世界银行：太平洋岛国宏观经济状况与就业前景报告

　　世界银行发布了《疫情时代太平洋岛国宏观经济影响和就业前景》。

　　报告称，受疫情影响，2020年全球GDP出现前所未有的萎缩，减贫进程将出现逆转。2020年第二季度，全球的工时损失相当于4.95亿个全职工作岗位。报告所考察的七个太平洋岛国中，旅游业几近消失是对这些经济体的重大打击，特别是在依赖旅游业的斐济、萨摩亚、汤加和瓦努阿图。其他下行风险包括商品价格下降、全球供应链中断(所罗门群岛)、汇入汇款减少以及捐助者资助的基础设施活动中断(基里巴斯)。此外，较低的石油进口价格将在一定程度上抵消其中的一些影响。

在亚太地区，四分之三的旅游业相关工作是非正式的，由于旅游业的封锁和衰退，非正规工人，包括自营职业者，更有可能失去收入来源。在美国，那些在家工作的人或从事高物理距离服务工作的人正受到社会距离要求的影响。这些工人往往受教育程度较低，几乎没有缓冲收入损失的资产。青年和妇女也受到不成比例的影响，加剧了工作领域现有的不平等现象。

　　4月份人员流动性下降(部分地区) 

　　宏观经济紧缩和失业

　　旅游业停滞不前是对大多数太平洋岛屿经济体的主要打击。在斐济、萨摩亚和瓦努阿图，旅游业是就业和外汇收入的主要来源。从4月到7月，这些国家的游客人数几乎为零，表明这几个月的旅游收入蒸发了。斐济的旅游收入可能会损失14亿法郎(6.5亿美元)，对各国造成重大的宏观经济收缩。由于持续的边境封锁和检疫措施，旅游业复苏将缓慢。

　　游客数量下降(2020年1-5月)/游客收入下降(2020年1-5月)

　　从职位空缺分析看风险工作

　　对2月和5月职位空缺的分析表明，劳动力需求发生了变化。虽然这四个国家的大多数职业的广告招聘数量总体有所下降，但不同职业类别和技能的变化各不相同。

　　与2020年2月相比，5月劳动力需求变化

　　斐济主要职业的新增就业人数下降，对服务和销售人员的新需求急剧下降(下降74%)，这表明短期内遭受重创的服务业和旅游业前景黯淡。萨摩亚新雇用的服务和销售人员以及文书支助、技术人员和助理专业人员也急剧减少。

　　海外新兴就业机会

　　这一流行病无疑将改变太平洋岛屿工人所在国各部门对劳动力的未来需求，总体经济增长普遍放缓，某些经济活动受到严格限制。美国申请失业救济人数已创历史新高，而澳大利亚的失业率在2020年8月达到6.8%，为近十年来最高水平，相当一部分工作岗位依赖临时工资补贴措施。

在美国，86%的工作岗位因流感而变得脆弱，每年的工资不到4万美元。在澳大利亚，销售人员、文员和行政人员的招聘广告在2020年8月下降了20.5%，而工资数据显示，雇用大量低技能工人的行业降幅最大，例如住宿和餐饮服务。另一方面，澳大利亚农民在收获易腐烂的季节性作物方面劳动力严重短缺，而这些作物主要是由外国工人完成的。

　　按行业划分的工资岗位变化百分比(2020年3月14日至9月5日) 

　　报告总结

　　由于旅游业、大宗商品和汇款对全球需求的高敞口，预计与新兴市场发展中经济体相比，太平洋岛国的GDP增长将出现更大幅度的下滑。在依赖旅游业的斐济、萨摩亚和瓦努阿图，国际旅游业实际上已经停止，随着COVID-19管制措施的实施和旅游业偏好的改变，这一趋势可能会继续下去。各国正在谨慎地放松封锁措施，并预计2021年恢复。

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　　数据来源：《世界银行(World Bank)：疫情时代太平洋岛国宏观经济影响和就业前景》。