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当前我国地理信息产业发展存在的问题有哪些?问题浅析

有国内学者认为,当前,我国地理信息产业主要存在两大问题,分别为(1)地理信息产业政策不完善、(2)地理信息产业市场不规范。

1、地理信息产业政策不完善

地理信息产业的迅速兴起和不断壮大,对我国现行的体制和政策等提出新的挑战。

当前,我国尚缺乏指导地理信息产业发展全局的国家宏观调控政策以及相应的配套措施。尽管在地理信息市场引导和监管等方面,现有测绘法律法规和测绘发展政策能够发挥重要作用,但相对于新形势下地理信息产业发展要求仍然存在差距和不足。特别是在地理信息的公开和保密管理、提供和使用管理、知识产权保护、标准、质量与价格管理等方面缺乏行之有效的政策措施。市场准入制度不健全,产业集约化程度较低,规模效益不明显。

今年我国地理信息产业相关政策梳理

地理信息产业政策

地理信息产业政策

2、地理信息产业市场不规范

首先,公平竞争的市场环境尚未形成。

形成市场公平竞争机制的基本条件是进入市场竞争的主体必须是自主经营、自负盈亏的企业法人。而我国当前的地理信息产业的主体成分较为复杂,在超过2万家的测绘与地理信息相关单位中,有相当一部分是依靠公共财政支持的事业单位,这些单位拥有企业不具备的资源优势,同时参与地理信息产业市场竞争,在一定程度上造成了市场机制的失灵,形成了无序甚至恶性竞争的现象,致使市场公平竞争的基础不复存在,恶意压价竞争屡见不鲜。

其次,行政分割形成市场垄断

我国目前的地理信息市场还存在着行政分割和行业垄断现象。一方面,一些政府行业主管部门不开放或变相不开放本身所管辖的工作涉及到了测绘市场领地,实施行业市场垄断;另一方面,有些政府部门对所属的测绘单位进行保护,不采用市场规则采购地理信息产品和服务,从而难以形成一个统一、公平的市场。

另外,行业准入门槛过低、政府监管滞后。

在地理信息产业快速发展过程中,大量的企业涌入该产业。由于行业准入门槛较低,造成大量的小、微型企业进入地理信息产业市场,这些企业大多没有建立现代企业制度,缺乏管理经验和经营管理人才,市场竞争力较弱。同时,由于政府监管相对滞后,大量没有资质的企业在从事相关的服务,导致市场价格混乱,企业产品良莠不齐,服务不规范,资源配置机制与市场化要求之间的矛盾比较突出。

地理信息产业政策不完善及市场的不规范对产业发展造成了一定的阻碍,但是,随着国家对地理信息产业重视程度的不断加深,后续完善的规章制度、针对性的政策预计将会陆续推出,我国地理信息产业存在广大发展空间。以上就是对我国地理信息产业发展存在的问题的简单分析,希望对你有所帮助,更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告行业知识栏目了解。

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