世界银行&普华永道：2019年世界纳税报告（附下载地址）

中国在《2019年世界纳税报告》中表现亮眼

普华永道中国作为《世界纳税报告》系列十三年来的中国数据提供方之一，见证了中国税务机关近年来在改善税收营商环境方面的不懈努力。普华永道大中华区税务部主管合伙人吴家裕表示，“中国的纳税时间从2004年的832小时压缩至2017年的142小时，体现出税收数字化正在颠覆传统办税模式。一方面，税务机关通过网络宣传、线上互动，为纳税人提供个性化服务；另一方面，大数据下的信息整合亦能减轻纳税人报送信息的负担，我们期待未来税企之间通过科技和数据，营造更为轻松、透明的税收营商环境。”

税收数字化助力中国改善税收营商环境

Rita Ramalho，世界银行全球指标执行总监指出，“信息技术的影响不仅在于税收征管。技术变革正在颠覆传统就业的性质和技能要求，这反过来对人力资本、尤其是自身学习和发展提出了更高要求。因此，政府部门是否能够预见潜在挑战，顺应科技变革，并及时调整和改善税收制度便显得至关重要。”

毋庸置疑，互联网技术也是中国税务机关能够层出不穷地打出“创新服务举措”王牌的重中之重。如今，中国纳税人不再需要多次往返奔波于办税服务厅，涉税业务一“网”打尽。通过增值税电子普通发票、进一步扩大增值税发票取消认证的范围、优化金税三期网上申报和更正申报系统等一系列举措，大幅压缩了纳税人的办理纳税时间，提升了期后企业所得税更正申报的补税/退税的效率。

实现报表化繁为简也一直都是纳税人的期望。依托于增值税发票信息和税收征管系统数据库，2017年增值税纳税申报“一表集成”辅助系统开始在全国范围内逐步推广应用，将增值税一般纳税人申报表“一主表、九附表”汇总简化为一张“基础数据表”，力求让广大一般纳税人申报实现“零录入”。

此外，2017年度中国的纳税次数由9次下降为7次，主要得益于“营改增”全面推行以及部分财产行为税简并申报。

减税降费、国地税合并为纳税人带来更多利好

近年来，中国持续推进税制改革和减税降费，从2013年开始营改增试点，到2018年不断推出新的鼓励研发、高新技术企业、小微企业政策，增值税简并税率、允许退还部分行业增值税期末留抵税额等一系列举措，我们看到财税机关正在不断推进加大减税降费力度，以期激发企业活力、提高经济发展质量。

百尺竿头，更进一步。以国地税机构改革为契机，税务机关将继续畅通内部沟通渠道，推进跨区域的信息共享和税收风险管理协作。据了解，2019年起，税务机关将统一征收社保、逐步纳入非税收入征收，通过税务机关与其他政府部门之间的协同合作，逐步扩大信息共享领域，从而进一步提升税收征管效率，减少纳税人端的信息提供负担。

各项税收立法工作也在紧锣密鼓地推进中。随着2018年内初步完成个税改革，我们预计2019年印花税法、城建税法等税收立法工作也将一一落实，逐步将税收提升到法律层面。税收征管体制方面，纳税人亦期待引入预约裁定机制，进一步增强税法适用的确定性，提高税收政策执行的一致性。

中国的税收营商环境仍存在改善空间，令人欢迎的是，中国政府已经计划尽快推出一系列更大规模的减税降费措施。同时，改善税收征管方面，将从减轻纳税人申报负担和提升征管效率着手，旨在建立起服务为重的新文化，全面提高税收营商环境水平。相信在不久的将来，中国的税收营商环境定会在《世界纳税报告》中取得更好成绩。

财政部、国家税务总局等部委，北京和上海等地税务局、人社局、公积金中心等部门，各国大使馆商务参赞以及各商会协会、专业公会学会、知名学者和企业代表出席。