凭证改革重点是多种票据数据格式标准化，为未来数据应用做好基础，是财税改革的重要抓手，能为预算单位和企业财务管理提升效率、增强合规监管，当前政策推进开始加速，走向全面推广是大势所趋。在预算单位方面，预计每家单位每年 SaaS 服务费约为 1.5 万元，市场空间约为 105 亿元每年。在企业市场方面，市场空间约为 826 亿元每年。金税四期、电子会计凭证等数字化进程的加深，为财税大数据和 AI 应用打下基础。财税大数据为政府收支预算、政府采购、政府债务、税收政策、资产管理、绩效评价等提供逻辑支撑，中央和多各地方在“数字政府”领域开始建设。AI 为政府发现